Ростовской области

Скачать 428.78 Kb.

Название	Ростовской области
страница	1/3
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк заявлений > Документы

1 2 3

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
16.12.2010 № 433 _
Об утверждении административного регламента

министерства культуры Ростовской области по предоставлению государственной услуги по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ростовской области от 30.06.2006 № 238 «Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ростовской области в 2006-2010 годах и внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2006 № 90» и Положением о министерстве культуры Ростовской области, утвержденном постановлением Администрации Ростовской области от 22.04.2002 № 182 «Об утверждении Положения о министерстве культуры Ростовской области, Положения о коллегии министерства и состава коллегии» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент министерства культуры Ростовской области по предоставлению государственной услуги по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра культуры

Ростовской области В.М. Гелас

Приложение

к приказу

министерства культуры

Ростовской области

от 16.12.2010 № 433_

Административный регламент

министерства культуры Ростовской области
по предоставлению государственной услуги по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее – Административный регламент), определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) министерства культуры Ростовской области (далее - министерство), его структурных подразделений и должностных лиц при осуществлении указанной государственной услуги.

1.2. В настоящем Административном регламенте употребляются следующие понятия:

- единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – представляет собой информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра; содержит сведения об объектах культурного наследия (далее – единый государственный реестр);

- объекты культурного наследия федерального значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р;

- объекты культурного наследия регионального значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации, в том числе, принятые на государственную охрану в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" согласно п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ);

- выявленные объекты культурного наследия – объекты, отнесенные к вновь выявленным на основании Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» на день вступления в силу Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, подлежащие государственной охране до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр в соответствии со ст.18 Федерального закона № 73-ФЗ;

- объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, – объекты недвижимого имущества, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками о зарождении и развитии культуры.

(далее по тексту все перечисленные выше объекты культурного наследия федерального, регионального значения, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, – объекты археологического наследия).

1.3. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для оказания государственной услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4;

- в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление оформляется на фирменном бланке (либо на листе белого цвета формата А4, удостоверенное печатью) юридического лица;

- исправления и подчистки в заявлении и приложенных к нему документах не допускаются;

- числа и сроки в заявлении и приложенных к нему документах должны быть обозначены арабскими цифрами;

- заявление и приложенные к нему документы заполняются на русском языке.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.

Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела охраны объектов культурного наследия министерства (далее – отдел ООКН).

1.5. Право на получение государственной услуги по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области, имеют:

- юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов археологического наследия, или являющиеся заказчиками работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр;

- законные представители юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося заказчиком землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов археологического наследия, или являющегося заказчиком работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр,

(далее – заявители).

II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет министерство культуры Ростовской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является согласование проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее – согласование проектной документации).

Результатом предоставления государственной услуги может являться мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела Административного регламента.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Согласование проектной документации оформляется в течение 30 календарных дней с момента представления заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела Административного регламента.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами (не более 1 дня);

- рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (не более 28 дней).

- согласование проектной документации или направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (не более 1 дня).

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.93, № 237; 21.01.2009, № 7);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 01.07.2002 № 26, ст.2519);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060);

- постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, № 26, ст.133; 1990, № 3, ст.21; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26, ст.2519;

- приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

- сводом реставрационных правил «Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Общие положения» СРП-2007 (2-ая редакция);

- Областным законом от 22.10.2004 № 178-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области» (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 07.10.2004 г. «Наше время» от 03.11.2004 № 266-269);

- Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан» (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 08.09.2006 г. «Наше время» от 27.09.2006 № 254 - 256);

- постановлением Администрации области от 22.04.2002 № 182 «Об утверждении положения о министерстве культуры Ростовской области, положения о коллегии министерства и персонального состава коллегии»;

- постановлением Администрации Ростовской области от 01.07.2005 № 24 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и внесении изменения и дополнения в структуру и штатное расписание министерства культуры области»;

- постановлением Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 676 «Об определении министерства культуры Ростовской области уполномоченным органом и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Перечень документов, предоставляемых заявителем для согласования проектной документации:

- заявление по согласованию проектной документации (раздела проектной документации) в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее – заявление) с указанием наименования и местонахождения объекта археологического наследия, категории объекта археологического наследия, наименования работ, с указанием конкретных участков памятника, на которых планируется проведение работ (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);

- заключение государственной историко-культурной экспертизы (с начала ее проведения в соответствии с действующим законодательством);

- раздел проектной документации в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, разработанный специалистом–археологом на основании разрешения, выданного Росохранкультурой, и состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом, уставной целью деятельности которого является проведение археологических полевых работ, утвержденный заявителем, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (не менее двух экземпляров);

- копия ситуационного плана земельного участка, на котором планируется проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, заверенная заявителем.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) в заявлении содержится неполный объем сведений;

2) заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) представлен неполный комплект документов, необходимых для согласования проектной документации, определенный пунктом 2.6 настоящего раздела Административного регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов археологического наследия:

- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов археологического наследия;

- планируемые работы не направлены на сохранение объекта археологического наследия;

3) письменный отказ заявителя от государственной услуги по любым основаниям.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей по вопросам предоставления государственных услуг, размещаются при входе в помещение министерства.

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:

- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей;

- места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

- места ожидания предоставления государственных услуг оборудуются стульями, кресельными секциями и (или) скамьями.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг.

