Скачать 3.76 Mb.
|
Тема № 7: «Выявление и пресечение участковым уполномоченным полиции правонарушений в сфере потребительского рынка» Вопросы, выносимые на самостоятельное занятие
Методические рекомендации по самостоятельной подготовке В начале изучения темы слушатели должны уяснить виды правонарушений в области предпринимательской деятельности, по которым участковые уполномоченные полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях. Для этого необходимо изучить рекомендованные нормативные акты и литературу. Также следует рассмотреть такие категории лиц, которые являются субъектами данных правонарушений, как индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Обучающимся надлежит раскрыть содержание понятий: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке; лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю; сертификация – форма осуществления органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов и условиям договоров. Кроме того, необходимо четко знать предусмотренные законодательством права и обязанности участковых уполномоченных полиции в области противодействия правонарушениям рассматриваемого вида. Так, с целью предупреждения и пресечения правонарушений в области предпринимательской деятельности, он должен:
Слушатели должны изучить также особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере потребительского рынка, в том числе: - порядок проведения проверок; - документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; - порядок проведения административного расследования по указанным правонарушениям. Вопросы для самопроверки 1. Документирование профилактических мероприятий в сфере потребительского рынка участковым уполномоченным полиции. 2. Методы, используемые участковым уполномоченным полиции при предупреждении правонарушений в сфере потребительского рынка. Тесты для самоконтроля По каждому вопросу правильный вариант ответа один. Тестируемый должен выбрать ответ, который содержит наиболее полную правильную информацию из предложенных вариантов. 61. Может ли проводиться административное расследование после выявления правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей? а) да, если необходимо осуществить процессуальные действия, требующие значительных временных затрат; б) нет; в) ст. 28.7 КоАП РФ не предусматривает проведение административного расследования после выявления правонарушения в указанной области. 62. Является ли обязанностью участковых уполномоченных выявление на административном участке лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации? а) нет; б) да; в) только по письменным поручениям должностных лиц подразделений БППРИАЗ и БЭП. 63. Что является подтверждением государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя а) наличие свидетельства о государственной регистрации юридического лица; б) наличие свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр; в) наличие свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 64. Получение объяснения свидетеля, которому не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, может быть признано нарушением, влекущем невозможность использования объяснения в качестве доказательства? а) да; б) нет; в) по уголовным делам – да, по делам об административных правонарушениях – нет. 65. Является ли обязанностью участкового уполномоченного оказание содействия представителям государственных контролирующих органов в задержании лиц, осуществляющих противоправную деятельность в сфере экономики? а) нет, обязан задерживать только лиц, проходящим по материалам, которые находятся у него в производстве; б) нет; в) да. 66. О какой из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении идет речь: «…заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица…»? а) временный запрет деятельности; б) административное приостановление деятельности; в) прекращение деятельности объекта торговли. 67. С какого момента исчисляется срок административного задержания лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения? а) с момента доставления в дежурную часть ОВД; б) с момента составления протокола о правонарушении; в) с момента вытрезвления лица. 68. Может ли участковым уполномоченным назначаться конфискация, как мера административного наказания? а) да; б) нет, конфискация, как мера административного наказания, назначается только судьей; в) конфискация является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а не административным наказанием. 69. Совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица? а) да, если законом не установлено иное; б) нет; в) да. 70. Укажите промежуток времени, который определен законодательством как период организации Олимпийских игр 2014 г. в г. Сочи? а) с 5 июля 2007 года по 31 декабря 2016 года; б) один месяц до дня начала церемонии открытия Олимпийских игр, время их проведения и один месяц после дня окончания церемонии их закрытия; в) один год до дня начала церемонии открытия Олимпийских игр, время их проведения и один месяц после дня окончания церемонии их закрытия. Практическое занятие Слушатели при подготовке к практическому занятию должны решить письменные задания и подготовиться к ответу на вопросы, используя положения нормативных правовых актов. Задание № 1 Квалифицируйте деяние, указанное в фабуле протокола. Укажите перечень необходимых документов, составляемых при производстве по данному делу о правонарушении, их правильное оформление, сроки их составления. Подготовьте макеты документов, которые участковый должен оформить при производстве по делу, в том числе применяя меры обеспечения производства по делу о правонарушении. П Р О Т О К О Л № об административном правонарушении «10» января 2011г. Город (поселок, село) г.Энск Участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску лейтенант полиции Чернышов Виталий Геннадьевич составил настоящий протокол о том, что гражданин (гражданка) Фамилия, имя, отчество Кабанова Ольга Ивановна______________________ Гражданство РФ___________________________________________________ Год и место рождения 10.10.1975,г.Энск______________________________ Адрес места жительства г.Энск ул.Лермонтова 10-2___________________ Место работы (учебы) и должность формацевт ООО КТД «Омега»,ул.Московская 90 Аптека Размер зарплаты (пенсии, стипендии) 10000 руб. Семейное положение замужем на иждивении 1 человек Ранее привлекался (привлекалась) к административной ответственности ранее к административной ответственности не привлекалась Документ, удостоверяющий личность паспорт 78 00 677899 от 01.01.2003 года, выдан Первомайским ОВД г. Энска _____________________ «10 »января 2011 г. составил настоящий протокол о том, что в г. Энске на ул. Московской 90 в Аптеке ООО КТД «Омега» в 12.35ч. фармацевт Кабанова О.И. осуществила реализацию двух флаконов раствора медицинского антисептического, 93%, ёмкостью 100 мл. - каждый (производство г. Самара,ООО «Гиппократ», ул. Охтинская 10-13) без рецепта врача покупателю Тормину Игорю Геннадьевичу, проживающему по адресу: г.Энск, ул. Серпуховского 13, т.е осуществила незаконную продажу товара свободная реализация которого запрещена или ограничена то есть совершил (совершила) административное правонарушение, предусмотренное ________________________________________________ Задание № 2 Квалифицируйте деяние, указанное в фабуле протокола. Укажите перечень доказательств, которые должны быть или могут быть представлены по данному материалу. Подготовьте макеты документов, которые участковый должен оформить при производстве по делу, в том числе применяя меры обеспечения производства по делу о правонарушении. ПРОТОКОЛ АА № 000000 об административном правонарушении «_10_» сентября 2011г. гор. (поселок, село) Энск Я, участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску, капитан полиции Кузнецов В.И.должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что 1. ФИО. ИВАНОВА ТАТЬЯНА МИХАЙЛОВНА 2. Число _30__ месяц ____06_______ год рождения 19 _70 г. Место рождения г. Люберцы 3. Документ, удостоверяющий личность паспорт серии 45 00 № 9677600, (номер, серия, когда и каким органом выдан) выдан 26 марта 2002 г. ОВД с. Томилино 5. Место работы ИПБОЮЛ «Шевченко И.К.» Адрес г. Энск, ул. Ленина 1 Должность ______________продавец____________________ раб. тел.
6.1. Адрес местожительства г. Энск ул. Гоголя, дом 30, кв. 40 7. Сведения о совершенных административных правонарушениях (в течение года), преступлениях___ ИБД «Пикет»- Сведений нет Проверил ____Волков С.В._______ _____ «_10_»__сентября ____200_8г. (Фамилия И.О. проверившего сведения) (подпись) (дата проверки сведений) «__10___» сентября 2011 г. в _12_час. _00_ мин. Иванова Т. М., проживающая по адресу: г. Энск, ул. Гоголя, дом 30, кв. 40, в торговой точке ИПБОЮЛ «ШевченкоИ.К.», расположенной по адресу с. Толмино г.Энска ул. Ленина 1 при реализации на разновес колбасы «Краковская» по цене 270 рублей за 1 кг допустила обман потребителя на сумму 89 рублей. т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. (указываются статья КоАП РФ и ее часть) Задание № 3 Определите алгоритм действий участкового уполномоченного при обнаружении признаков деяния, указанного в фабуле протокола. Квалифицируйте данное деяние, определение подведомственность. Докажите виновность лица в совершении данного правонарушения, при этом укажите статьи КоАП РФ и другие нормативные акты, которые используете. Подготовьте макеты документов, которые должен оформить участковый уполномоченный в данном случае, в том числе опись дела. П Р О Т О К О Л АА № 00000 об административном правонарушении « 12 » июля 2011 г. Город (поселок, село) Энск Я, участковый уполномоченный полиции УВД по гор.