ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
25 февраля 2009 года
|
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
|
|
В детских летних лагерях
отдохнут более 22 тыс. ребят
(Независимое информационное агентство 25.02.2009)
В дни весенних школьных каникул Красноярское региональное отделение Фонда оздоровит около 23 тысяч детей края, на эти цели будет направлено более 22,5 миллионов рублей. В пришкольных лагерях с дневным пребыванием смогут отдохнуть 22162 ребенка, в санаторных лагерях круглогодичного действия поправят свое здоровье 750 ребятишек, сообщает пресс-служба Красноярского регионального отделения Фонд социального страхования.
Дети побывают в санаторных лагерях «Родник», «Водолей», «Тесь», «Солнечный-С», имеющих не только уникальные лечебные базы, но и детские спортивные комплексы с бассейнами и тренажерными залами.
«Всего в 2009 году будет оздоровлено за счет средств государственного социального страхования 125 тысяч детей» — сообщил управляющий отделением Фонда Леонид Адашкин.
В 2009 году сумма социальных выплат
в Свердловской области увеличится
на 2 млрд руб
(ИТАР-ТАСС, ИА REGNUM, «Уралинформбюро» и др. 24.02.2009)
Андрей Мешавкин
В 2009 году общая сумма выплат из Свердловского регионального Фонда социального страхования увеличится более чем на 2 млрд руб. Как сообщила сегодня на пресс-конференции в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» управляющая отделением Роза Зеленецкая, в бюджете фонда на 2009 год предусмотрены расходы в размере более 16, 5 млрд руб, тогда как в 2008 году они составили 14,4 млрд руб. «Ни по одному направлению выплат уменьшения ассигнований не будет», - заверила глава отделения. Более того, увеличиваются расходы на оздоровление детей /с 622 до 730 млн руб/, улучшится финансирование мер профилактики по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. «Это очень важно для промышленного региона», - отметила Зеленецкая.
Хотя в свердловском отделении и отмечают сокращение выплат со стороны предприятий, связанное с экономической ситуацией, дотации из головного отделения не позволят сократить выплаты, считает Зеленецкая. Всего в свердловское отделение соцстраха поступают взносы более чем от 184 тыс предприятий.
Путевки в детские лагеря Среднего
Урала обойдутся на 15% дороже
Маленькие уральцы отдохнут этим летом
на 730 миллионов рублей
(«Комсомольская правда» - Екатеринбург, «Уралинформбюро», ИА REGNUM, Эхо Москвы – Екатеринбург, ИА «Накануне.Ru» 24.02.2009)
В нынешнем году на оздоровление уральских детей фонду социального страхования выделили 730 миллионов рублей — на 108 миллионов больше, чем в прошлом году. Однако стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря Среднего Урала в этом году вырастет в среднем на 15%. Если в том году она составляла 7850 рублей, то в этом году - 8900.
Подорожание связано с ежегодной индексацией стоимости путевок и инфляцией. Об этом на сегодняшней пресс-конференции рассказала управляющая свердловским отделением фонда социального страхования РФ Роза Зеленецкая.
Кроме того, увеличится на 22% и стоимость набора продуктов питания для летних городских лагерей. В этом году его оценили в 86 рублей на одного ребенка в день.
На путевку по льготной цене смогут расчитывать бюджетники, а также работники организаций и предприятий, оказавшихся в сложном финансовом положении. Некоторым путевки полностью оплатит свердловский соцстрах.
Школы Комсомольска-на-Амуре
готовятся к весенним каникулам
(ИА «Наш город» 24.02.2009)
В школах Комсомольска-на-Амуре уже началась подготовка к весенним каникулам, которые пройдут в последней декаде марта. По словам советника главы Комсомольска-на-Амуре по взаимодействию с общественностью и СМИ Ивана Лаврентьева, в этом году уже разработаны планы по работе пришкольных лагерей. Только в Центральном округе нашего города их планируют открыть не менее 11-ти. В них отдохнут более 1000 детей в возрасте от 7-ми до 14-ти лет. Примерно половина из них — это дети из семей, относящихся к льготным категориям. За них путёвку оплачивает Фонд социального страхования.
«Во время каникул во всех школах города будет организована работа профильных формирований: производственных и спортивных бригад, курсов по подготовке к ЕГЭ для старшеклассников», — добавил советник.
В 2008 году 366 будущих мам Коми
смогли поправить свое здоровье
в санаториях
(ИА «Комиинформ» 25.02.2009)
Региональное отделение Фонда соцстраха РФ по Коми в 2008 году оплатило 366 санаторных путевок беременным женщинам республики с различными отклонениями в здоровье.
