Глава II. Порядок осуществления депутатом Государственного
Собрания своих полномочий
Статья 6. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности
Депутаты Государственного Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной деятельности.
Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, заместители Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия осуществляют свои полномочия на постоянной профессиональной основе.
Часть депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, входящих в состав комитетов, могут осуществлять свои полномочия на постоянной профессиональной основе.
Статья 6-1. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
В течение срока своих полномочий депутат Государственного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат Государственного Собрания не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Государственного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 7. Формы осуществления депутатом Государственного Собрания своих полномочий
Депутат Государственного Собрания использует следующие формы осуществления своих полномочий:
1) осуществление права законодательной инициативы;
2) участие в работе сессии Государственного Собрания;
3) обращение с депутатским запросом;
4) обращение с вопросом к членам Правительства и другим должностным лицам на заседании Государственного Собрания;
5) участие в работе Совета Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания;
6) участие в выполнении поручений Государственного Собрания или его органов;
7) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Государственном Собрании;
8) обращение к органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям, предприятиям и организациям;
9) работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться также в других формах, предусмотренных Конституцией Республики Мордовия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
Статья 8. Осуществление депутатом Государственного Собрания законодательной инициативы
Право законодательной инициативы в Государственном Собрании может быть реализовано депутатом Государственного Собрания в форме внесения в Государственное Собрание законопроектов и письменных поправок к законопроектам, а также в форме законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Мордовия.
Группа депутатов Государственного Собрания численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов Государственного Собрания может вносить предложения о внесении изменений и пересмотре Конституции Республики Мордовия.
Законодательная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению Государственным Собранием. Председатель Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания, комитеты и комиссии Государственного Собрания, Аппарат Государственного Собрания обязаны оказывать содействие депутату Государственного Собрания в разработке проектов законов и иных правовых актов Государственного Собрания и осуществлении им права законодательной инициативы.
Статья 9. Участие депутата Государственного Собрания в работе сессии Государственного Собрания
Депутат Государственного Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Государственного Собрания.
Депутат Государственного Собрания обязан присутствовать на заседаниях Государственного Собрания. В случае невозможности присутствия на сессии (заседании) депутат Государственного Собрания извещает об этом Председателя Государственного Собрания.
Депутат Государственного Собрания имеет право:
выступать с законодательной инициативой в Государственном Собрании, а также вносить в Государственное Собрание проекты постановлений и иных нормативных правовых актов Государственного Собрания;
избирать и быть избранным в органы Государственного Собрания;
высказывать мнение по персональному составу создаваемых Государственным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласуемых Государственным Собранием;
предлагать вопросы для рассмотрения Государственным Собранием;
вносить предложения и замечания по повестке дня сессии Государственного Собрания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Государственному Собранию;
ставить вопрос о недоверии должностным лицам, избранным или назначенным Государственным Собранием;
вносить предложения по кандидатурам представителей Государственного Собрания в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Мордовия;
вносить в Государственное Собрание и его органы предложения о необходимости проведения проверок исполнения законодательных актов Российской Федерации и Республики Мордовия органами государственной власти, органами местного самоуправления;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
оглашать на сессии Государственного Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах заседаний Государственного Собрания;
осуществлять свои депутатские полномочия на заседаниях Государственного Собрания в иных формах, не запрещенных законом.
Группа депутатов Государственного Собрания численностью не менее 15 человек вправе внести предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Мордовия, первым заместителям и заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия.
Депутат Государственного Собрания, не согласный с решением Государственного Собрания или его органов, имеет право на изложение своего особого мнения на заседании Государственного Собрания.
Депутат Государственного Собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, когда депутатом были допущены публичные оскорбления или клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Депутат Государственного Собрания, не выступивший на заседании Государственного Собрания в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому на сессии Государственного Собрания вопросу. Текст выступления включается в стенографический отчет заседания Государственного Собрания.
Статья 10. Депутатский запрос
Депутат Государственного Собрания, комитет Государственного Собрания, комиссия Государственного Собрания, депутатское объединение вправе обратиться с запросом дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросу, имеющему важное значение для государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства Республики Мордовия, к Председателю Правительства Республики Мордовия, членам Правительства Республики Мордовия, прокурору Республики Мордовия, руководителям органов местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.
Запрос может быть внесен только в письменной форме на заседании сессии Государственного Собрания или в период между сессиями.
Руководитель или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать устный, а по требованию инициаторов запроса - письменный ответ на текущей сессии. При необходимости в проверке или дополнительном изучении соответствующего вопроса ответ дается не позднее чем в десятидневный срок с момента получения запроса.
Статья 11. Участие депутата Государственного Собрания в работе Совета Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания
Депутат Государственного Собрания, избранный в органы Государственного Собрания, обязан принимать участие в их работе. Он пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым указанными органами.
Депутат Государственного Собрания, не входящий в состав Совета Государственного Собрания, комитета или комиссии, вправе принимать участие в их заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса.
В случае несогласия с решением Совета Государственного Собрания, комитета или комиссии депутат может внести свое предложение в письменной форме в качестве поправки к проекту закона или иного правового акта Государственного Собрания. Поправки, внесенные депутатом, рассматриваются Государственным Собранием, и по ним проводится голосование.
Депутат Государственного Собрания может быть выведен Государственным Собранием из состава Совета Государственного Собрания, комитета или комиссии за систематическое неучастие в их работе по представлению Председателя Государственного Собрания или председателя комитета (комиссии) Государственного Собрания.
Статья 12. Участие депутата Государственного Собрания в выполнении поручений Государственного Собрания и его органов
Депутат Государственного Собрания обязан выполнять поручения Государственного Собрания и его органов.
По поручению Государственного Собрания или его органов депутат Государственного Собрания участвует в проверках исполнения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия органами государственной власти и органами местного самоуправления.
О результатах выполнения поручения депутат Государственного Собрания информирует Государственное Собрание или его органы, а также вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства.
Статья 13. Участие депутата Государственного Собрания в работе депутатских объединений в Государственном Собрании
Депутаты Государственного Собрания участвуют в работе депутатских объединений в соответствии с порядком их деятельности, установленным Регламентом Государственного Собрания.
Участие в работе депутатского объединения не ограничивает права депутата Государственного Собрания высказывать и отстаивать (в том числе при голосовании) свое особое мнение по рассматриваемым Государственным Собранием вопросам.
Статья 14. Работа депутата Государственного Собрания с избирателями
Депутат Государственного Собрания поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат Государственного Собрания рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, оказывает помощь в решении содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение с целью внесения предложений в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Государственного Собрания взаимодействует с органами государственной власти и управления Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями.
Депутат Государственного Собрания обязан регулярно проводить встречи с избирателями своего избирательного округа. Отчетные встречи депутата с избирателями должны проводиться не реже одного раза в год.
Депутат Государственного Собрания информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
В целях укрепления связи с избирателями, улучшения их информированности о работе Государственного Собрания и его органов, о социально-экономическом развитии республики, изучения общественного мнения, нужд и потребностей населения, осуществления личного участия депутатов Государственного Собрания в организации исполнения законов Республики Мордовия депутаты Государственного Собрания участвуют в Дне депутата Государственного Собрания. Порядок проведения Дня депутата Государственного Собрания устанавливается положением, утверждаемым постановлением Совета Государственного Собрания Республики Мордовия.
Депутат Государственного Собрания информирует Государственное Собрание о своей работе в избирательном округе.
Статья 15. Депутатская этика
Депутат Государственного Собрания должен соблюдать нормы депутатской этики. По поручению Государственного Собрания или Совета Государственного Собрания вопросы о нарушениях депутатской этики рассматриваются Мандатной комиссией и по вопросам депутатской этики.
Статья 15-1. Представление депутатом Государственного Собрания сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Депутат Государственного Собрания ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Комиссию Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания (далее - Комиссия по контролю), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения).
Комиссия по контролю формируется Государственным Собранием в порядке, установленном Законом Республики Мордовия "О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия".
Сведения представляются в Комиссию по контролю по формам, утвержденным для представления соответствующих сведений лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей.
Комиссия по контролю проводит проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами;
2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия.
Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Мордовия;
4) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации;
5) Межведомственной комиссией по противодействию коррупции.
Информация анонимного характера не может являться основанием для проведения проверки.
Проверка осуществляется на заседаниях Комиссии по контролю в срок, не превышающий 60 дней со дня появления оснований для проведения проверки.
Деятельность Комиссии по контролю обеспечивает Аппарат Государственного Собрания.
Депутат, в отношении которого появились основания для проведения проверки, письменно извещается об этом не позднее чем за три дня до заседания Комиссии по контролю. В извещении указывается орган, инициировавший проверку, основание проверки, дата, время и место заседания Комиссии по контролю.
Депутат, в отношении которого проводится проверка, вправе:
1) присутствовать на всех заседаниях Комиссии по контролю;
2) получать в Аппарате Государственного Собрания правовые консультации по вопросам, связанным с проверкой;
3) знакомиться со всеми материалами, документами, информацией, связанными с проверкой, имеющимися в распоряжении Комиссии по контролю;
4) давать в ходе проверки пояснения, представлять дополнительные материалы, совершать иные действия, способствующие объективному проведению проверки.
Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комиссии по контролю, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.
Статья 15-2. Порядок размещения на официальном сайте Государственного Собрания и предоставления общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Государственного Собрания
На официальном сайте Государственного Собрания размещаются, общероссийским средствам массовой информации для опубликования предоставляются следующие сведения:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Государственного Собрания Республики Мордовия и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Сведения размещаются на официальном сайте Государственного Собрания в течение 14 рабочих дней со дня истечения установленного статьей 15-1 настоящего Закона срока для их подачи.
Общероссийским средствам массовой информации предоставление сведений, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется по их письменному запросу в случае, если они не размещены на официальном сайте Государственного Собрания, в течение семи рабочих дней со дня поступления такого запроса.
Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией по контролю, подлежит опубликованию в Ведомостях Государственного Собрания Республики Мордовия и размещению на официальном сайте Государственного Собрания Республики Мордовия.
Размещение сведений на официальном сайте Государственного Собрания осуществляется Аппаратом Государственного Собрания, предоставление сведений средствам массовой информации - Комиссией по контролю.
|