Энску, лейтенант полиции Петров А.А._______________________________________________ составил настоящий протокол о том, что лицо (физическое, юридическое): Сидоров Петр Петрович 1969 года рождения, гражданин России,_______________________________ (указываются сведения: для физического лица - фамилия, имя, отчество, год рождения проживающий по адресу: Краснодарский край, Энский р-н, с. Гамма, ул. Мира,_дом 3, паспорт серии 45 00 № 967768, выдан 26 марта 2002 г., ОВД_Гамма,_ директора ПБОЮЛ «Сидоров П.П.», ИНН № 435726625483. Иные сведения, необходимые для разрешения дела:___ ранее к административной_ ответственности не привлекался (привлекался ли ранее к административной ответственности, за нарушение какой статьи КоАП РФ, когда, кем, и т.д.) Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: 12 июля 2011 года в 14 час. 20 мин. в аптеке «Аптека № 47» ПБОЮЛ «Сидоров П.П.», расположенной_по адресу: Краснодарский край, г. Энск, ул. Восточная, дом 17, осуществлялось хранение для продажи «Сабельника» в количестве 12 упаковок по 50 гр. стоимостью 134,28 руб. в нарушение режима температуры хранения. Фактически температура в помещении аптеки + 23о С, а по условиям хранения «Сабельника» должна быть не больше + 18о С, то есть нарушен п. 7.2.3. СанПин 2.3.2. 1290-03 то есть в совершенном деянии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного: Задание № 4 Подготовьте макеты документов, которые участковый уполномоченный должен составить при оформлении материала по факту деяния, указанному в протоколе. В том числе составьте макет протокола изъятия. Квалифицируйте деяние. Составьте опись дела об административном правонарушении. Укажите различие между критериями вины юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемую нормативно-правовую базу. П Р О Т О К О Л АА № 00000 об административном правонарушении « 12 » марта 2011 г. Город (поселок, село) Энск Я, участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску, ст. лейтенант полиции Иванов И.И. составил настоящий протокол о том, что лицо (физическое, юридическое): Северов Андрей Петрович 1957 года рождения, Гражданин России, проживающий по адресу: гор. Энск, ул. Южная,_дом 155 паспорт серии 03 80 № 333333, выдан 27 мая 2003 г., ОВД_по гор. Энску генеральный директор ООО «Магма», ИНН № 435726625483 Иные сведения, необходимые для разрешения дела:___ ранее к административной_ ответственности не привлекался (привлекался ли ранее к административной ответственности, за нарушение какой статьи КоАП РФ, когда, кем, и т.д.) Дата, время, место и обстоятельства совершения административного 12 марта 2011 года в 14 час. 20 мин. в магазине «Магма», ООО «Магма» расположенного по адресу: гор. Энск, ул. Западная, дом 1а, осуществлялась торговля молоком «Энская буренка», в упаковке 0,5 л., выпущенным в обращение 10 марта 2009 года, без подтверждения его соответствия требованиям ТР в форме декларации о соответствии или обязательной сертификации, которое необходимо в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», то есть в совершенном деянии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного: ______________________________________________ статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную Задание № 5 Подготовьте макеты документов, которые участковый уполномоченный должен составить при оформлении материала по факту деяния, указанному в протоколе. Квалифицируйте деяние. Составьте опись дела об административном правонарушении. П Р О Т О К О Л АА № 00000 об административном правонарушении « 23 » июля 2011 г. Город (поселок, село) ___Энск ________________ Я, старший участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску, майор полиции Кирилов С.Д.____________________________________ составил настоящий протокол о том, что лицо (физическое, юридическое): Дьяков Степан_Иванович, 1969 года рождения, гражданин России,_________________________________________________ проживающий по адресу: Краснодарский край, пос. Южный, ул. Лермонтова, д. 42, паспорт серии 03 08 № 666666, выдан 1 сентября 2002 г., ОВД_ «Южное»,_ директор ПБОЮЛ «Дьяков С.И.», ИНН № 3333333533._______________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела:___ ранее к административной ответственности не привлекался (привлекался ли ранее к административной ответственности, за нарушение какой статьи КоАП РФ, когда, кем, и т.д.) Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: 23 июля 2011 года в 14 час. 20 мин. в магазине «У Степана» ПБОЮЛ «Дьяков С.