Методические рекомендации по изучению дисциплины «Организация деятельности участкового уполномоченного полиции» слушателями заочной формы обучения содержат учебно-методические материалы по самостоятельному изучению курса и проверке знаний.
Скачать 3.76 Mb.
|
Вопросы для самоконтроля1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности. 2. Виды общественных мест. Тесты для самоконтроля По каждому вопросу правильный вариант ответа один. Тестируемый должен выбрать ответ, который содержит наиболее полную правильную информацию из предложенных вариантов. 51. Продолжите предложение: «Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста...» а) 14 лет; б) 16 лет; в) 12 лет. 52. Какой максимально возможный общий срок административного задержания? а) не более 3 часов; б) не более 24 часов; в) не более 48 часов. 53. Является ли обязательным оформление протокола о доставлении, если физическое лицо было доставлено в служебное помещение ОВД в целях составления протокола об административном правонарушении? а) да; б) о доставлении составляется протокол либо делается запись в протоколе об административном правонарушении или об административном задержании; в) о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении. 54. В какой срок с момента выявления правонарушения должен составляться административный протокол, если требуется дополнительное выяснение данных о правонарушителе (без проведения административного расследования)? а) не позднее 10 суток; б) не позднее 2 суток; в) не позднее 3 суток. 55. Какое обстоятельство является смягчающим административную ответственность? а) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; б) совершение правонарушения в состоянии опьянения; в) совершение правонарушения группой лиц. 56. Какой общий срок давности привлечения к административной ответственности? а) 6 мес.; б) 1 год; в) 2 месяца. 57. Может ли административный штраф, в соответствии с действующим КоАП РФ, выражаться в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда (МРОТ)? а) да; б) нет; в) может, когда дело об административном правонарушении рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних. 58. Может ли быть рассмотрено участковым уполномоченным дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу? а) да, в установленных законодательством случаях; б) нет; в) участковый уполномоченный не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях. 59. В какой срок, в соответствии с КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, должен передаваться на рассмотрение судье? а) в течение 48 часов после его составления; б) немедленно после его составления; в) в течение трех суток с момента составления. 60. В соответствии с законодательством, в каком порядке оцениваются показания участкового уполномоченного по делу об административном правонарушении? а) наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке; б) преимущественно по сравнению с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке; в) оцениваются во вторую очередь по сравнению с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке. Практическое занятие При подготовке к практическому занятию слушатели должны решить письменные задания и подготовиться к ответу на вопросы, используя положения нормативных правовых актов. Рекомендуется при подготовке макетов процессуальных документов, предусмотренных заданиями, использовать образцы из учебного пособия «Административно-юрисдикционная деятельность работников полиции общественной безопасности по делам об административных правонарушениях» (авторы - Джемелинский В.А., Марченко С.Н., Сычев, Е.А.). Задание № 1 Квалифицируйте деяние, указанное в фабуле протокола. Какие у Вас замечания по представленному протоколу? Укажите перечень необходимых документов, составляемых при производстве по данному делу о правонарушении, сроки их составления. Подготовьте макеты следующих документов: - объяснение свидетеля, - протокол задержания, - постановление по делу об административном правонарушении. ПРОТОКОЛ АА № 000000 об административном правонарушении «_17_ » _мая _____2008 г. Город (поселок, село)__Энск ___________ (место составления протокола) Участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску капитан полиции Селенов К.И. составил настоящий протокол о том, что лицо (физическое, юридическое): Иванов Петр Кузьмич, 18 января 1953 г.р., уроженец г.Энска, проживающий по адресу: г. Энск, ул. Северная, д. 222, кв. 1, паспорт 0308 _№ 999999 выдан ОВД г. Энска 11.01.2002 г., работает: пенсионер Иные сведения, необходимые для разрешения дела: ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался,_ справку наводил Селенов К.И. Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: 17 мая__2008 г. в 22 час. 00 мин, по адресу г. Энск, ул. Северная у домa № 228 гр. Иванов П.К. выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал_____________________________ то есть совершил (совершила, совершило) административное правонарушение, предусмотренное_____________________________________________________ (статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность) Свидетели, потерпевшие Птичкин Н.Н. (ул.Северная, д.210, кв.47),Зайцев В.И. (ул.Северная, д. 215, кв. 105), Хомутов Р.А.(ул. Северная, д.225, кв. 67), Лицу Иванову П.К. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Лицу__ Зайцеву В.И., Хомутову Р.А., Птичкину Н.Н. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст._25.2, 25.6_КоАП РФ ОБЪЯСНЕНИЕ НАРУШИТЕЛЯ Вину свою признаю, я действительно выражался нецензурной бранью в общественном месте_____________________________________________ К протоколу прилагаются: _________________________________________ Задание № 2 Около остановки трамвая гражданин Бумарин дерзко и навязчиво приставал к гражданке Ольгиной, хватал ее за руки и за волосы. Ольгина и стоявшие рядом граждане Реднова и Реднов неоднократно просили Бумарина прекратить такое поведение, но поведение Бумарина не менялось. Когда мимо остановки проходил в форменной одежде участковый уполномоченный Трунцев, Ольгина попросила его пресечь навязчивые приставания Бумарина. Трунцев, представившись сотрудником полиции, несколько раз обратился к Бумарину с настойчивым требованием прекратить противоправное поведение. Однако Бумарин не только не прекратил противоправные действия, но и стал показывать жесты, в недвусмысленной форме свидетельствующие о проявлении явного неуважения к участковому уполномоченному, выполняющему свои служебные обязанности. Документов у Бумарина при себе не было. Квалифицируйте действия Бумарина. Составьте макет дела по данному административному правонарушению (в том числе макет рапорта участкового уполномоченного, протокола об административном правонарушений, протокола о доставлении, описи дела о правонарушении, ответ заявителю). Задание № 3 Участковый уполномоченный полиции Федоренко выполнял свои служебные обязанности по охране общественного порядка при проведении мероприятий по празднованию Дня Победы. На площади он обратил внимание на двух девушек в возрасте 15-17 лет в связи с тем, что их речь была нарушена, наблюдался запах алкоголя изо рта и неустойчивость походки. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае, составьте макеты процессуальных документов, которые он должен оформить в данном случае. Задание № 4 Гражданка Терехина обратилась к участковому уполномоченному Щербину во время проведения им приема граждан с заявлением, в котором просила привлечь к ответственности за нарушение общественного порядка своих соседей Громушкина и Перебейносова. Терехина жаловалась, что указанные соседи нарушают ее спокойствие тем, что ставят свои автомобили у ее окна и шум их моторов мешает ей. Укажите, где должно регистрироваться заявление Терехиной. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного, подготовьте макет ответа заявителю. Задание № 5 Группа несовершеннолетних из 7 человек в 0 часов 30 минут шла по улице города. При этом несовершеннолетние громко кричали, в том числе нецензурные слова, свистели, разбили 4 уличных фонаря и сломали рекламный щит. Квалифицируйте действия несовершеннолетних согласно УК РФ или КоАП РФ. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного, составьте макеты процессуальных документов, которые участковый уполномоченный должен оформить в данном случае. Задание № 6 Участковый уполномоченный Моросов, осуществляя совместно с нарядом ППС патрулирование административного участка, обнаружил гражданина Чистякова, который лежал на асфальте в грязной и рваной одежде. При этом запах алкоголя у гражданина не наблюдался, но самостоятельно Чистяков идти не мог. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае. Какие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении вправе осуществить Моросов в данной ситуации? Опишите правила их применения. Задание № 7 Участковый уполномоченный Студеникин проходил по улице Садовой и обнаружил, что граждане Володин и Петченко распивали пиво «Балтика девятка крепкое» с содержанием алкоголя не менее 8,0 % во дворе многоэтажного дома. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае. Составьте макеты служебных и процессуальных документов, которые участковый уполномоченный должен оформить в данном случае. Задание № 8
4. Укажите все стадии производства по делу. Темы докладов и рефератов 1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории. 2. Тактические особенности применения участковым уполномоченным полиции специальных мер пресечения в общественных местах. Тема № 4: «Прием, регистрация и разрешение сообщений о происшествиях и иных обращений» Вопросы, выносимые на семинарское занятие
Методические рекомендации по подготовке к семинарским и практическим занятиям, по самостоятельной подготовке В начале изучения темы слушателям необходимо уяснить, что основные положения, связанные с порядком приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан закреплены в Федеральном законе от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; в Приказе МВД РФ от 12.12.2011 N 1221 «Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»; а также в Приказе МВД России от 4 мая 2010 г. № 333 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях». Следует знать содержание понятий: Предложение – это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества. Заявление – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Обучающимся надлежит запомнить, что сообщения о происшествиях в зависимости от содержания и формы поступления (обнаружения) подразделяются на:
Является обязательным усвоение слушателями следующих понятий и положений:
Обучающиеся должны знать особенности приема и регистрации сообщений о происшествии в зависимости от способа их поступления в орган внутренних дел: лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, информационным системам общего пользования ("Интернет-сообщения"), факсимильным видом связи. Обучающимся следует обратить внимание на особенности приема, регистрации и разрешения:
