Проект положения о «Совете по профилактике правонарушений несовершеннолетних образовательного учреждения»

• 
  Совет профилактики правонарушений несовершеннолетних (далее Совет профилактики) создается для осуществления единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
  
• 
  Совет профилактики объединяет усилия администрации школы, педагогов, службы сопровождения, родителей или лиц их заменяющих для обеспечения эффективности деятельности ОУ по профилактике правонарушений и координации действий субъектов профилактики, работающих с детьми и подростками.
  
• 
  Совет профилактики является общественным органом управления школой. Состав Совета и его изменения утверждается директором школы.
  Совет в своей деятельности руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга, распоряжениями Комитета по образованию, Уставом государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Санкт-Петербурга и другими локальными актами, а также настоящим Положением.
  

• 
  Цель: создание условий для профилактики безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в образовательном учреждении (образовательной организации).
  
• 
  Задачи:
  

• 
  Организация работы по выполнению Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Санкт-Петербурга «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге» и других нормативных правовых актов в части предупреждения негативных проявлений в детской и подростковой среде;
  
• 
  содействие  несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов;
  
• 
  контроль за условиями воспитания и обучения несовершеннолетних;
  
• 
  принятие  мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического и  иных форм насилия, от всех форм дискриминации, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного  поведения;
  
• 
  выявление  и анализ причин  и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних и определение мер по их устранению;
  
• 
  участие  в пределах своей компетенции в организации работы по выявлению и оказанию социально-педагогической помощи несовершеннолетним,  находящимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, родителям (законным представителям) несовершеннолетних,  не выполняющих своих обязанностей по содержанию,  воспитанию и образованию, охране жизни и здоровья несовершеннолетних,  отрицательно влияющих на поведение или жестоко обращающихся с несовершеннолетними, ведение учета этих категорий лиц;
  
• 
  взаимодействие с территориальными правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав, органами и учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, родительской и ученической общественностью, а также другими общественными организациями и объединениями;
  
• 
  планирование и организация  мероприятий направленных на предупреждение девиантного поведения обучающихся;
  
• 
  организация просветительской деятельности среди участников образовательного процесса.
  

• 
  законности;
  
• 
  справедливости;
  
• 
  системности;
  
• 
  гуманного обращения с несовершеннолетними;
  
• 
  уважительного отношения к участникам образовательного процесса;
  
• 
  конфиденциальности информации о несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях).
  

• 
  Координация деятельности специалистов служб
  сопровождения, классных руководителей, родителей обучающихся (их законных
  представителей), представителей внешкольных организаций по направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений, вопросам охраны прав ребенка.
  
• 
  Рассмотрение заявлений (представлений) классных руководителей, социального педагога о постановке учащихся на ВШК и принятие решений по данному вопросу.
  

• 
  Организация и оказание содействия в проведении работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в школе и защите их прав.
  
• 
  Анализ результатов деятельности классных руководителей и педагогов по профилактике безнадзорности и правонарушений по работе с детьми «группы риска».
  
• 
  Рассмотрение конфликтных ситуаций, связанных с нарушением локальных актов и устава школы, с проблемами межличностного общения участников образовательного процесса в пределах своей компетенции.
  
• 
  Привлечение специалистов – субъектов профилактики к совместному разрешению вопросов, относящихся к компетенции профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
  
• 
  Подготовка представлений в КДН и ЗП о решении вопроса, связанного с дальнейшим пребыванием учащихся-правонарушителей в образовательном учреждении (образовательной организации) в соответствии с действующим законодательством.
  

• 
  Состав Совета формируется директором образовательного учреждения (образовательной организации) и утверждается приказом.
  
• 
  Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета. Членами Совета могут быть заместители директора по УР и ВР, классные руководители, педагоги, социальный педагог, педагог-психолог, заведующая школьной библиотекой, представители родительской общественности, органы ученического самоуправления, представители органов внутренних дел и иных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  
• 
  Численность состава Совета составляет от 5 до 11 человек.
  
• 
  Порядок реорганизации и ликвидации, утверждение персонального состава определяются администрацией образовательной организации.
  
• 
  Председатель Совета (заместители Председателя) и секретарь назначается директором образовательной организации.
  

• 
  Обязанности председателя Совета:
  

• 
  В отсутствие председателя его обязанности выполняет один из заместителей.
  
• 
  Организационное обеспечение заседаний Совета осуществляется секретарем.
  
• 
  Обязанности секретаря Совета:
  

• 
  Обязанности членов Совета:
  

• 
  На заседания Совета могут быть приглашены:
  

• 
  Совет заседает не реже одного раза в месяц и по мере необходимости.
  
• 
  Экстренное (внеочередное) заседание Совета может быть созвано по распоряжению директора образовательного учреждения (образовательной организации), решению большинства его членов.
  
• 
  План работы Совета составляется на учебный год.
  
• 
  Решения Совета доводятся до сведения педагогического коллектива, учащихся, родителей (законных представителей) на оперативных совещаниях, общешкольных и классных родительских собраниях, консультациях.
  
• 
  Решения Совета реализуются через приказы директора образовательного учреждения (образовательной организации), распоряжения заместителя директора по учебной или воспитательной работе.
  

• 
  запрашивать от классных руководителей сведения, необходимые для работы Совета, а также приглашать их для получения сообщений и объяснений по вопросам, рассматриваемым Советом;
  
• 
  осуществлять контроль воспитательной работы в классах;
  
• 
  рассматривать информацию, докладные записки педагогов по вопросам поведения, успеваемости и посещаемости уроков учащимися, фактах жестокого обращения с детьми со стороны взрослых;
  
• 
  вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной работы в общеобразовательном учреждении;
  
• 
  приглашать родителей на собеседование и консультации;
  
• 
  направлять информацию в органы опеки и попечительства и в ОУУП и ПДН ОМВД России по месту жительства;
  
• 
  ставить и снимать с внутришкольного контроля обучающихся, семьи;
  
• 
  ходатайствовать перед администрацией о принятии мер административного воздействия к несовершеннолетним;
  
• 
  осуществлять в течение года контроль за несовершеннолетними, не получившими основного общего образования, отчисленными и переведенными из общеобразовательного учреждения в другие учреждения или организации.
  

• 
  Совет рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих) и после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела принимает решение о мерах воздействия в отношении несовершеннолетнего.
  
• 
  За неисполнение или нарушение Устава школы, правил внутреннего распорядка для обучающихся, иных локальных нормативных актов к обучающимся по решению Совета могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из школы.
  
• 
  Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
  
• 
  Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни или каникул.
  
• 
  При выборе меры дисциплинарного взыскания Совет должен учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние.
  
• 
  Совет может принять решение о необходимости направления представления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОУУП и ПДН ОМВД России по месту жительства для постановки учащегося на учет или принятия мер воздействия в отношении родителей или лиц, их замещающих.
  
• 
  Решение Совета действует в течение одного года. Мера воздействия считается снятой, если несовершеннолетний в течение этого срока не совершил нового правонарушения.
  
• 
  Обучающийся, родители (законные представители) обучающегося вправе обжаловать решение Совета в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
  

• 
  Приказ о создании Совета по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, где указан состав Совета;
  
• 
  заявления, обзорные справки, представления на вызываемых на Совет профилактики;
  
• 
  план работы Совета профилактики;
  
• 
  протоколы заседаний Совета или Журнал протоколов заседаний Совета. Протоколы заседаний Совета нумеруются с начала учебного года и хранятся у председателя Совета в течение 5-ти лет. Протокол заседаний Совета по профилактике  правонарушений несовершеннолетних ведется на каждом заседании секретарем комиссии и включает в себя следующие    обязательные положения:
  

• 
  Выписка из протокола
  

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

На ученика(цу) класса школы №

1. 
   С какого класса обучается?
   
2. 
   Переводился ли из школы в школу, по какой причине?
   
3. 
   Отношение к обучению в школе, выполнению домашнего задания. Успеваемость. Оставался ли на повторное обучение, по какой причине и в каком классе?
   
4. 
   Способности. Какими предметами интересуется? Участие в районных, городских и пр. олимпиадах и конкурсах.
   
5. 
   В каких кружках, секциях занимается? Участие в конкурсах и соревнованиях разных уровней.
   
6. 
   Какое участие принимает в общественной жизни класса и школы?
   
7. 
   Состояние здоровья (в т.ч. состоял ли на учете в психоневрологическом диспансере, с какого времени и по какой причине).
   
8. 
   Особенности поведения в школе, семье, в общественных местах. Отношение к учителям, взрослым.
   
9. 
   С кем дружит (фамилии, имена, возраст, чем характеризуется)?
   
10. 
    Имеет ли вредные привычки, склонности (курит, пьет, принимает наркотики и ПАВ, с какого времени, компьютерная, игровая зависимости и т.п.)?
    
11. 
    Причины отклонения от норм поведения.
    
12. 
    Какие меры воспитательного воздействия применялись, кем, когда, их результаты?
    
13. 
    Какие органы и учреждения информированы и когда (даты и исх. номера)?
    
14. 
    Фамилия, имя, отчество, образование, специальность, место работы отца, матери или лиц их заменяющих (если нет кого-либо из родителей, то с какого времени и по какой причине).
    
15. 
    Сведения о других членах семьи.
    
16. 
    Взаимоотношения между членами семьи. Имеются ли в их поведении отклонения от норм поведения (алкоголизм, хулиганство, судимость и пр.), какие подтверждающие документы (акты, протоколы).
    
17. 
    Характер влияния семьи на несовершеннолетнего.
    
18. 
    Предполагаемые меры, необходимые для исправления несовершеннолетнего.
    

1. 
   ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
   
2. 
   ____________________________________________________________________________
   

1. 
   _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   
2. 
   _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   

1. 
   _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   
2. 
   _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________