Заявление
о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц
____________________________________________________________
(наименование и место нахождения уполномоченного оператора,
ИНН, ОКПО, номер свидетельства о включении в реестр уполномоченного оператора)
Основание для корректировки сведений, содержащихся в реестре товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком в адрес физических лиц № ________ (нужное отметить):
техническая ошибка;
описка;
дополнение недостающих сведений.
№ п/п
|
Регистрационный номер реестра
|
Порядковый номер отправления (индивидуальной накладной)
|
Наименование товара
|
Номер корректируемой графы реестра
|
Название корректируемой графы реестра
|
Старое значение графы реестра
|
Скорректированное значение графы реестра
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Приложение № 4
к Порядку использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
Реестр
вывозимых товаров для личного пользования
№ _______________________
____________________________________________________________
(наименование уполномоченного оператора, номер свидетельства о включении в реестр уполномоченных операторов, номер свидетельства о включении в реестр складов временного хранения, на которых размещены товары)
№ п/п
|
Регистрационный номер реестра
|
Порядковый номер отправления (индивидуальной накладной)
|
Номер индивидуальной накладной
|
Номер транспортной накладной (при перевозке товаров автомобильным транспортом)
|
Наименование товара
|
Количество товара
|
Общий вес отправления, кг
|
Стоимость в евро, рублях
|
Примечание22
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Приложение № 3
к приказу Минфина России
от _____________ № _______
Положение об уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли
I. Общие положения
1. Положение об Уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли (далее – Положение), разработано в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г.
№ ДМ-П6-6115 и устанавливает требования к уполномоченному оператору по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли в адрес физических лиц
(далее – уполномоченный оператор).
2. Уполномоченный оператор – юридическое лицо, правомочное совершать таможенные операции с товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком или пересылаемыми в международных почтовых отправлениях, приобретенными на международных торговых площадках (далее – товары для личного пользования, перемещаемые в рамках интернет-торговли) в адрес физического лица, находящегося на территории Российской Федерации.
3. Уполномоченным оператором может выступать юридическое лицо Российской Федерации, соответствующее требованиям, установленным
в Положении и включенное в Перечень уполномоченных операторов по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли (далее – Перечень уполномоченных операторов).
4. Для включения в Перечень уполномоченных операторов юридическим лицом направляется заявление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
5. Уполномоченный оператор совершает от имени и по поручению физического лица таможенные операции с товарами для личного пользования, перемещаемыми в рамках интернет-торговли в адрес такого лица, находящегося на территории Российской Федерации.
6. Деятельность уполномоченного оператора в сфере таможенного дела осуществляют юридические лица, включенные в реестр таможенных представителей и реестр складов временного хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, при соблюдении обязанностей, содержащихся в пункте 9 Положения.
Статус уполномоченного оператора присваивается юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченный оператор обрабатывает персональные данные и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При совершении таможенных операций уполномоченный оператор обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он действует.
9. Обязанности уполномоченного оператора при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), международными договорами, законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иными правовыми актами в сфере таможенного регулирования.
Обязанности уполномоченного оператора не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
10. При совершении таможенных операций уполномоченный оператор несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с плательщиком таможенных пошлин, налогов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
11. Уполномоченный оператор обязан предоставлять полные и достоверные сведения в отношении получателей ввозимых товаров и реквизитов документов, удостоверяющих личность получателей ввозимых товаров, а также о перемещаемых ими товарах для личного пользования в рамках интернет-торговли, для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.
При осуществлении своей деятельности уполномоченный оператор вправе запрашивать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела требований, и представлять такие сведения таможенным органам для целей осуществления таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица.
12. Совершение уполномоченным оператором таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, осуществляется с использованием реестра документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, и реестра товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц.
13. В случае если в ходе проведения таможенного контроля товара установлено, что товар не соответствует критериям отнесения к товарам
для личного пользования, таможенные операции с данными товарами совершаются в порядке, установленном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
II. Условия в отношении юридических лиц для обеспечения включения в Перечень уполномоченных операторов
14. Условиями в отношении юридических лиц для обеспечения включения в Перечень уполномоченных операторов являются:
1) наличие письменного заявления юридического лица на включение в Перечень уполномоченных операторов с указанием наименования таможенных органов, в регионе деятельности которых планируется оказывать услуги уполномоченного оператора, а также обеспечение выполнения требований, предусмотренных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;
2) предоставление обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на сумму, эквивалентную 1,5 млн. евро;
3) нахождение не менее двух лет в реестре уполномоченных операторов и наличие опыта работы по декларированию товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком или пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, в течение 12 месяцев (общее количество пассажирских таможенных деклараций и (или) таможенных деклараций
(за исключением декларации на товары) должно составлять не менее 2 500 единиц за указанный период, на дату подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела о предоставлении статуса уполномоченного оператора (при предоставлении уполномоченным оператором в таможенный орган данных, предусмотренных настоящим подпунктом, проверочные мероприятия осуществляются выборочно);
4) отсутствие на дату обращения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела,
о предоставлении статуса уполномоченного оператора:
неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, за исключением случаев, когда срок исполнения требования об уплате таможенных платежей (уведомления об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени), не истек;
фактов нахождения в процессе ликвидации и признания банкротами решением арбитражного суда с открытием конкурсного производства;
задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
невыполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступивших в законную силу одного и более постановлений по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, за исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек;
неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности и преступления против общественной безопасности по статьям 169, 171, 171.1, 172 – 175, 180, 186, 189 – 191.1, 193 – 194, 198 – 199.2, 200.1, 200.2, 210, 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также по статьям 159, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации у руководителя юридического лица и его главного бухгалтера, а в случае, если ведение бухгалтерского учета осуществляется на основании договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, – также у руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и его главного бухгалтера, оказывающих юридическому лицу (заявителю) услуги по ведению бухгалтерского учета;
5) наличие информационной системы, обеспечивающей:
взаимодействие с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов в соответствии с установленными техническими требованиями и направление в режиме реального времени электронных документов и (или) сведений о физических лицах, приобретающих товары для личного пользования в рамках интернет-торговли, а также о товарах для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
взаимодействие с информационной системой оператора таможенных платежей в целях перечисления сумм таможенных платежей в федеральный бюджет (в случае, если уплата таможенных платежей уполномоченным оператором будет производиться с применением электронных терминалов операторов таможенных платежей);
получение уполномоченным оператором от таможенных органов уведомления (уточнения к уведомлению) об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени и иных таможенных документов, применяемых при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени;
6) наличие в собственности уполномоченного оператора, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли.
III. Обязанности уполномоченного оператора
15. Уполномоченный оператор обязан:
1) информировать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, об изменении сведений, заявленных им при включении в перечень, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений;
2) собирать, обрабатывать и по запросу передавать таможенному органу данные о физических лицах, от имени и по поручению которых совершаются таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, а также отправителях и адресных данных получателя товаров;
3) собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их таможенной стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля;
4) совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица, находящегося на таможенной территории Российской Федерации, от имени и по поручению такого физического лица;
5) предоставлять уполномоченным должностным лицам таможенных органов доступ к информационным ресурсам уполномоченного оператора для получения сведений об отправителях, получателях, а также перемещаемых ими товарах.
Техническая реализация настоящего подпункта по согласованию с таможенным органом может быть осуществлена различными способами, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) совершать операции по возврату невостребованных (не принятых получателем) товаров отправителю в порядке, предусмотренном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
7) соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС;
8) представлять в таможенный орган документы и сведения, подтверждающие полномочия уполномоченного оператора, подающего заявление от имени физического лица – получателя товаров (договор на совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, заключенного уполномоченным оператором с представляемым физическим лицом);
9) представлять в таможенный орган документы, подтверждающие оформление заказа товаров и их оплату представляемым физическим лицом, для целей осуществления таможенного контроля;
10) исполнять решения таможенных органов, принятые ранее в отношении декларируемых товаров при первичной подаче реестра документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, и реестра товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц.
IV. Основания для приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по ввозу товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли
16. Основаниями для приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по ввозу товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, являются:
1) наличие заявления уполномоченного оператора об исключении из перечня уполномоченных операторов (направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела);
2) наличие информации о возбуждении в отношении уполномоченного оператора процедуры банкротства;
3) наличие у уполномоченного оператора неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней по истечении срока исполнения требования об уплате таможенных платежей (уведомления об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени);
4) наличие неисполненной в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанности по уплате административных штрафов, назначенных лицу по одному и более постановлениям по делам об административных правонарушениях, возбужденным таможенными органами;
5) отсутствие у уполномоченного оператора в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;
6) отсутствие на складе временного хранения, используемом уполномоченным оператором для совершения таможенных операций, условий, предусмотренных правом ЕАЭС, по хранению, учету, а также проведению таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;
7) выявление фактов, свидетельствующих о недостоверном декларировании товаров, в том числе о физических лицах, в адрес которых перемещаются товары (ИНН, дата рождения), и реквизитах документов, удостоверяющих их личность, повлекшем за собой неуплату (неполную уплату) таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней,
а также невыполнение запретов и ограничений, установленных в отношении товаров правом ЕАЭС;
8) неисполнение уполномоченным оператором обязанностей по:
сбору и передаче таможенному органу данных о физических лицах, от имени и по поручению которых совершаются таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, приобретаемых по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
сбору и передаче таможенному органу данных о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимых для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их таможенной стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля;
предоставлению уполномоченным должностным лицам таможенных органов доступа к информационным ресурсам уполномоченного оператора, содержащим сведения об отправителях, получателях, а также о перемещаемых ими товаров;
совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица, находящегося на таможенной территории Российской Федерации, от имени и по поручению такого физического лица;
представлению в таможенный орган в электронном виде в режиме реального времени платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей по каждому экспресс-грузу;
совершению операции по возврату невостребованных (не принятых получателем) товаров отправителю в порядке, предусмотренном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
соблюдению условий и требований, установленных правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС;
выполнению принятых решений таможенных органов в отношении декларируемых товаров.
17. Подтверждением фактов, указанных в подпункте 7 пункта 16 Положения, в соответствующих случаях является привлечение уполномоченного оператора к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В таких случаях приостановление деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 16 Положения, осуществляется с учетом подпункта 4 пункта 16 Положения при условии, что административные штрафы не уплачены уполномоченным оператором в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приостановление деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами
4 и 7 пункта 16 Положения, действует до представления им в таможенный орган подтверждения об исполнении обязанности по уплате административного штрафа и проверки таможенным органом сведений об их оплате.
V. Порядок приостановления и прекращения деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора
18. Таможенный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации о наличии оснований, указанных в пунктах 15 и 16 Положения, принимает решение о приостановлении деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора.
19. Таможенный орган, принявший такое решение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет уполномоченного оператора о таком решении с указанием оснований приостановления, а также доводит информацию о необходимости завершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, находящихся под таможенным контролем, в установленные правом ЕАЭС сроки.
20. В случае приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора юридическое лицо обязано подтвердить таможенному органу устранение причин, в связи с которыми было приостановлено его действие, в течение 60 календарных дней с даты получения уведомления таможенного органа.
21. При невыполнении требований пункта 20 Положения таможенный орган информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в течение 10 (десяти) рабочих дней исключает юридическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве уполномоченного оператора, из Перечня уполномоченных операторов, о чем в течение 2 (двух) рабочих дней направляется информация в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, а также юридическому лицу, исключенному из перечня уполномоченных операторов.
VI. Порядок включения юридического лица в Перечень
уполномоченных операторов
22. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о включении юридического лица в Перечень уполномоченных операторов направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, для подготовки заключения о соответствии юридического лица условиям, указанным в главе II Положения.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в срок не позднее 30 (тридцати) дней после получения (регистрации) такого запроса направляет заключение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в соответствии с запросом.
Срок подготовки заключения может быть продлен по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в зависимости от необходимости представления таможенному органу заявителем документов, подтверждающих выполнение условий, установленных Положением.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, после получения (регистрации) заключения в срок не более 10 (десяти) рабочих дней принимает решение о возможности включения юридического лица в Перечень уполномоченных операторов.
Данное решение доводится до федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и юридического лица (заявителя) в письменном виде в течение 5 (пяти) дней с даты его принятия.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в течение 5 (пяти) рабочих дней вносит юридическое лицо в Перечень уполномоченных операторов и доводит данную информацию в установленном порядке с использованием системы электронного документооборота до таможенных органов, в регионе деятельности которых юридическое лицо планирует осуществлять свою деятельность в качестве уполномоченного оператора при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли.
VII. Заключительные положения
23. Повторное обращение по включению уполномоченного оператора
в Перечень уполномоченных операторов возможно не ранее 12 месяцев после принятия решения об исключении его из Перечня уполномоченных операторов,
а также предоставления дополнительного обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на сумму, эквивалентную 500 000 евро.
|
