11.4Задержание неправомерно
Следует также отметить, что вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (в том числе и задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации), подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 2 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [31]). Инспектор ГИБДД, задержавший автомобиль, несет ответственность за вред, причиненный его владельцу, только в случае неправомерного задержания транспортного средства.
«Российская газета» от 09.09.2005 [77] приводит историю о том, как в Екатеринбурге автовладелец припарковал автомобиль в неразрешенном месте, отлучился и вернулся к машине, когда к ней подогнали эвакуатор. Хозяин, согласившись с тем, что он нарушил правила парковки, предложил заплатить штраф и оставить в покое машину. Но такой исход дела инспекторов не устроил, они даже пригрозили доставить владельца в милицию, если он будет мешать эвакуации. Хозяин нашел штрафстоянку, оплатил ее услуги, услуги автоэвакуатора и штраф за нарушение правил парковки – всего 690 рублей. Затем он подал исковое заявление, а также письменно известил о случившемся начальника ГУВД Свердловской области. Через некоторое время к автовладельцу приехали сотрудники ГИБДД, принесли извинения и вернули все деньги, включая штраф. Необходимо отметить, что в рассмотренном случае гаишники нарушили чуть ли не все существующие нормы, и иначе как самоуправством и причинением вреда автовладельцу их действия назвать сложно.
11.5Разное
По состоянию на 29 января 2004 г. в Москве минимальный тариф на принудительную эвакуацию составлял около 1800 руб. В течение первых трех часов автомобиль может находиться на спецстоянке бесплатно. За каждый последующий час придется платить 52 руб.
Практика использования эвакуаторов в Москве выявила серьезные нарушения, что послужило причиной появления на свет распоряжения Мэра Москвы от 10 декабря 2004 № 359-РМ [45], которым до особого распоряжения, предусматривающего создание системы использования эвакуаторов, не допускающей злоупотреблений, которым Департаменту транспорта и связи города Москвы, префектам административных округов города Москвы запрещено использование на коммерческой основе эвакуаторов на улично-дорожной сети города для перемещения на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение правил стоянки или остановки, и предписано исключить впредь практику привлечения в этих целях эвакуаторов, принадлежащих коммерческим организациям. Признано целесообразным сосредоточить имеющийся парк эвакуаторов в Комплексе городского хозяйства Москвы.
11.6Неуплата таможенной пошлины
Касательно изъятия транспортного средства в случае неуплаты соответствующей таможенной пошлины следует отметить, что таковое не будет законным в отношении добросовестного покупателя. В решении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2003 г. [40] зафиксировано следующее. Уплата таможенных платежей как необходимое условие таможенного оформления автомобиля является публично-правовой обязанностью, которая лежит в первую очередь на декларанте, а также на лицах, незаконно переместивших автомобиль, лицах, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе – также лицах, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза. Обязанность уплатить таможенную пошлину за автомобиль не может быть принудительно возложена на покупателя, который на момент его покупки не знал и не должен был знать о том, что покупаемый им автомобиль не оплачен таможенной пошлиной. А поскольку такой покупатель не является участником таможенных отношений и на нем не лежит обязанность по уплате таможенной пошлины, у него нельзя изымать автомобиль и помещать в зону складирования до уплаты таможенной пошлины. Недостаток в таможенном оформлении товаров, если он сводится лишь к неуплате таможенной пошлины, устраним. Таможенный орган Российской Федерации вправе в этом случае обратиться в суд о взыскании таможенных платежей с обязанных к их уплате физических лиц в судебном порядке (ч. 1 ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации).
|