Одним из ключевых моментов является уяснение сроков рассмотрения (разрешения) сообщений о происшествиях (в зависимости от того, содержат ли они признаки преступления или административного правонарушения, а также в зависимости от категории лиц, направивших заявление). Также следует знать, что по результатам рассмотрения сообщения о происшествии принимается одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела; - об отказе в возбуждении уголовного дела; - о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения);
- о возбуждении дела об административном правонарушении; - о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; - о передаче на рассмотрение по подведомственности; - о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии; - о приобщении к материалам специального номенклатурного дела. О принятом решении по сообщению о происшествии информируется заявитель, ему разъясняются его право обжаловать решение и порядок обжалования. Вопросы для самоконтроля 1. Порядок регистрации анонимных писем, поступающих в милицию. 2. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о происшествии. 3. Порядок регистрации обращений, поступающих во время проведения участковым уполномоченным полиции приема граждан. Тесты для самоконтроля По каждому вопросу правильный вариант ответа один. Тестируемый должен выбрать ответ, который содержит наиболее полную правильную информацию из предложенных вариантов. 31. Как называется проверка фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях, уполномоченными должностными лицами ОВД, принятие в пределах их компетенции решений в установленном порядке? а) разрешение сообщений о происшествиях; б) регистрация сообщений о происшествиях; в) прием сообщений о происшествиях. 32. В какой общий срок должен участковый уполномоченный рассмотреть поступившие письма и заявления граждан, не содержащие признаки состава преступления? а) в срок не более двух месяцев со дня их поступления; б) в срок не более одного месяца со дня их поступления; в) в срок не более 15 дней со дня их поступления. 33. Каким нормативным актом утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях? а) ФЗ РФ «О полиции»; б) Приказом МВД РФ от 17 января 2006 г. N 19; в) Приказом МВД РФ от 4 мая 2010 г. № 333. 34. Возможна ли передача участковому уполномоченному незарегистрированного в КУСП сообщения о происшествии (не являющегося анонимным) для проведения проверки? а) да, для проведения предварительной проверки информации на предмет обнаружения признаков преступления или административного правонарушения; б) категорически запрещается; в) возможна передача такого сообщения только старшему участковому уполномоченному. 35. Что включает в себя понятие «Регистрация сообщений о происшествиях»? а) присвоение каждому поступившему сообщению о происшествии порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких сведений о нем; б) проверку фактов, изложенных в сообщениях, должностными лицами ОВД; в) действия должностного лица ОВД по получению сообщения о происшествии. 36. Вне органов внутренних дел участковый уполномоченный полиции должен принимать заявления о преступлении, при этом фиксируя сведения о заявителе? а) да, должен принимать, незамедлительно сообщать об их получении дежурному по ОВД; б) запрещается принимать заявления о преступлении вне ОВД, так как заявитель должен обратиться в дежурную часть ОВД; в) да, должен принимать заявления, проводить предварительную проверку, а затем сообщать дежурному по ОВД. 37. В какой срок должен участковый уполномоченный рассмотреть заявления граждан, не содержащие признаки преступления, не требующие проверки? а) безотлагательно, но не позднее 3 дней со дня их поступления; б) безотлагательно, но не позднее 10 дней со дня их поступления; в) безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их поступления. 38. Что включает в себя понятие «Прием сообщений о происшествиях»? а) присвоение поступившему сообщению порядкового номера; б) проверку фактов, изложенных в сообщениях, должностными лицами ОВД и принятие ими решений в порядке, установленном правовыми актами; в) действия должностного лица ОВД, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о происшествии. 39. Каким Приказом МВД России утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МВД России? а) Приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 г. № 900; б) Приказ МВД РФ от 12.12.2011 N 1221; в) Приказом МВД РФ от 01 января 2005 г. № 985. 40. При каких условиях обращение гражданина считается разрешенным и списывается в дело? а) если заявителю дан ответ; б) если в пределах компетенции приняты необходимые меры к устранению нарушений законности, прав и законных интересов граждан; в) рассмотрены все затронутые в нем вопросы; в пределах компетенции приняты необходимые меры к устранению нарушений законности, прав и законных интересов граждан; заявителю дан ответ. Практическое занятие При подготовке к практическому занятию слушатели должны решить письменные задания и подготовиться к ответу на вопросы, используя положения нормативных правовых актов. Рекомендуется при подготовке макетов процессуальных документов, предусмотренных заданиями, использовать образцы из учебного пособия «Административно-юрисдикционная деятельность работников полиции общественной безопасности по делам об административных правонарушениях» (авторы - Джемелинский В.А., Марченко С.Н., Сычев, Е.