И.» расположенного по адресу: Краснодарский край, пос. Южный, ул. Лермонтова, д. 42, осуществлялась торговля средством для мытья посуды «Риф», производства Украины, по цене 35 руб. за штуку, при отсутствии установленной информации об изготовителе. то есть в совершенном деянии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного: ст. __________________ (статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность) Задание № 6 11.04.2008 г. в киоске, принадлежащем предпринимателю Серову, выявлен факт неприменения продавцом Цветковой контрольно-кассового аппарата при осуществлении наличных денежных расчетов с покупателями. Подготовьте макеты документов, оформляемых при привлечении предпринимателя и продавца к административной ответственности. Квалифицируйте деяния. При наличии каких доказательств данные лица могут быть привлечены к ответственности за указанное деяние. Задание № 7 Подготовьте макеты документов, которые участковый уполномоченный должен составить при оформлении материала по факту деяния, указанному в протоколе. Квалифицируйте деяние. Составьте опись дела об административном правонарушении. Укажите: положения какого из федеральных законов Вы будете в данном случае применять: «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» или «О лицензировании отдельных видов деятельности». П Р О Т О К О Л АА № 00000 об административном правонарушении « 23 » июля 2011 г. Город (поселок, село) ___Энск ________________ Я, старший участковый уполномоченный полиции УВД по гор. Энску, майор полиции Кирилов С.Д.____________________________________ составил настоящий протокол о том, что лицо (физическое, юридическое): Дьяков Степан_Иванович, 1969 года рождения, гражданин России,_________________________________________________ проживающий по адресу: Краснодарский край, пос. Южный, ул. Лермонтова, д. 42, паспорт серии 03 08 № 666666, выдан 1 сентября 2002 г., ОВД_ «Южное»,_ директор ПБОЮЛ «Дьяков С.И.», ИНН № 3333333533._______________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела:___ ранее к административной ответственности не привлекался (привлекался ли ранее к административной ответственности, за нарушение какой статьи КоАП РФ, когда, кем, и т.д.) Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: 23 июля 2011 года в 19 час. 15 мин. в магазине «У Степана» ПБОЮЛ «Дьяков С.И.» расположенного по адресу: Краснодарский край, пос. Южный, ул. Лермонтова, д. 42, допущено осуществление продажи алкогольной продукции – водки «Звезда Давида» 0,25 л по цене 67 руб. за бутылку, не имея лицензии на право торговли алкогольной продукцией. то есть в совершенном деянии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного: __________________________________ (статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность) Задание № 8 Разработайте фабулу правонарушения, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Составьте протокол об административном правонарушении по разработанной фабуле. Какие обстоятельства подлежат выяснению по делу о таком правонарушении? Квалифицируйте деяние в соответствии со статьей КоАП РФ. Что является критерием разграничения такого административного правонарушения от деяния, предусмотренного статьей 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство», которой наказуемым признается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)? Определите порядок действий участкового уполномоченного полиции при обнаружении в данном случае деяния, содержащего признаки преступления. Темы докладов и рефератов 1. Формы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с другими правоохранительными органами в ходе профилактики правонарушений в сфере потребительского рынка. 2. Методы работы участкового уполномоченного полиции при профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка. |
Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения | Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения | ||
Практикум по административной юрисдикции: Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения Н.... | Целью изучения дисциплины является получение слушателями качественных теоретических знаний, развитие и закрепление практических умений... | ||
Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин | Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин | ||
Дисциплина «Административно-процессуальное право» является дисциплиной по выбору с в. 02 профессионального цикла | По направлению подготовки (специальности) 050407. 65 Педагогика и психология девиантного поведения | ||
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика» для заочной формы обучения | Методические рекомендации предназначен для студентов экономических специальностей очной и заочной формы обучения |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |