В ингушетии

://ej.ru/?a=note&id=11162 (ссылка по состоянию на 21 ноября 2011 года). Цитата из пункта 3 Указания Генеральной прокуратуры РФ № 20-27/10 от 18 апреля 2002 года.

150 Как объяснили Amnesty International ингушские следователи, в ответ на сообщение о нарушении прав человека, совершённом неизвестными лицами, Следственный комитет направляет к потенциально причастным к этому правоохранительным органам относительно их возможного участия в инциденте. Закон обязывает правоохранительные органы реагировать на такие запросы (хотя в некоторых случаях их попросту игнорируют; см. раздел «Официальное признание проблемы безнаказанности за нарушения прав человека». Иногда содержание и формулировки этих ответов становятся известны потерпевшим — через письма, непосредственно направляемые им данными органами, либо из писем следователей (например, из писем, в которых сообщается о приостановке или прекращении следствия по делу). Случается, что эти правоохранительные органы уклоняются от прямого и подробного ответа на соответствующий запрос. Примеры такой переписки, с которой ознакомилась Amnesty International, включают заявления о том, что причастность сотрудников конкретного правоохранительного органа к определённому инциденту «не подтвердилась» либо «не установлена».

151 Комитет «Гражданское содействие», «Затянуть, запугать и удрать», репортаж о судебном заседании, 5 октября 2011 года: http://refugee.ru/news/zatjanut_zapugat_i_udrat/2011-10-05-155 (ссылка по состоянию на 2 декабря 2011 года).

152 Правозащитный центр «Мемориал», «Процесс по делу “карабулакских оборотней” продолжается», 27 декабря 2011 года: http://www.memo.ru/hr/hotpoints/caucas1/index.htm (ссылка по состоянию на 17 февраля 2012 года)

153 «Юнус-Бек Евкуров: “Хватит отчитываться трупами!”», интервью с главой Республики Ингушетия, Шура Буртин для «Русского репортёра», 19 сентября 2011 года: http://rusrep.ru/article/2011/09/19/evkurov (ссылка по состоянию на 6 февраля 2011 года).

154 Статья 6 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 года.

155 Встреча с Магомедом Хамхоевым, заместителем главы Следственного комитета в Ингушетии, Магас, 2 июня 2011 года.

156 Копия письма опубликована в статье Анны Политковской «Признания бойца эскадрона смерти: мы возвращались и добивали людей...», «Новая газета», 27 мая 2004 года: http://2004.novayagazeta.ru/nomer/2004/37n/n37n-s00.shtml (ссылка по состоянию на 21 ноября 2011 года).

157 В одном таком случае на Северном Кавказе передача расследования из рук местных (чеченских) следственных органов в федеральные органы по Северокавказскому округу оказала огромное положительное влияние на ход расследования по делу Ислама Умарпашаева (насильственное исчезновение, незаконное задержание и пытки). См. Amnesty International, «Новая информация: пострадавшему от пыток чеченцу вновь угрожают», 18 февраля 2011 года (индекс: EUR 46/006/2011, на англ. яз.: http://amnesty.org/en/library/info/EUR46/006/2011/en). Решающую роль в этом решении сыграли международные кампании по делу и личное вмешательство Томаса Хаммарберга, Комиссара Совета Европы по правам человека (см. портал «Кавказский узел», «Международные правозащитные организации требуют скорейшего расследования похищения Умарпашаева», 6 марта, 2011 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/181962/?print=true (ссылка по состоянию на 2 декабря 2011 года).

158 Сергей Машкин, «Опровержимые доказательства: замгенпрокурора разоблачил свои же выступления в Совете Федерации», «Коммерсантъ», 28 октября 2010 года: http://kommersant.ru/doc/1530053 (ссылка по состоянию на 2 декабря 2011 года).

159 Юрий Чайка, вступительное слово на межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Российской Федерации 25 февраля 2010 года.

160 Оба письма были преданы огласке Межрегиональным Комитетом против пыток на совместной пресс-конференции с рядом других правозащитных НПО под названием «Чечня: Следственный комитет и прокуратура расписались в собственном бессилии», которая состоялась 21 апреля 2011 года в Москве. Подробнее о пресс-конференции: http://www.mhg.ru/news/1097AF39. Копии упомянутых писем опубликованы по адресу: http://www.memo.ru/2011/04/20/pc/led.pdf и http://www.memo.ru/2011/04/20/pc/pr.pdf (ссылки по состоянию на 2 декабря 2011 года).

161 Подробнее см. в открытом письме председателя Межрегиональной организации «Комитет против пыток» Игоря Каляпина, 4 февраля 2011 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/184035/ (ссылка по состоянию на 2 декабря 2011 года).

162 Правовая инициатива по России категорически отвергла этот довод, который также приводился в Представлении правительства Российской Федерации, но который прежде всего относится к делам по Чечне, указав: «Несмотря на несомненные и многочисленные трудности с расследованием прошлых преступлений... отсутствие продвижений в расследовании этой категории дел по большей части обусловлено нежеланием со стороны властей искать доказательства причастности военнослужащих. В то же время власти, по всей видимости, вполне способны расследовать прошлые преступления с участием подозреваемых, не являющихся государственными субъектами». Источник: Правовая инициатива по России, «Ответ на представление правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 года относительно исполнения решений Европейского суда по Северному Кавказу», 19 мая 2011 года. Опубликовано ввиде коммуникации НПО на основании правила 9.2 Правил Комитета министров Совета Европы 1 июня 2011 года (на англ. яз.): https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=1795647&Site=CM&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=EDB021&BackColorLogged=F5D383 (ссылка по состоянию на 5 декабря 2011 года).

163 Встреча с представителями Следственного комитета, Москва, 7 июня 2011 года.

164 См. Amnesty International, Russian Federation: Briefing to the Human Rights Committee («Российская Федерация: брифинг для Комитета по правам человека», на англ. яз.), октябрь 2009 года.

165 4 августа 2010 года в кафе города Назрани Ибрагима Евлоева убил неизвестный, скрывшийся с места преступления. См. портал «Кавказский узел», «В Ингушетии убит экс-милиционер, виновный в смерти Магомеда Евлоева», 4 августа 2010 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/172542/ (ссылка по состоянию на 5 декабря 2011 года).

166 «В СКР создан отдел по делам сотрудников правоохранительных органов», «Российская газета», 18 апреля 2012 года, http://www.rg.ru/2012/04/18/podrazdelenie-anons.html, (последний заход на страницу 25 мая 2012 года)

167 Заявление Amnesty International от 16 апреля 2012 года (индекс AI: EUR 46/016/2012), http://amnesty.org.ru/node/2218).

168 А именно: «Вельхиев и другие против России» (пытки и внесудебная казнь, произошедшие в июле 2004 года), решение от 5 июля 2011 года; «Шоккаров и другие против России» (пытки и внесудебная казнь, произошедшие в 2003 году), решение от 3 мая 2011 года; «Цечоев против России» (насильственное исчезновение и внесудебная казнь в 1999 году), решение от 15 марта 2011 года; «Товсултанова против России» (насильственное исчезновение в 2004 году), решение от 17 июня 2010 года; «Хатуева против России» (насильственное исчезновение, 2004 год), решение от 22 апреля 2010 года; «Муцольгова и другие против России» (насильственное исчезновение, 2003 год), решение от 1 апреля 2010 года; «Забиева и другие против России» (внесудебная казнь и жестокое обращение, 2003 год), решение от 17 сентября 2009 года; «Медова против России» (насильственное исчезновение, 2004 год), решение от 15 января 2009 года; «Халидова и другие против России» (насильственное исчезновение, 2002 год), решение от 2 октября 2008 года; «Хациева и другие против России» (внесудебная казнь, 2000 год), решение от 17 января 2008 года.

169 См. Правовая инициатива по России, «Ответ на представление правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 года относительно исполнения решений Европейского суда по Северному Кавказу».

170 Правовая инициатива по России, «Относительно замечаний истцов об исполнении решений Европейского суда по правам человека по Северному Кавказу», меморандум Комитету министров Совета Европы, 23 мая 2011 года. Опубликовано в качестве коммуникации от НПО на основании правила 9.2 Правил Комитета министров от 30 мая 2011 года (на англ. яз.): https://wcd.coe.int/com.instranet.InstraServlet?command=com.instranet.CmdBlobGet&InstranetImage=1869412&SecMode=1&DocId=1745860&Usage=2 (ссылка по состоянию на 5 декабря 2011 года).

171 «Исаева против России», жалоба № 57950/00, Совет Европы: Европейский суд по правам человека, 24 февраля 2005 года (на англ. яз.): http://www.unhcr.org/refworld/docid/4223422f6.html (ссылка по состоянию на 5 декабря 2011 года).

172 «Абуева и другие против России», жалоба № 27065/05, Совет Европы: Европейский суд по правам человека, 2 декабря 2010 года, пункт 210 (на англ. яз.): http://www.unhcr.org/refworld/docid/4d5b9a7d2.html (ссылка по состоянию на 5 октября 2011 года).

173 «Абуева и другие против России», пункт 241.

174 «Абуева и другие против России», пункт 243.

175 «Вельхиев и другие против России», жалоба № 34085/06, Совет Европы: Европейский суд по правам человека, 5 июля 2011 года, пункт 114 (на англ. яз.): http://www.unhcr.org/refworld/docid/4e26dfff2.html (ссылка по состоянию на 5 октября 2011 года).