Государственная услуга предоставляется по системе «одного окна» (окно приема и выдачи документов), то есть за получением любой из оказываемых министерством услуг (или комплекса услуг) заявитель может обратиться к специалисту министерства, ответственному за прием документов от заявителей. Специалист министерства, ответственный за прием документов от заявителей, осуществляет прием документов от заявителей на оказание государственных услуг и выдачу разрешений на изучение (проведение работ) заявителям.

Организация системы «одного окна» (окно приема и выдачи документов) и унификация процедур предоставления государственных услуг позволяет эффективно использовать механизмы разделения труда и специализации при их предоставлении, значительно сокращает время предоставления государственных услуг и повышает тем самым качество обслуживания населения.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.14.1. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги.

Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел ООКН.

Информация о порядке и процедуре оказания государственной услуги предоставляется:

- с использованием средств телефонной связи от сотрудников отдела ООКН по телефону 262-70-02, общий справочный телефон по министерству: 240-42-42;

- по письменному обращению;

- при личном обращении;

- посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте министерства http://www.mkro.donland.ru, адрес электронной почты министерства www.mkro@aaanet.ru.

Местонахождение министерства: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул.Б.Садовая, 68.
График работы отдела ООКН:

понедельник – четверг	9.00 – 18.00
пятница	9.00 – 16.45
обеденный перерыв	13.00 – 13.45

График приема и выдачи документов отделом ООКН (1 этаж министерства, окно приема и выдачи документов):

понедельник, среда, пятница	9.00 – 13.00
вторник, четверг	14.00 – 19.00

2.14.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, непосредственно в отделе ООКН, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах, в средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и отдела ООКН;

- о справочных телефонах министерства и отдела ООКН;

- об адресе электронной почты министерства, адресе в сети Интернет, где размещена справочная информация;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

На официальном сайте министерства содержится следующая информация:

- стандарт предоставления государственных услуг;

- местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления государственных услуг, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты министерства;

- перечень заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- образцы заявлений получателей государственной услуги;

- процедура предоставления государственных услуг (в виде блок-схемы);

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники отдела ООКН подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.

2.14.3. Требования к организации и ведению приема заявителей.

Прием заявителей ведется в окне приема и выдачи документов в дни и часы, указанные в графике приема и выдачи документов отделом ООКН настоящего раздела Административного регламента.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут предоставляться в министерство лично заявителем или по почте.

Днем обращения за государственными услугами является день регистрации документов в министерстве.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- удобство и доступность.

Продолжительность приема у должностного лица отдела ООКН не должна превышать 10 минут.

2.14.4. Возможность предварительной записи заявителей.

Заявителям предоставляется возможность предварительной записи для обращения за предоставлением государственных услуг. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, предмет обращения и желаемое время предоставления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книге записи заявителей, которая ведется на бумажном (электронном) носителе. Заявителю сообщается время и место приема документов, в которое следует обратиться.

2.14.5. Порядок обращения в министерство.

Заявление с приложенными к нему документами, являющееся основанием для оказания государственной услуги, предоставляется заявителем лично либо направляется по почте. Факт подтверждения отправления заявления с приложенными к нему документами по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и предоставления заявления с приложенными к нему документами является день регистрации заявления с приложенными к нему документами в министерстве.

Прием заявителей для подачи заявления с приложенными к нему документами осуществляется в соответствии с графиком приема и выдачи документов отделом ООКН, указанным в настоящем Административном регламенте, в окне приема и выдачи документов.

Заявление и прилагаемые документы регистрируются в журнале регистрации отдела ООКН и предоставляются для рассмотрения министру культуры Ростовской области или его заместителю. После рассмотрения заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией министра культуры Ростовской области или его заместителя передаются в отдел ООКН для исполнения резолюции.

На основании поручения министра культуры Ростовской области или его заместителя исполнитель принимает и изучает представленную заявителем документацию.

Все экземпляры согласованной проектной документации представляются для утверждения министру культуры Ростовской области или его заместителю.

Министр культуры Ростовской области или его заместитель рассматривает предоставленные документы и принимает решение:

- о согласовании проектной документации;

- об отказе в согласовании проектной документации (по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту).

Один экземпляр согласованной проектной документации с приложенными к нему документами поступает на хранение в архив министерства.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий, отраженных в блок-схеме (по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту):

- прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами;

- рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- согласование проектной документации или направление

1 2 3

	Регламента Правительства Ростовской области Ростовской области главного специалиста отдела закупок для государственных нужд министерства транспорта Ростовской области (далее...		Законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области Ростовской области ведущего специалиста отдела государственных закупок министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области...
	Правительство ростовской области постановление Правительства Ростовской области от 30. 04. 2014 №320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской...		Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области Общие положения Правительства Ростовской области, совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности, а также во исполнение указа Губернатора...
	Утвержден Решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 01 марта 2013 года Порядок Областной закон) в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30. 01. 2013 №37 «О мерах по реализации на территории...		Нормативные затраты на обеспечение деятельности государственных казенных... Ростовской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Ростовской области, органа управления Территориальным...
	Постановление от 02. 04. 2015 №240 г. Ростов-на-Дону Об утверждении... Правительства Ростовской области от 30. 04. 2014 №320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской...		Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской... Проект выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующими нормативно-техническими документами,...
	Методические рекомендации по формированию индивидуальных планов профессионального... Ростовской области и муниципальной службы в Ростовской области (2011-2014 годы), утвержденной постановлением Администрации Ростовской...		О мировых судьях в ростовской области Мировые судьи в Ростовской области (далее мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Ростовской области и входят в единую судебную...

Ростовской области

Приложение

Похожие: