Бюллетень Правозащитного центра «Мемориал»
Скачать 0.71 Mb.
|
Боевики методически уничтожают милиционеров и других представителей власти. Трагически этим летом завершилась история семьи Магомедовых из с. Губден Карабудахкентского района Дагестана. Глава семьи, сотрудник МВД Абдулмалик Магомедов, был убит в октябре 2008 г. в перестрелке с боевиками лидера дагестанских боевиков Магомедали Вагабова. В ноябре прошлого года на могиле А. Магомедова были подорваны его вдова Елена Трифтониди, а также его дочь и сестра. 13 августа 2010 г. в Губдене был расстрелян последний представитель семьи Магомедовых старший лейтенант милиции Расул Магомедов. Известно, что семья активно противостояла религиозным экстремистам, которые в Губдене имеют серьезные корни: Магомедовы-милиционеры боролись с ними силовыми методами, а Е. Трифтониди, учительница русского языка – пропагандой в школе, а после гибели мужа – на пресс-конференциях и по телевидению (Коммерсант, 13.7.2010, Новое дело, 20.11.2009).Хотя представители власти по инерции исчисляют число боевиков несколькими десятками1, чрезвычайная обеспокоенность ситуацией очевидна. Силовые методы воздействия на боевиков неэффективны: как птица-феникс, они возрождаются вновь и вновь. Пропагандистское воздействие на умы и души боевиков и сочувствующих им кругов ничтожно. Ничего не остается, как в который раз пытаться предложить им прощение. В течение лета 2010 г. президенты всех четырех республик, охваченных вооруженным противостоянием, – Ингушетии, Чечни, Дагестана и Кабардино-Балкарии – заявили о необходимости объявления амнистии боевикам с целью склонить их к выходу из «леса» и возвращению к мирной жизни. Любопытно отметить, что заявления об амнистии делались в разное время и взгляды на форму и содержание этого мероприятия у президентов перечисленных выше республик различны. Это отражает ситуацию почти полного отсутствия взаимодействия между республиками на фронте антитеррористической борьбы, различные стратегии и тактики этой борьбы. Попытка этой зимой и весной чеченских и ингушских правоохранительных органов вести совместное наступление на боевиков в приграничье двух республик провалилась и уже забыта. Неудивительно поэтому, что ингушские власти, например, хотят предложить президенту РФ объявить амнистию лишь нескольким десяткам уроженцев Ингушетии. Очевидно, речь идет о конкретных лицах, о которых доподлинно известно, что они ушли в «лес» (Кавказский узел, 5.7.2010). Дагестанское руководство, в свою очередь, пока конкретного плана амнистии не имеет. По словам министра по национальной политике, информации и внешним связям дагестанского правительства Бекмурзы Бекмурзиева, известно лишь, что президент Дагестана Магомедсалам Магомедов «пытается добиться принятия федерального закона о серьезной амнистии, предоставлении возможности возвращения всех боевиков (выделено нами – ПЦ «Мемориал») к мирной жизни…» (Новое дело, 11.6.2010). Столь же неопределенное мнение о конкретном содержании амнистии и в Кабардино-Балкарии. На встрече с представителями общественности Баксанского района президент республики Арсен Каноков заявил: «Те, кто каким-то образом оказался рядом с ними, но еще не переступил точку невозврата, имеют шанс вернуться к мирной жизни. И я их призываю сделать это пока не поздно. Поговорите с односельчанами, с соседями, с родственниками, чтобы отвести беду от наших детей» (РИА Новости, 30.7.2010). Наиболее конкретен в словах и делах, как всегда, президент Чечни Р. Кадыров. Минуя Государственную думу РФ, которой принадлежит прерогатива объявлять амнистии, в начале июля президент ЧР Кадыров напрямую обратился к боевикам с призывом сдать оружие, пройти проверку на причастность к тяжким преступлениям и, в случае отсутствия претензий со стороны правоохранительных органов, вернуться к мирному труду (сайт Рамзан Ахматович Кадыров, 7.7.2010, ИА Грозный-Информ, 8.7.2010). Следует напомнить, что год назад Кадыров говорил ровно противоположное: 24 июня 2009 г., вскоре после покушения на ингушского президента Ю.-Б. Евкурова, он заявил, что больше никаких амнистий боевикам не будет: «Они сами выбрали свою судьбу: кто хотел, вернулся из леса, занялся мирным трудом, и мы не можем бесконечно выступать в роли педагогов, уговаривать, просить, прощать. Так не может быть, чтобы они покушались на милиционера, имама, президента, проливали их кровь, а затем, как невинные овечки, возвращались из леса» (ИА Интерфакс, 24.9.2009). Подтверждением того, что между северокавказскими республиками нет взаимодействия в борьбе с религиозным экстремизмом, могут служить и совершенно различные подходы к так называемому ваххабизму. Если в Чечне нетрадиционный ислам категорически запрещен, то в Дагестане, несмотря на действие в республике специального закона о борьбе с ваххабизмом, представители власти все чаще делают заявления о возможности мирного сосуществования и диалога со сторонниками салафизма (ваххабизма). Широкое распространение этого течения в Дагестане – свершившийся факт; многие селения сейчас разделены по конфессиональному признаку. Здесь представителями власти предлагается переводить конфликт в сферу богословских и научных споров: «Насилие не должно идти впереди ислама, в авангарде должны быть знания, убеждения, довод, личный пример… Надо не вводить цензуру, а объяснять, просвещать, убеждать...» (из заявления Б. Бекмурзиева, Новое дело, 11.6.2010). Звучит призыв к «диалогу несмотря ни на что». «Конечно, среди так называемых ваххабитов существует радикальное вооруженное крыло, его члены замешаны во многом, но даже их мы приглашаем к диалогу», - заявил Бекмурзиев. Наряду с этим, в Дагестане признают позитивным опыт «чеченизации» конфликта в Чечне в середине 2000-х гг., когда дело борьбы с подпольем постепенно было передано в руки местных «силовиков», которые одновременно были многократно усилены. Власти республики вышли на президента РФ с предложением пополнить состав дислоцирующейся в республике 102-й отдельной бригады оперативного назначения Внутренних войск МВД двумя батальонами, укомплектованными местными контингентами для ведения борьбы с боевиками в горной местности. Предполагаемая штатная численность батальонов – 400 чел. Предложение было одобрено президентом РФ, но конкретные сроки его реализации пока не обнародованы (Независимая газета, 18.8.2010). Помимо наращивания усилий, дагестанские власти рассчитывают и на «положительный», как они считают, опыт чеченских батальонов внутренних войск «Север» и «Юг», укомплектованных местными жителями. По словам первого вице-премьера правительства Дагестана Ризвана Курбанова, «в отличие от федералов, они на своей территории знают все горные дороги и тропы и даже по внешним признакам смогут отличить представителя традиционного ислама от экстремиста» (Коммерсант, 13.8.2010). Правда, обещано, что в эти войска, в отличие от Чечни, не будут набирать бывших боевиков. Важно и то, что этой мерой удастся направить в полезное русло энергию безработной молодежи, составляющей «группу риска», – именно из такого контингента боевики рекрутируют в «лесные братья». Подобные шаги вполне могут иметь успех, если учесть, что в Дагестане молодые люди стремятся в армию, а родители дают многотысячные взятки за то, чтобы их приняли на службу. Это дает возможность уберечь сына от безработицы, иждивенчества и «леса». (РИА Дагестан, 7.7.2010). Между тем, ежегодный призыв в армию относительно невелик – 2-3 тыс. чел. (ИТАР-ТАСС, 11.6.2010). В этом отношении создание дагестанских батальонов можно оценивать положительно. Кроме того, дагестанские власти, похоже, готовы пойти на возрождение народного ополчения, подобного тому, что было организовано в 1999 г. для отражения нападения отрядов Ш. Басаева. Председатель правительства Р. Курбанов в середине июля заявил, что «от мирных граждан поступают сотни заявлений, которые готовы объединиться вокруг правоохранительного блока, оказать нам содействие. Возможно, их помощь будет организованна в формате дружины» (Новое дело, 23.7.2010). В то же время опасность от подобных ополчений может перевесить положительный эффект. В 1999 г. основную роль в отражении нападения боевиков сыграла армия, а некоторые ополченческие отряды начали погромы домов местного чеченского населения. И лишь благодаря экстренным мерам дагестанских властей тогда удалось предотвратить развитие ситуации в направлении этнических чисток. И теперь ополченческие отряды, очевидно, будут вновь формироваться по этническому признаку. В условиях, когда в республике имеются очаги межнационального и межобщинного напряжения, это представляет несомненную опасность. В Пригородном районе Северной Осетии в 1992 г. именно наличие подобных ополченческих структур способствовало эскалации конфликта. |
Похожие:
 | При подготовке бюллетеня использованы материалы, собранные сотрудниками пц «Мемориал» на Северном Кавказе и опубликованные на сайте... | | Тверское региональное отделение Российского историко-просветительское, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (тро... |
| Тверское региональное отделение Российского историко-просветительское, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (тро... | | Сеть «Миграция и Право» Правозащитного центра «Мемориал», включающая 56 пунктов бесплатной правовой помощи вынужденным мигрантам,... |
| Тверское региональное отделение Российского историко-просветительского и правозащитного общества «Мемориал» | | Кракове (Польша) Обществу «Мемориал» была вручена премия имени Серхио Виейры де Мело |
| Контактный адрес: 430032, г. Саранск, ул. Марины Расковой, 15 «в» – 12; тел. (8342)32-40-60, тел/факс (8342)32-09-50, e-mail | | Открытие первого межрайонного Многофункционального центра предоставления государственных услуг (ул. Красного Текстильщика, 10-12).... |
| Начало работы выставки фотографий «Territorio Flamenco» (Концертно-выставочный зал Библиотечного, информационного и культурного центра... |  | Постоянно действующего Третейского суда «Межрайонный Арбитраж» в Кавказском районе Краснодарского края |