Приложение 4
ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВАХ
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, рассмотренных Орловским областным Советом народных депутатов в 2014 году
1.О законодательной инициативе Законодательного Собрания Амурской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
-
Субъект законодательной инициативы
|
Законодательное Собрание Амурской области
|
Дата рассмотрения
|
26 сентября 2014 года
|
Тематический блок
|
Аграрная политика
|
Результат рассмотрения
|
Поддержать законодательную инициативу
|
В настоящее время принудительное изъятие земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, возможно в случае, если земельный участок не используется в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством. При этом данные нормы одинаково регулируют вопросы срока и условий, при которых принудительно прекращаются как вещные права на землю (право собственности – статья 284 Гражданского кодекса РФ, статья 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; право постоянного пользования – статья 45 Земельного кодекса РФ), так и обязательные права (право аренды – статьи 46 и 45 Земельного кодекса РФ).
Кроме того, при расчете сроков, при которых возникает право на принудительное прекращение прав на земельные участки, в правоприменительной практике вызывает сложности необходимость (отсутствие необходимости) суммировать трехгодичный срок неиспользования с двухгодичным сроком для освоения земельного участка.
В связи с длительностью указанной процедуры на практике изъятие таких земельных участков у недобросовестных землепользователей практически не производится.
Законопроектом предлагается сократить до двух лет срок, по истечении которого права на земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, в случае их неиспользования по целевому назначению могут быть принудительно прекращены. При этом с учетом особенностей ведения сельского хозяйства в современных условиях срок освоения земельных участков предлагается включить в срок, по истечении которого земельный участок может быть изъят.
Приложение 5
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
рассмотренных Орловским областным Советом народных депутатовв 2014 году
1. Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу увеличения субвенций из федерального бюджета на единовременную денежную выплату для приобретения жилого помещения инвалидам и ветеранам боевых действий;
-
Субъект законодательной инициативы
|
Законодательное Собрание Республики Карелия
|
Дата рассмотрения
|
31 января 2014 года
|
Тематический блок
|
Социальная политика
|
Результат рассмотрения
|
Поддержать обращение
|
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, осуществляемой за счет субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, является единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения. Размер указанной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.
Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», предусмотрев общую площадь жилья не 18 квадратных метров, а 36 квадратных метров. Это позволит данную меру социальной поддержки сделать более доступной для инвалидов и ветеранов боевых действий.
2. Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части предоставления жилья многодетным семьям вне очереди;
-
Субъект законодательной инициативы
|
Законодательное Собрание Республики Карелия
|
Дата рассмотрения
|
28 марта 2014 года
|
Тематический блок
|
Социальная политика
|
Результат рассмотрения
|
Поддержать обращение
|
Сейчас в России насчитывается более 1 миллиона многодетных семей. Из них, по официальной статистике, как минимум 15 процентов нуждаются в улучшении жилищных условий.
По мнению депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, улучшая жилищные условия семей с детьми и создавая режим наибольшего благоприятствования в первую очередь для многодетных семей в части предоставления им жилья вне очереди, можно сохранить позитивные тенденции в демографической ситуации. С учетом вышеизложенного депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия обращаются с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на установление возможности предоставлять жилые помещения по договорам социального найма многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях вне очереди.
3. Об обращении Думы Ставропольского края к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу государственной поддержки развития садоводства;
-
Субъект законодательной инициативы
|
Дума Ставропольского края
|
Дата рассмотрения
|
27 июня 2014 года
|
Тематический блок
|
Социальная политика
|
Результат рассмотрения
|
Поддержать обращение
|
В настоящее время садоводство, являющееся неотъемлемой частью агропромышленного комплекса России, переживает системный кризис, связанный с тем, что принятая в последние годы стратегия интенсивного садоводства была основана на концепции европейского интенсивного шпалерно-карликового сада, которая в изменившихся неравных условиях ВТО оказалась наиболее экономически уязвима для садоводческих организаций России.
В 2013 году Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уменьшены в два раза ставки субсидий из федерального бюджета, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации на закладку и уходные работы за садами. Кроме того, фактически было выделено 63 процента бюджетных средств от причитающихся по расчёту.
Снижение объёмов государственной поддержки одновременно со снижением таможенных пошлин на плодово-ягодную продукцию привело к резкому уменьшению инвестиционной привлекательности отрасли садоводства.
С учётом изложенного депутаты Думы Ставропольского края предлагают с целью обеспечения конкурентоспособности отрасли садоводства рассмотреть следующие меры государственной поддержки:
в условиях роста затрат по основным статьям производства и снижения уровня таможенной защиты предусмотреть финансирование 50 процентов затрат на закладку многолетних насаждений по интенсивным технологиям, включая установку шпалеры и уходные работы за молодыми многолетними насаждениями, в соответствии с плановыми показателями Госпрограммы;
в связи с отменой льготных цен на приобретение горюче-смазочных материалов для сельскохозяйственных товаропроизводителей ввести погектарные субсидии на уходные работы за плодоносящими многолетними насаждениями;
увеличить субсидии на возмещение затрат на раскорчёвку и рекультивацию земель под старыми садами;
сохранить субсидии на возмещение 50 процентов затрат на закладку ягодных насаждений и уходные работы за ними;
субсидировать часть процентной ставки по кредитам, полученным на срок не менее 10 - 15 лет производителями плодов, ягод и посадочного материала, на реконструкцию и строительство плодохранилищ;
увеличить ввозные пошлины на импортные яблоки и концентрат. |
