Извещение о проведении открытого конкурса
Центральное информационно-техническое таможенное управление приглашает к участию в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по сопровождению информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): открытый конкурс.
Заказчик: Центральное информационно-техническое таможенное управление.
Место нахождения: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5.
Почтовый адрес: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5.
Адрес электронной почты: Golova ES@ca.customs.ru
Телефон: (495) 740-15-65. Факс: (495) 740-15-30.
Ответственное должностное лицо: Голова Елизавета Сергеевна.
Идентификационный код закупки: 171773065447177300100101160016203242
Наименование объекта закупки: «Сопровождение информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
Описание объекта закупки: выполнение работ по сопровождению информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в составе:
- альбома форматов электронных форм документов (внешний, внутренний);
- спецификаций интерфейса взаимодействия (внешняя, внутренняя);
- DBF- структур;
- правил взаимного конвертирования данных электронных копий таможенных документов;
- стандартов описания электронных копий таможенных документов, правила заполнения и контроля;
- правил XSLT-преобразований XML документов между различными версиями альбома форматов электронных форм документов;
- моделей бизнес-процессов совершения таможенных операций;
- стандарта электронной цифровой подписи;
- стандарта взаимодействия программных средств с применением транспортной технологической подсистемы;
- модели данных ЕАИС ТО.
Выполнение работ по сопровождению информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов предназначено для обеспечения эффективного функционирования таможенных органов в условиях изменения таможенного законодательства Евразийского Экономического союза и Российской Федерации.
Место выполнения работ: По месту расположения Государственного заказчика (121087, г. Москва, ул. Новозаводская, 11/5).
Срок выполнения работ:
1) начало выполнения работ – с даты заключения государственного контракта;
2) окончание выполнения работ по 1 этапу – 20 ноября 2017 года (срок предоставления отчётных материалов – не позднее 27 ноября 2017 года);
3) окончание выполнения работ по 2 этапу – 20 мая 2018 года (срок предоставления отчётных материалов – не позднее 28 мая 2018 года);
4) окончание выполнения работ по 3 этапу – 20 ноября 2018 года (срок предоставления отчётных материалов – не позднее 27 ноября 2018 года);
4) срок исполнения работ по контракту – декабрь 2018 года;
5) срок завершения действия государственного контракта – май 2019 года.
Этапы выполнения работ, состав и сроки выполнения работ определяются в соответствии с разделом 1.3 проекта требований к выполнению работ по государственному контракту.
Начальная (максимальная) цена контракта: 53 479 382,00 р.
Цена контракта включает в себя все затраты, издержки, налоги, сборы, пошлины и иные расходы Исполнителя, необходимые для исполнения Контракта.
Источник финансирования: Федеральный бюджет.
Требования к участникам открытого конкурса:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
1.1) соответствие требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 г. № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено»;
2) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
5) отсутствие у участника открытого конкурса – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
5.1) участник открытого конкурса – юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в открытом конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) обладание участником открытого конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты - за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником открытого конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
8) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса;
9) участник открытого конкурса не является офшорной компанией.
Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю):
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 30 % от цены контракта.
Перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона:
- документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки:
предоставление копии лицензии ФСБ России на осуществление деятельности по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств (в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») или предоставление копии лицензии ФСБ России, включающей пункты 2, 8, 11, 13, 17 Перечня выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в отношении шифровальных (криптографических) средств (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 313 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»;
предоставление копии лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации (в соответствии с подпунктами д) и е) пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» или в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов – не установлены.
Преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям (ограничения, предусмотренные пунктом 3 статьи 30 Федерального закона) - не установлены.
Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами – установлены.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено», установлен с 01.01.2016 запрет на выполнение каких-либо работ, оказание каких-либо услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, контролируемых гражданами Турецкой Республики, контролируемых организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики.
Способ и порядок предоставления конкурсной документации:
Конкурсная документация размещается в единой информационной системе и доступна для любого заинтересованного лица без взимания платы. Язык документации - русский.
Условия предоставления документации - конкурсная документация может быть получена бесплатно в Центральном информационно-техническом таможенном управлении по письменному заявлению любого заинтересованного лица. Заявление на предоставление документации оформляется в произвольной форме. В заявлении на предоставление документации на бумажном носителе необходимо указать наименование конкурса, номер извещения, способ предоставления документации на бумажном носителе (лично на руки представителю участника либо с использованием почтовых средств связи). В зависимости от способа предоставления документации в заявлении участник указывает фамилию, имя, отчество лица, которому документация вручается лично, либо почтовый адрес, по которому необходимо направить конкурсную документацию на бумажном носителе.
Для получения документации в электронном виде, при себе иметь электронный носитель.
Место предоставления конкурсной документации: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, корп. 6, комн. 301.
Обращаться по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.45 (время московское) (проход на территорию по пропускам, пропуск заказывается за сутки с 9.00 до 15.00).
Срок предоставления конкурсной документации: с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе до 11:00 11 мая 2017 г.
Информация об открытом конкурсе:
Срок подачи заявок на участие в конкурсе: с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (время московское) до 11:00 11 мая 2017 г.
Заявки принимаются по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.45 (время московское) (проход на территорию по пропускам, пропуск заказывается за сутки с 9.00 до 15.00).
Место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе: заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конвертов, по адресу: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, корп. 6, ком. 301. Подача заявки в электронной форме не допускается.
Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, корп. 6.
Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: 11 мая 2017 г. в 11:00 (время московское).
Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе (Проход на территорию по пропускам. Пропуск заказывается за сутки с 9.00 до 15.00). Обращаться по рабочим дням, обед с 13.00 до 13.45, по адресу: г. Москва, Новозаводская ул., д. 11/5, корп. 6, комн. 301).
Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 16 мая 2017 г.
Размер и порядок обеспечения заявки на участие в конкурсе: Обеспечение заявки составляет пять (5) процентов от начальной (максимальной) цены контракта: 2 673 969,10 р.
Реквизиты счета:
ИНН 7730654471 КПП 773001001
УФК по г. Москве (ЦИТТУ л/счет № 05731А66880)
р/счет № 40302810045251000079 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000
Назначение платежа: Обеспечение заявки на участие в конкурсе: «Сопровождение информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
Обеспечение заявки на участие в конкурсе предоставляется участником открытого конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией, при этом выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником открытого конкурса.
В случае, если участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет заказчика, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Размер и порядок обеспечения исполнения контракта: Обеспечение исполнения контракта составляет тридцать (30) процентов от начальной (максимальной) цены контракта: 16 043 814,60 р.
Обеспечение исполнения контракта должно быть представлено участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, одновременно с подписанным контрактом.
Размер обеспечения исполнения контракта в случае представления победителем конкурса или иным участником, с которым заключается контракт при уклонении победителя от подписания контракта, предложения о цене контракта на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта: 24 065 721,90 р.
Реквизиты счета:
ИНН 7730654471 КПП 773001001
УФК по г. Москве (ЦИТТУ л/счет № 05731А66880)
р/счет № 40302810045251000079 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000
Назначение платежа: Обеспечение исполнения контракта «Сопровождение информационного обеспечения, стандартов и методических документов, используемых при функционировании и развитии единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком или внесением денежных средств на счет заказчика. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Банковская гарантия предоставляется на срок действия Контракта плюс 1 (один) месяц.
Условия и требования к банковской гарантии в качестве обеспечительных мер:
Заказчик в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных ч. 13 ст. 44 Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст. 96 Федерального закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
5) срок действия банковской гарантии;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
В случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Банковская гарантия, предоставляемая участником открытого конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.
Подразделение ЦИТТУ
|
Фамилия, инициалы
|
Подпись
|
Дата
|
Исполнитель
|
Е.С. Голова
|
|
|
Начальник отдела организации закупок
|
В.В. Шинкоренко
|
|
|
Заместитель начальника службы - начальник отдела развития
программных средств основных таможенных процедур и СУР службы развития программных средств и информационных технологий
|
А.Ю. Шубин
|
|
|
Начальник отдела финансового менеджмента
|
О.В. Корчагина
|
|
|
Главный государственный таможенный инспектор правового отдела
|
И.В. Балычев
|
|
|
Начальник правового отдела
|
В.И. Рягузов
|
|
|
Начальник отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга – главный бухгалтер
|
Н.К. Маркова
|
|
|
Начальник отдела методического и организационного обеспечения,
Заместитель руководителя контрактной службы
|
Т.А. Ляшенко
|
|
|
Заместитель начальника управления,
Руководитель контрактной службы
|
Е.В. Латушкина
|
|
|
Начальник службы развития программных средств и информационных технологий
|
Е.М. Высоцкая
|
|
|
И.о. начальника управления
|
Д.В. Терещенко
|
|
| |
