Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
Скачать 0.68 Mb.
|
3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги 3.1. Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется. 4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление местных субсидий включает в себя административные процедуры по приему документов на предоставление муниципальной субсидии и их регистрации, принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении местной субсидии, организации выплаты местной субсидии и в случае необходимости ее прекращения. 4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - консультирование граждан, прием заявлений и документов, регистрация их в журнале регистрации заявлений; - рассмотрение документов; - принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении местной субсидии; -подготовку проекта распоряжения о назначении (отказе в назначении) субсидии, формирование личного дела, внесение сведений в базу данных в автоматизированную информационную систему (далее - АИС «Соцзащита»); - контроль принятия решения и проверка личного дела получателей субсидии и сведений, внесенных в базу данных; - организация выплаты местной субсидии; - прекращение выплаты. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 9 к настоящему Административному регламенту. 4.1.1. Комитету и его должностным лицам запрещено требовать от заявителя при осуществлении административных процедур: - представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами (за исключением документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также документов, выдаваемых в результате оказания услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги); - осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг). 4.2. Консультирование граждан и прием документов. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его законного представителя, претендующего на получение муниципальной услуги для консультирования и подачи комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего административного регламента. Консультации по предоставлению местных субсидий Комитет проводит по телефону, по письменному обращению граждан, на личном приеме. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование заявителей, сняв трубку, должен сообщить наименование органа социальной защиты, а также свою фамилию, во время разговоров произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю. Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу получателя местных субсидий, в том числе и по электронной почте. В письменном обращении гражданин должен указать фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон. Письменные консультации должны быть изложены в простой четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, готовящего ответ. При устном обращении заявителей специалисты Комитета, осуществляющие прием и консультирование дают ответ самостоятельно или с привлечением других специалистов. В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для консультации. Ответственным за выполнение данной процедуры является специалист отдела субсидий, компенсаций и социальных выплат уполномоченный в соответствии с должностным регламентом (далее - специалист отдела субсидий). Специалист отдела субсидий проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина, наличие необходимых документов и срок их действия, правильность заполнения заявления. Устанавливает, что: тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. При установлении фактов несоответствия предоставленных документов пункту 2.6. настоящего административного регламента специалист отдела субсидий объясняет заявителю суть выявленных несоответствий и предлагает заявителю принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должен совершить заявитель, не принимает заявление и документы в соответствии с п. 2.10. настоящего административного регламента, возвращает заявителю представленные документы и поясняет, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя. По просьбе заявителя специалист отдела субсидий указывает перечень действий заявителя в письменном виде. При установлении факта отсутствия одного из документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента специалист отдела субсидий отказывает в приеме документов. При соответствии предоставленных документов пункту 2.6.настоящего административного регламента специалист отдела субсидий оформляет расписку о приеме документов с указанием: - регистрационного номера; - фамилии, имя, отчества заявителя; - адреса проживания; - периода предоставления местной субсидии; - даты представления документов; - подписи специалиста, принявшего документы. Специалист Отдела субсидий выполняет следующие действия: - устанавливает предмет обращения; - удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя); - принимает документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, сличает копии документов с их подлинниками и заверяет копии документов. Принятые документы для назначения местной субсидии регистрируются в журнале регистрации заявлений. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя органа социальной защиты населения. Нумерация в журнале ведется последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и заверены печатью (приложение № 4 к настоящему административному регламенту). При поступлении электронного обращения с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации указанного обращения (запроса) направляется уведомление о приёме электронного обращения (запроса) к рассмотрению. Электронное обращение распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. Время выполнения данной процедуры составляет не более 15 минут. Результатом выполнения данной процедуры являются выдача расписки гражданину о приеме документов для назначения местной субсидии. 4.3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) местных субсидий. Основанием для начала процедуры является получение заявления для назначения местных субсидий и определения права граждан на региональные субсидии. Ответственным за выполнение данной процедуры является специалист отдела субсидий. При подготовке решения о предоставлении (отказе в предоставлении) местной субсидии, специалист отдела субсидий: - в программе АИС «Социальная защита» производит расчет размера местных субсидий; - формирует на бумажном носителе список получателей, которым назначена местная субсидия и список граждан, которым отказано в назначении местной субсидии; - проверяет правильность начисления местных субсидий (отсутствие права в предоставлении субсидии в соответствии с п. 27 Правил предоставления субсидий). Решение о назначении (отказе в назначении) местной субсидии специалист отдела субсидий оформляет согласно приложениям № 5 и № 6 настоящего административного регламента. Время выполнения данной процедуры составляет не более 60 минут. Результатом выполнения данной процедуры является подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) местной субсидии заявителю, передача по реестру личного дела заявителя на проведение контроля специалисту отдела субсидий с функциями контроля(далее - специалисту с функциями контроля). При возврате личного дела от специалиста с функциями контроля, специалист отдела субсидий устраняет выявленные нарушения. После устранения выявленных нарушений передает на повторный контроль. 4.4. Контроль принятия решения и проверка личного дела получателя местной субсидии и сведений, внесенных в базу данных. Основанием для начала процедуры является получение сформированного личного дела. Ответственным за выполнение данной процедуры является специалист отдела субсидий с функциями контроля. Специалист с функциями контроля в течение трех дней проводит правовую оценку представленных документов, право заявителя на предоставление местной субсидии, данных занесенных в АИС «Соцзащита». В соответствии с принятым решением о назначении и выплате местной субсидии, специалист отдела субсидий с функциями контроля в АИС «Соцзащита» подготавливает решение на выплату субсидии. В случае установления оснований для отказа в назначении местной субсидии, дело направляется специалисту отдела субсидий для оформления распоряжения об отказе в назначении или для устранения выявленных нарушений в случае, если оно было допущено специалистом отдела субсидий. Время исполнения данной процедуры не более 30 минут. Результатом выполнения данной процедуры является подтверждение решения о назначении (отказе в назначении) местной субсидии. 4.5. Организация выплаты. Основанием для начала процедуры является формирование списка получателей местной субсидии за текущий месяц. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, который уполномочен в соответствии с должностным регламентом на выполнение данной процедуры (далее - специалист по выплатам). Специалист по выплатам ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем, за который назначается субсидия, производит формирование выплатного массива получателей местной субсидии, в базе данных АИС «Социальная защита» и передает его специалисту отдела бухгалтерского учета и контроля по программе СБОЛ (далее – специалист бухгалтерии). Время выполнения процедуры - 60 минут Специалист бухгалтерии направляет списки получателей местной субсидии в электронном виде в операционные офисы банка, отделения почтовой связи Всеволожского почтамта УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» для зачисления на персонифицированные счета граждан. Результатом выполнения данной процедуры является перечисление денежных средств в операционные офисы банка, отделения почтовой связи ФГУП «Почта России. 4.6. Прекращение выплаты. 4.6.1. Основанием для приостановления (прекращения) выплаты является факт наступления событий, повлекших за собой прекращение права на получение региональной субсидии. Приостановка (прекращение) выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: - изменения места постоянного жительства получателя субсидии; - изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящиеся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии); - предоставление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера; - непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования). Ответственным за выполнение данной процедуры является специалист отдела субсидий. 4.6.2. При поступлении в Комитет документов о наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4.6.1. настоящего административного регламента, и прекращения выплаты региональных субсидий, начисление местной субсидии прекращается в автоматизированном режиме. 4.6.3. Специалист отдела субсидий: - оформляет решение о прекращении выплаты местной субсидии согласно приложению № 7 настоящего административного регламента. - регистрирует решение в «Журнале регистрации заявлений о предоставлений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг учетом местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Время выполнения процедуры - 15 минут. Результатом выполнения данной процедуры является прекращение начисления местных субсидий. 5. Формы контроля за исполнением административного регламента 5.1. Контроль за предоставлением Комитетом по социальным вопросам муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) в рамках заключенного Соглашения. Председатель Комитета осуществляет текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений. Администрация осуществляет контроль путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения сотрудниками Комитета административных процедур, исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами структурных подразделений Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах: 1) проведения проверок; 2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ. О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. 5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги. Работники Комитета при предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность: - за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги; - за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических или юридических лиц. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определённых административными процедурами, осуществляется директором МФЦ. Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. |
Похожие:
 | О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного... |  | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |
| Далее административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и устанавливает... | | Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»,... |
| Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества» (далее – муниципальная... | | Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной... |
| Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности» | | Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков,... |
| Администрацией мо «Рутульский район» (далее Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению... | | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими» (далее – регламент) разработан... |