Распоряжени е

Скачать 0.83 Mb.

Название	Распоряжени е
страница	7/8
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк заявлений > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

3.5. Проведение проверки соблюдения земельного законодательства и оформление результатов проверки.

5.1. Проведение проверки соблюдения земельного законодательства.
3.5.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала проведения проверки – получение районным отделом Комитета либо Управлением землеустройства заверенной копии Распоряжения Комитета (в случае проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя), либо Решения и Уведомления (в случае проведения проверки физического лица, за исключением индивидуальных предпринимателей).
3.5.1.2. Проверку соблюдения земельного законодательства осуществляют уполномоченные должностные лица Комитета – Земельные инспекторы Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящему регламенту. Полномочия Земельного инспектора Санкт-Петербурга подтверждаются служебным удостоверением.
3.5.1.3. Срок проведения проверки в соответствии с пунктами 3.5.1.1., 3.5.1.4 – не более 20 рабочих дней.
3.5.1.4. Проверка соблюдения земельного законодательства состоит из документарной и выездной проверки.
3.5.1.4.1. Проведение документарной проверки.
В процессе проведения документарной проверки Земельный инспектор Санкт-Петербурга в первую очередь рассматривает документы, имеющиеся в распоряжении Комитета в отношении физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе, документы о результатах осуществления в отношении указанных лиц мероприятий по земельному контролю.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить исполнение указанными лицами обязательных требований земельного законодательства, Земельный инспектор Санкт-Петербурга направляет в адрес лица, в отношении которого проводится проверка, мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения документы. К запросу прилагается заверенная печатью районного отдела Комитета либо Управления землеустройства Комитета копия Распоряжения Комитета либо Решения.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическими лицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Земельный инспектор Санкт-Петербурга обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, физическим лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Земельный инспектор
Санкт-Петербурга установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга, он вправе провести выездную проверку.
3.5.1.4.2. Проведение выездной проверки.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющихся в распоряжении Комитета;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным правовыми актами Санкт-Петербурга, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Земельный инспектор Санкт-Петербурга одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает под роспись лицу, в отношении которого проводится проверка (его уполномоченному представителю), заверенную копию распоряжения Комитета либо Решения.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лица, в отношении которого проводится проверка, сведения, а также соответствие работников (случаи проведения проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя), состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.5.1.4.3. По результатам проведенной проверки Земельный инспектор Санкт-Петербурга составляет Акт проверки в двух экземплярах, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

3)дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Обязательными приложениями к Акту проверки являются:

- схема границ земельного участка, отражающая фактическое состояние границ, площадь земельного участка, наличие (отсутствие) межевых знаков, местоположение зданий, строений, сооружений, а также фактическое использование (состояние) земельного участка (его частей);

- фототаблицы, фиксирующие фактическое состояние земельного участка, имеющие нумерацию каждого фотоснимка и указание местоположения в момент съемки.

Один экземпляр Акта проверки с копиями приложений вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с Актом проверки.

В случае проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя Земельный инспектор Санкт-Петербурга делает запись в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведенной проверке, содержащую следующие сведения:

- о проведенной проверке;

- о наименовании органа, осуществляющего проверку;

- дате начала и окончания проверки;

- времени ее проведения;

- правовых основаниях;

- целях, задачах и предмете проверки;

-выявленных нарушениях;

- фамилии, имени, отчестве и должности Земельного инспектора Санкт-Петербурга, проводящего проверку, и его подпись.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Учет осуществления проверок Земельным инспектором Санкт-Петербурга осуществляется в Книге проверок соблюдения земельного законодательства, которую ведет начальник районного отдела Комитета (начальник Управления землеустройства Комитета).

Начальник районного отдела Комитета (Управления землеустройства Комитета) ежеквартально представляет отчет заместителю председателя Комитета об осуществлении проверок, а также об их результатах.
3.5.1.4.4. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
3.5.1.4.5. Ограничения при проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.5.1.4.5. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства, Земельный инспектор Санкт-Петербурга готовит пакет документов в составе:

- проекта сопроводительного письма в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу за подписью заместителя председателя Комитета;

- оригинала Акта проверки с приложениями;

- копий правоустанавливающих документов;

- копий уставных документов, документов, свидетельствующих о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и постановке его на налоговый учет, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (его законного представителя) или индивидуального предпринимателя, либо копий документов, удостоверяющих личность для физических лиц.

- копии распоряжения либо решения о проведении проверки;

- копии почтового уведомления, подтверждающего вручение Распоряжения Комитета лицу, в отношении которого проводится проверка, либо Уведомления, с отметкой о получении адресатом, либо копии Распоряжения Комитета или Уведомления с отметкой о получении на руки, а в случае отсутствия документального подтверждения получения указанного Уведомления, копии почтового реестра об отправке соответствующего письма.

В последнем случае копия почтового уведомления, либо конверта, вернувшегося не доставленным, поступивших в Комитет после передачи пакета документов в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу для принятия решения о наличии либо отсутствии состава нарушения земельного законодательства и принятия соответствующих мер реагирования, направляется в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с сопроводительным письмом дополнительно.
Подготовленный пакет документов Земельный инспектор Санкт-Петербурга направляет через сектор технологического сопровождения Управления землеустройства должностному лицу, уполномоченному подписывать документы для передачи в Управление Росреестра по
Санкт-Петербургу.

В случае, если при проведении плановой проверки, не выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков нарушения земельного законодательства, Земельный инспектор Санкт-Петербурга приобщает материалы проверки к делу по объекту недвижимости.

По результатам проведения внеплановой проверки, независимо от ее результатов, Земельный инспектор Санкт-Петербурга в обязательном порядке информирует заявителя о направлении материалов проверки в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, либо о принятии решения об отсутствии признаков нарушения земельного законодательства.
3.5.1.5. Организация контроля исполнения действий должностных лиц, уполномоченных на осуществление земельного контроля, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденной приказом председателя Комитета от 04.03.2009 № 50; контроль за указанными действиями осуществляет начальник районного отдела Комитета, начальник Управления землеустройства, заместитель председателя Комитета.
3.5.1.6. Критерий принятия решения: наличие в заверенной копии распоряжения Комитета подписи председателя Комитета (в заверенной копии Решения и Уведомления – подписи заместителя председателя Комитета) и регистрационного номера.
3.5.1.7. Способ фиксации результата: подготовка акта проверки в двух экземплярах с приложением схемы границ земельного участка и фототаблиц.
3.5.1.8. Результат административного действия: подготовка материалов по результатам проведенной проверки и направление их через сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета для подписания должностному лицу, уполномоченному подписывать документы для передачи в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу; приобщение материалов проверки к делу по объекту недвижимости при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства; подготовка письма заявителю о направлении материалов проверки в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, либо о принятии решения об отсутствии признаков нарушения земельного законодательства в случае проведения внеплановой проверки и направление в Сектор контроля для регистрации.

1 2 3 4 5 6 7 8

	Распоряжени е Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства		Распоряжени е Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства
	Распоряжени е Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства		Распоряжени е Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка санкт-петербурга
	Распоряжени е Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка санкт-петербурга		Распоряжени е Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка санкт-петербурга
	Распоряжени е «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07....		Распоряжени е Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса)
	Лихославльского района распоряжени е Об утверждении Порядка проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в администрации Вескинского сельского...		Распоряжени е В соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»...

Распоряжени е

Похожие: