В ингушетии

108 «Кавказский узел», «В Ингушетии прошёл митинг протеста милиционеров», 11 августа 2010 года, см. по адресу: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/172835/ (дата последнего просмотра 5 декабря 2011 года).

109 См. подробный отчет о встрече с Юнус-Беком Евкуровым при участии соответствующих должностных лиц Ингушетии в материале председателя НПО «Гражданское содействие» Светланы Ганнушкиной «Система фальсификации уголовных дел и пыток. О человеке, который не умеет лгать».

110 Материал Карины Гаджиевой «Потерпевшие по делу о пытках Зелимхана Читигова просят о государственной защите», «Кавказский узел», 6 декабря 2011 года, см. по адресу: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/197133/ (дата последнего просмотра 10 февраля 2012 года).

111 Содержание под стражей без связи с внешним миром допускается нормами международного права в весьма ограниченных обстоятельствах на очень краткий срок и лишь в случаях, особо оговариваемых национальным законодательством. Российское законодательство таких оговорок не предусматривает, даже в отношении преступлений, связанных с террористической деятельностью.

112 Статья 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Подозреваемый, обвиняемый, его защитник вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении. Следователь не обязан отвечать на ходатайство (статья 198 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

113 Например, правозащитный центр «Мемориал» и другие организации сообщили о спецоперации, проводившейся сотрудниками правоохранительных органов ранним утром 28 июля 2007 года в ингушском селе Али-Юрт. Как сообщалось, операция была произвольно нацелена против десятков мужчин и женщин, в том числе несовершеннолетних и людей пожилого возраста, которых жестоко избили, и многим пришлось обратиться за медицинской помощью в больницу в Назрани. Нескольких человек выписали без медицинских документов о полученных травмах, а в других случаях сообщалось, что медиков под угрозой увольнения заставили потребовать назад справки. Источник: http://www.memo.ru/hr/hotpoints/caucas1/msg/2007/08/m95812.htm (ссылка по состоянию на 8 февраля 2012 года).

114 См. «Amnesty International осуждает теракт в Северной Осетии», 10 сентября 2010 года: http://www.amnesty.org.ru/node/1529.

115 Екатерина Селезнёва, «Задержанный силовиками Исса Хашагульгов содержится в СИЗО Лефортово», портал «Кавказский узел», 27 сентября 2010 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/174805/ (ссылка по состоянию на 24 февраля 2012 года).

116 Владимир Шишлин, «Раскрыт теракт во Владикавказе», «Интерфакс», 12 октября 2010 года: http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=159629 (ссылка по состоянию на 24 февраля 2012 года).

117 Екатерина Селезнёва, «Задержанного по подозрению в причастности к теракту Хашагульгова нет ни в Лефортово, ни в СИЗО Владикавказа», портал «Кавказский узел», 13 апреля 2011 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/183673/ (ссылка по состоянию 24 февраля 2012 года).

118 Татьяна Гантимурова, Екатерина Савельева, «Султан-Гирей Хашагульгов после покушения опасается за свою жизнь», портал «Кавказский узел», 15 апреля 2011 года: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/183770/ (ссылка по состоянию 24 февраля 2012 года).

119 Согласно статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками с разрешения Следственного комитета или следователя, в производстве которых находится дело, полностью по их усмотрению. В таких свиданиях систематически отказывают, что нередко рассматривается как форма дополнительного давления на подследственных.

120 Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи 10 декабря 1984 года. Россия – участница Конвенции. См. Также Комитет ООН против пыток, Замечание общего порядка 2, 24 января 2008, UN Doc. CAT/C/GC/2.

121 Статья 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

122 Статья 235 УПК РФ.

123 Статья 29(4) УПК РФ.

124 Статья 252 УПК РФ.

125 Самым наглядным примером такого давления стал открытый конфликт в конце 2009 года между президентом Ингушетии и высокопоставленными судьями республики. Юнус-Бек Евкуров выступил с рядом резких публичных заявлений, в которых обвинил ингушских судей в коррупции и снисходительном отношении к преступникам за вынесение оправдательных и мягких приговоров, а также в том, что отдельные «недобросовестные судьи» подрывают усилия по улучшению обстановки в республике в целом. Например, см. одно из наиболее часто цитируемых интервью Юнус-Бека Евкурова: «Евкуров: ситуация стабилизируется, но спокойствия у меня нет», интервью президента Ингушетии с Адамом Буражевым для РИА «Новости», 24 декабря 2009 года: http://ria.ru/interview/20091224/201140144.html. См. также «Нечистоплотные судьи ответственны за ситуацию в Ингушетии — Евкуров», РИА «Новости», 24 марта 2010 года: http://ria.ru/pravo/20100324/216198567.html. Сообщалось, что Евкуров попросил высокопоставленного кремлёвского чиновника содействовать отстранению от должностей нескольких высокопоставленных ингушских судей (см. Ольга Боброва, «Евкуров и ритуал», «Новая газета», 19 апреля 2011 года: http://www.novayagazeta.ru/data/2011/042/17.html). В ответ судейское сообщество раскололось, и ряд высокопоставленных судей выступили с резким публичным заявлением, обвинив Евкурова в попытке дискредитировать судебную власть и в посягательстве на её независимость (см. Постановление Совета судей Республики Ингушетия №1 от 12 февраля 2010 года: http://www.ingnews.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=6235:2010-03-19-05-17-54. (все ссылки по состоянию 18 ноября 2011 года).

126 Беседа с М. М. Даурбековым, 10 ноября 2010 года, г. Магас.

127 Обвиняемые по делу: Илез Ганиев, Адам Муталиев, Бейбулат Амирханов, Мурат Эсмурзиев, Мусса Дзортов, Акрамат Гамботов, Темури Пареулидзе, Арби Хатуев, Зелимхан Гардалоев, Магомед Коздоев, Зураб Эстоев и Дауд Муталиев.

128 Например, см. интервью Магомеда Гагиева правозащитному центру «Мемориал» «Вынесен приговор по “Делу двенадцати”», 9 февраля 2011 года.

129 Статья 12 Конвенции ООН против пыток, также см. прим. 120.

130 Например, по делу о пытках 14-летнего Ахмеда Махмудова в Дагестане в июле 2010 года (описанному Amnesty International в Годовом докладе-2011 «Права человека в современном мире», индекс: POL 10/001/2011, стр. 374), получившего тяжёлые телесные повреждения, психологическую травму и частично потерявшего слух, троих местных милиционеров признали виновными в превышении должностных полномочий и в мае 2011 года вынесли им условные приговоры. Родственники подростка обжаловали решение суда.

131 Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

132 Бехан Теркакиев, Акроман Измайлов, Джабраил Декаев, Магомед Котиев, Джамалейл Озиев, Бехан Байялиев, Казбек Дидигов, Амерхан Цечоев, Аллаудин Налгиев, Абдрахман Узиев и Руслан Тебоев.

133 См. пресс-релиз пресс-службы Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетии от 2 июня 2011 года: http://www.ingushetia.ru/m-news/archives/014407.shtml#more; Тимур Акиев, «В Ингушетии избиты заключённые», «Эхо Кавказа», 5 июня 2011 года: http://www.ekhokavkaza.com/content/article/24216122.html (ссылки по состоянию 18 ноября 2011 года).

134 По информации, предоставленной Amnesty International аппаратом Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия.

135 186 по состоянию на конец февраля 2012 года

136 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», статья 1(2).

137 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», статья 27(1).

138 Статья 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 10 и 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

139 Материалы для возбуждения уголовного дела могут быть переданы другим правоохранительным органам в зависимости от характера предполагаемого преступления. Однако все предполагаемые нарушения прав человека, описанные в настоящем докладе, должен расследовать Следственный комитет.

140 Статья 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

141 Статьи 24 и 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

142 Статья 221(1) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

143 Лишь после того, как будут исчерпаны все средства судебно-правовой защиты на родине (согласно сегодняшней практике, после рассмотрения дела в кассационном суде), потерпевший может обратиться в Европейский суд по правам человека (см. изложение соответствующих прецедентов ниже).

144 Европейский кодекс полицейской этики. Рекомендация Rec(2001)10, принятая Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 года и изложение мотивов, пункт 45, стр. 9. Текст документа на русском и английском языке см.: http://polis.osce.org/library/details?doc_id=2687&_ru=/library/details%3Fdoc_id%3D2658 (ссылка по состоянию на 21 ноября 2011 года).

145 Европейский кодекс полицейской этики. Рекомендация Rec(2001)10, http://polis.osce.org/library/details?doc_id=2687&_ru=/library/details%3Fdoc_id%3D2658 (ссылка по состоянию на 21 ноября 2011 года), стр. 49.

146 Помимо прочих: Федеральный закон «О противодействии терроризму», Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», приказ Генеральной прокуратуры №33 от 15 февраля 2011 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», Федеральный закон «О безопасности».

147 Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», статья 15. Ранее в том же абзаце авторы ссылаются на статьи 1, 2 и 13 закона.

148 Указание Генеральной прокуратуры РФ «О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности” органами федеральной службы безопасности».

149 Независимые обозреватели отметили, что данное указание — это фактическое соглашение между прокуратурой и ФСБ, призванное ещё более ограничить надзорные полномочия прокуратуры за деятельностью ФСБ. Они отмечают ряд положений, которые негласно, но эффективно ограничивают возможности прокуроров проводить эффективные и независимые проверки законности деятельности органов ФСБ. Например, об этом говорится в положении, требующем, что оперативно-служебные материалы, на которые распространяется действие закона «О государственной тайне», изучаются лишь ограниченным числом прокуроров и, «как правило», лишь в помещениях органов федеральной службы безопасности. См. статью Андрея Солдатова и Ирины Бороган «Границы прокурорского контроля», «Ежедневный журнал», 7 июля 2011 года: http