А.). Задание № 1 При обходе административного участка к участковому уполномоченному обратился индивидуальный предприниматель Полейко и сообщил, что рядом с его торговой точкой также торгует с лотка овощами гражданка, которая, по его мнению, не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не платит налоги. Укажите порядок действий участкового уполномоченного полиции в данной ситуации, какие документы при этом составляются, где они регистрируются. Ответ обоснуйте ссылками на положения нормативных актов. Усложнение задания: гражданка, о действиях которой сообщил гражданин Полейко, стала «обвинять» участкового уполномоченного в том, что он нарушает требования Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». А именно - проверки якобы проводятся не чаще чем один раз в три года, а о проведении проверки индивидуальный предприниматель должен уведомляться не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения. Укажите порядок действий участкового уполномоченного в данной ситуации. Задание № 2 Участковому уполномоченному полиции позвонил по телефону председатель домового комитета и сообщил, что двое граждан распивают во дворе их многоэтажного дома пиво, шумно ведут себя. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае, какие документы при этом составляются, где они регистрируются. Задание № 3 При проведении поквартирного обхода к участковому уполномоченному полиции обратилась гражданка Орлова и сообщила, что в их подъезде она несколько раз видела гражданина, похожего на того, чья фотография находится на стенде «Их разыскивает полиция». Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае, какие документы при этом составляются, ответ обоснуйте ссылками на нормы права. Задание № 4 Во время приема граждан участковому уполномоченному поступило заявление от гражданки Крыловой о проведении проверки в связи с утратой ею паспорта при неустановленных обстоятельствах. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае, какие документы при этом составляются, ответ обоснуйте ссылками на нормы права. Задание № 5 Участковому уполномоченному полиции позвонил по телефону дворник ТСЖ «Парус» Огодов и сообщил о том, что, убирая придомовую территорию, обнаружил рядом с подвалом тело мужчины, на одежде которого видны пятна, похожие на кровь. Укажите порядок действий участкового уполномоченного в данной ситуации при условии, что ТСЖ «Парус» находится на закрепленном за ним административном участке. Ответ обоснуйте ссылками на положения нормативных актов. Задание № 6 При проведении приема граждан участковому уполномоченному поступило коллективное заявление граждан дома № 6 по ул. Новороссийской. Они просили принять меры к гражданину Неонову, который систематически после 23 часов приходит к бывшей жене Неоновой, проживающей в квартире № 7, кричит на лестничной площадке, выражаясь нецензурной бранью, стучит в дверь квартиры. На замечания соседей не реагирует. Укажите порядок действий участкового уполномоченного в данной ситуации. Ответ обоснуйте ссылками на положения нормативных актов. Задание № 7 Гражданка Тамарова обратилась к участковому уполномоченному (во время проведения им приема граждан) с заявлением, в котором просила привлечь к ответственности своих соседей. Тамарова жаловалась, что соседи ставят свои автомобили на газоне у ее окна и нарушают ее спокойствие тем, что шум моторов мешает ей. Укажите предусмотренный служебными обязанностями порядок действий участкового уполномоченного в данном случае. Задание № 8 К участковому уполномоченному в участковом пункте полиции обратился с заявлением гражданин Дымов. В заявлении он указал, что гражданин Плахов оскорбил его, унизил его честь и достоинство, что было выражено в неприличной форме, и просил привлечь Плахова к ответственности в соответствии с законом. Каков порядок действий участкового уполномоченного по регистрации и разрешению данного сообщения? Задание № 9 Старший участковый Орлов передал участковому уполномоченному Соколову, для проведения предварительной проверки информации на предмет обнаружения признаков административного правонарушения, незарегистрированное в КУСП обращение гражданина Иванова о принятии мер к соседям, из квартиры которых систематически идет неприятный запах, возможно связанный с изготовлением наркотических веществ. Как участковый уполномоченный должен поступить в данной ситуации? Ответ обоснуйте положениями нормативных актов. Задание № 10 Вне органа внутренних дел к участковому уполномоченному полиции Клонову обратился гражданин Фомкин с устным заявлением о том, что 10 минут назад двое неизвестных отобрали у него телефон и скрылись. Укажите алгоритм действия участкового уполномоченного в данной ситуации, составьте макеты документов, которые участковый уполномоченный полиции должен оформить в этом случае. Ответ обоснуйте положениями нормативных актов. Темы докладов и рефератов
|
Похожие:
 | Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения | | Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения |
 | Практикум по административной юрисдикции: Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения Н.... | | Целью изучения дисциплины является получение слушателями качественных теоретических знаний, развитие и закрепление практических умений... |
| Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин | | Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин |
| Дисциплина «Административно-процессуальное право» является дисциплиной по выбору с в. 02 профессионального цикла | | По направлению подготовки (специальности) 050407. 65 Педагогика и психология девиантного поведения |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика» для заочной формы обучения | | Методические рекомендации предназначен для студентов экономических специальностей очной и заочной формы обучения |