Как сообщили «Комиинформу» в пресс-службе ФСС РФ по Коми, всего в рамках программы долечивания работающих граждан региональное отделение Фонда оплатило 710 путевок. Таким образом, из 16,8 миллиона рублей, израсходованных Фондом на реализацию данной программы, половина суммы была направлена на укрепление здоровья будущих мам. Такой вклад в охрану материнства и детства в Коми считается, по мнению руководства регионального отделения Фонда соцстраха РФ, одним из важных направлений его работы.
Что касается значения федеральной программы долечивания в целом, то она дает возможность работающим гражданам не только поправить здоровье после тяжелых болезней (инфаркта, инсульта, сахарного диабета, операций на сердце), но и восстановить свою трудоспособность. Именно поэтому данная программа становится все более востребованной у населения республики.
С начала 2009 года региональное отделение ФСС РФ заключило 31 договор с лечебно-профилактическими учреждениями Коми на предмет организации работы по направлению стационарных больных на долечивание в специализированные санатории и закупило 570 путевок на сумму 16 миллионов рублей. 33 путевки уже получили беременные женщины, пролечившиеся в стационаре по поводу различных патологий.
С ребенком дядя посидит
(Информационно-рекламный еженедельник Находки «Панорама» 25.02.2009)
Галина Надеждина
В феврале вступил в силу совместный приказ Минздравсоцразвития и Фонда социального страхования. Теперь женщина, имеющая ребенка до 1,5 лет, в случае своей болезни может на время передать право на получение пособия другому родственнику, фактически осуществляющему уход за малышом.
О подробностях нововведения корреспонденту «РИО» рассказала директор филиала №5 города Находки ГУ – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Татьяна Николаевна КИЩАК:
- Для этого мама должна направить своему работодателю заявление о прерывании отпуска по уходу за ребeнком и прекращении связанных с этим выплат. Затем родственник, готовый взять хлопоты на себя (а это может быть не только папа, но и бабушка, дедушка, дядя, тетя), обращается к своему работодателю с просьбой предоставить отпуск по уходу за малышом. Ему будет назначено пособие в размере 40% его средней заработной платы.
Болеющая мама имеет полное право оформить больничный лист, чтобы тоже получить положенные выплаты.
В январе 2009 года в Архангельской
области родилось 8 двойняшек
(ИА REGNUM 24.02.2009)
1036 детей родилось в Архангельской области в январе 2009 года.
Как корреспонденту ИА REGNUM сообщили в Архангельском отделении Фонда социального страхования, в январе 2009 года родилось 524 мальчика, 512 девочек, из которых 8 двойняшек. Как отметили специалисты Фонда, из новорожденных 571 - первый ребенок в семье, 336 - второй, 121 - третий и последующий. Средний вес новорожденных 3,35 кг, средний рост 51 см. Средний возраст матери 27 лет.
Архангельским региональным отделением Фонда социального страхования в рамках программы "Родовый сертификат" в 2009 году перечислено медицинским учреждениям Архангельской области более 8,5 млн рублей.
В Пермском крае насчитывается
около 17 тысяч многодетных семей
(сайт «on-line.perm.ru» 25.02.2009)
Татьяна Семилейская
В Пермском крае при общей численности населения в 2 млн. 718 тысяч жителей насчитывается около 17 тысяч семей, где имеется 3 и более детей. Есть случаи, когда в семьях насчитывается около 10 детей. Например, в семье 42-летней жительницы Верещагинского района Пермского края родился десятый ребенок.
Как сообщает Пермское региональное отделение Фонда социального страхования, многодетные семьи в крае не редкость. На сегодняшний день рождаемость в крае остается на уровне 2008 года. По сведениям поисково-мониторинговой системы ФСС в регионе родилось 2699 малышей, в том числе 20 двоен. А вот средний возраст матери увеличился до 27 лет (против 26 лет в прошлом году).
В помощь больным детишкам
(ИА «Тверь-Инфо» 24.02.2009)
Участниками общего собрания городской общественной организации родителей детей-инвалидов стали специалисты областного Фонда социального страхования Галина Смирнова и Татьяна Петрова, предоставившие информацию о получении санаторно-курортных путевок и средств технической реабилитации.
Татьяна Павловна обратила внимание родителей, что для получения санитарно-курортного лечения необходимо заранее подать заявку в ФСС. К ней прилагается справка об отсутствии противопоказаний к такому виду лечения и заявление от родителей. Специалисты ФСС подчеркнули, что на санаторно-курортное лечение можно рассчитывать при условии, что родители, оформляя инвалидность, не отказались от набора соцуслуг.
В 2008 году в ФCC поступило 808 заявок, 400 ребятишек получили путевки. Тверские дети-инвалиды имеют возможность лечиться не только в санаториях нашего региона, но и в Сочи, Анапе, Геленжике.
Средствами технической реабилитации, к ним относятся инвалидные коляски, опоры, адсорбирующее белье, ортопедическая обувь в 2008 году обеспечили 629 детей нашей области, на это было потрачено 11 млн. 824 тысячи рублей.
Средства технической реабилитации можно получить на основании индивидуальной программы, специально составленной для каждого ребенка. Если ранее при покупке таких средств за свой счет граждане могли рассчитывать лишь на частичную компенсацию от государства, то, начиная с октября прошлого года, им полностью возмещают затраты.
Специалисты ФСС ответили на самые насущные вопросы родителей детей-инвалидов, а их накопилось немало, ведь многие мамы в силу тяжести заболевания ребятишек вынуждены постоянно находиться дома, не имея возможности лишний раз выбраться в ФСС для получения необходимой консультации.
Фонд социального страхования
вернул югорчанам более 3 млн. рублей
(ИИ «NewsProm.Ru», ИА REGNUM 25.02.2009)
3 миллиона 400 тысяч рублей помогли возвратить жителям Югры ревизоры регионального отделения Фонда социального страхования в 2008 году.
В ходе проверок, проводимых на предприятиях и учреждениях округа, одним из самых распространенных среди нарушений стал неправильный расчет листков нетрудоспособности, вследствие чего работники после «больничного» в среднем недополучали от 500 и более рублей, сообщили в региональном отделении фонда.
В каждом из выявленных случаев бухгалтерии предприятия пришлось произвести перерасчет и начислить полагающиеся работникам деньги.
«Такую работу мы проводим непрерывно, — отметил начальник контрольно-ревизионного отдела регионального отделения Феофан Конев, — уже с начала 2009 года выявлен ряд нарушений по неправильному расходованию средств социального страхования при начислении листков нетрудоспособности. Мы прилагаем максимум усилий, чтобы права работающих граждан не были ущемлены».
|
национальный проект «здоровье». Демография
|
|
Финансирование нацпроекта "Здоровье"
решили не сокращать
(ИТАР-ТАСС, Прайм-ТАСС, ИА «Росбалт» и др. 25.02.2009)
Финансирование из федерального бюджета национального проекта "Здоровье" в 2009г. не будет сокращено в связи с кризисом. Об этом сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, подводя итоги реализации в 2008г. приоритетного национального проекта "Здоровье".
"Завершилось окончательное согласование предложения по уменьшению бюджета на 2009г. Направления нацпроекта в сфере здравоохранения, который финансируется из федерального бюджета, не подверглись секвестру", - сказала министр.
Она отметила, что инвестиции, в частности в строительство высокотехнологичных и перинатальных центров, будут несколько растянуты во времени, например не в 2009-2010гг., а в 2009-2011гг. "Больше никаких существенных корректив нет", - сказала Т.Голикова, подчеркнув, что в таких направлениях, как ДТП, сердечно-сосудистые заболевания, онкология, донорство крови вообще нет никаких корректив.
Напомним, что в соответствии с федеральным бюджетом на 2009г. и на плановый период 2010г. и 2011г. на проект "Здоровье" предполагается направить в 2009г. 111,9 млрд руб., в 2010г. - 105,9 млрд руб. и в 2011г. - 109,3 млрд руб.
Однако, несмотря на сохранение финансирования на прежнем уровне, именно нацпроект "Здоровье" считается наиболее проблемным, ведь финансовый кризис серьезно ударил по фармацевтическому рынку и цены на лекарства начали существенно расти.
Прогнозы экспертов неутешительны: потребление лекарств, доступных на коммерческом рынке, в ближайшее время резко сократится, а дорогостоящих препаратов для льготников может попросту не хватить. Основная причина – практически полная зависимость российского фармацевтического рынка от импорта (и от девальвации рубля относительно бивалютной корзины). Кроме того, несмотря на значительные финансовые вливания, к настоящему моменту так и не удалось модернизировать систему здравоохранения. Качество медуслуг, по словам потребителей, выросло ненамного, равно как и доступность высокотехнологичного лечения и медицинских препаратов.
|
общая социальная политика
|
|
Низвели в степень
Татьяна Голикова призывает вернуть
инвалидам группы и деньги
(«Время новостей» 25.02.2009)
ГАЛИНА ПАПЕРНАЯ
Российские инвалиды с 2010 года вновь смогут работать и искать работу, не опасаясь, что их инициатива будет наказана рублем. С тех пор, как в 2005 году их выплаты стали зависеть не от традиционных для нашей страны групп инвалидности, а от весьма размытой категории - «степени утраты трудоспособности», показывать себя адаптированными и готовыми к социальному росту гражданами инвалиду стало невыгодно. На днях министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова публично признала такое положение вещей противоестественным и пообещала, что правительство сделает все возможное, чтобы отказаться от неудачного новшества. «Могу сказать, что в рамках совершенствования пенсионного законодательства нами уже подготовлен законопроект, который вернет группы инвалидности взамен степеней нетрудоспособности. Сейчас документ проходит все необходимые согласования», - заявила г-жа Голикова. По словам министра, правительство планирует вернуться к этой значительно более понятной для инвалидов системе уже с 2010 года. «Тогда именно на группы инвалидности будут снова ориентироваться и при установлении пенсии, и при назначении единовременной компенсации», - уточнила г-жа Голикова в беседе с корреспондентом «Времени новостей».
О необходимости вернуться к старой системе неоднократно заявляли сами инвалиды. Более того, был даже подготовлен отдельный законопроект по этой теме, автором которого был депутат Государственной думы и председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев. Свой законопроект он передал в правительство еще в апреле прошлого года. «Мы доказали, что методик, позволяющих оценить степень потери трудоспособности, в настоящий момент не существует. У комиссии, принимающей решение, нет никакого объективного инструментария для оценки трудоспособности человека во время 15-минутного освидетельствования», - пояснил «Времени новостей» г-н Ломакин-Румянцев. «А значит, остается значительное пространство для злоупотреблений», - подтвердил нашей газете представитель Всероссийского общества глухих Владимир Рахов. По его словам, случаи, когда с инвалидов требуют деньги за «нужную» степень в документах, нередки.
Полная неопределенность в критериях оценки нетрудоспособности по степеням появилась с самого начала введения новой системы. Показательно, например, что градация «новых» степеней прямо противоположна «старым» и привычным группам: 1-я степень обычно соответствует третьей группе инвалидности, 2-я - второй группе, 3-я - первой группе. Правительство еще в 2002 году откладывало на два года переход на новую систему, поскольку было ясно, что идея слишком сырая. Официально переход начался в августе 2005 года, когда был подписан соответствующий приказ Минздравсоцразвития, предписывающий всем учреждениям медико-социальной экспертизы оперировать определением «степень ограничения способности к трудовой деятельности». Но при этом никаких разъяснений по процедуре освидетельствования так и не появилось.
Применение этого приказа на практике привело к тому, что абсолютно глухой человек, но имеющий работу, оказывался с нулевой степенью потери трудоспособности и соответственно вообще без пенсии. Ему полагалась только ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - по нынешним временам это примерно 600 рублей.
Многие инвалиды по зрению, которые всегда имели первую группу (формально соответствует 3-й степени), традиционно работают на производствах Всероссийского общества слепых. Но раз человек работает, он не может иметь 3-ю степень, говорят новые правила. И чиновники тут же понижали степень потери трудоспособности до 2-й, что автоматически вело к потере ЕДВ на 1500-2000 руб.
Сколько именно средств удалось сэкономить бюджету на инвалидах таким образом, сказать трудно. Но по подсчетам Александра Ломакина-Румянцева, по состоянию на 2008 год ущемлены финансовые интересы примерно 155 тыс. инвалидов. «Для того чтобы все вернуть к тому состоянию, которое было раньше, потребуется не более 2,7 млрд руб. За счет этой суммы средний размер пенсии и ЕДВ увеличится в среднем на 1500 руб. на человека. Эта цифра дана без учета индексации в 2009 году базовых частей трудовых и государственных пенсий по инвалидности и ЕДВ», - сказал «Времени новостей» председатель Всероссийского общества инвалидов.
В Министерстве здравоохранения и социального развития знакомы с этими расчетами. И судя по заявлению министра Голиковой, готовы поддержать инвалидов. Остается отрытым вопрос, как к столь несвоевременному увеличению расходов отнесутся Минфин и Минэкономразвития. |
