Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт?


Скачать 232.21 Kb.
НазваниеВы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт?
ТипВопрос
filling-form.ru > бланк заявлений > Вопрос
Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? Как правильно это сделать?

майор юстиции Шендяпин В.В., офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации
Согласно статьи 27 Конституции Российской Фе­дерации каждый, кто законно находится на террито­рии Российской Федерации, имеет право свободно пе­редвигаться, выбирать место пребывания и житель­ства. Ограничение военнослужащих в этом консти­туционном праве вводится Законом Российской Фе­дерации «О статусе военнослужащих», и связано с не­обходимостью поддержания боевой готовности воин­ских частей и обеспечения своевременности прибы­тия к месту службы, т.е. отвечает закрепленному в п. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации прин­ципу, в соответствии с которым права и свободы че­ловека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в целях обеспечения обороны и безопасности.

В соответствии с п.2 статьи 6 Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» выезд воен­нослужащих за пределы гарнизонов, на территории которых они проходят военную службу, осуществля­ется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации установле­но, что выезд военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы гарнизонов, на тер­ритории которых они проходят военную службу, осу­ществляется с разрешения командира воинской час­ти (статья 243 УВС Вооруженных Сил Российской Фе­дерации). Поскольку форма такого разрешения не ус­тановлена, оно может быть как письменным, так и устным. При убытии военнослужащего в отпуск ему оформляется и выдается отпускной билет, в коман­дировку - командировочное удостоверение.

Что касается выезда военнослужащего за грани­цу, то Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Феде­рации и въезда в Российскую Федерацию» установ­лено, что военнослужащие выезжают за пределы Рос­сийской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует постановление Правительства Рос­сийской Федерации от 19 декабря 1997 года № 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Рос­сийской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных ор­ганов исполнительной власти, в которых предусмот­рена военная служба». В Вооруженных Силах Россий­ской Федерации также действует Руководство о по­рядке выезда за границу военнослужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей 1988 года, введенное в дей­ствие с 1 января 1989 года. По порядку оформления и выдачи заграничных паспортов гражданам Российс­кой Федерации действует постановление Правитель­ства Российской Федерации от 28 января 1993 года № 73 «О мерах по обеспечению права граждан Рос­сийской Федерации на свободный выезд за ее преде­лы, беспрепятственное возвращение и совершенство­ванию порядка командирования работников за гра­ницу», сам порядок установлен Инструкцией о поряд­ке оформления и выдачи паспортов гражданам Рос­сийской Федерации для выезда из Российской Феде­рации и въезда в Российскую Федерацию, утвержден­ной приказом МВД от 26 мая 1997 г. № 310, зарегист­рированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июня 1997 г.; регистрационный № 1330.

В начале рассмотрим порядок получения разреше­ния для выезда за границу военнослужащих, граждан­ского персонала Вооруженных Сил Российской Фе­дерации и членов их семей по частным делам.

Военнослужащие, желающие выехать за границу по частным делам, подают рапорт по команде с при­ложением документа, обосновывающего необходи­мость этого выезда. Обычно выезд за границу воен­нослужащих приурочивается ко времени предостав­ления очередных отпусков. Сроки пребывания за границей по частным делам устанавливаются с учетом цели поездки, но не должны превышать продолжи­тельности очередного отпуска. Время пребывания за границей в связи с похоронами близких родственни­ков определяется в каждом конкретном случае в ин­дивидуальном порядке и не должно превышать 10 суток.

Выезд за границу военнослужащих по частным де­лам осуществляется с разрешения должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации пос­ле согласования вопроса о возможности выезда за границу в порядке, установленном приказом Мини­стра обороны 1988 года «О порядке выезда за грани­цу военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей» и директивой первого заместителя Министра оборо­ны 1990 года «О совершенствовании порядка выезда за границу военнослужащих, рабочих, служащих Со­ветской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей» в редакции приказа Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами СНГ 1992 года № 77, на основе рассмотрения индивидуально каждого кандидата с учетом его осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну. Перечень должностных лиц, принимающих решение по персональному составу военнослужащих о выезде за границу изложен в директиве Министра обороны Российской Федерации 1997 года «О мерах по обес­печению режима секретности при осуществлении свя­зей с иностранными государствами». Уровень долж­ностного лица, принимающего решение о выезде за границу, зависит от степени осведомленности воен­нослужащего в сведениях, составляющих государ­ственную тайну. Как правило, это Министр обороны Российской Федерации и его первые заместители в отношении лиц, осведомленных в сведениях, состав­ляющих государственную тайну (сведения особой важности и совершенно секретные сведения) и глав­нокомандующие видами Вооруженных Сил Российс­кой Федерации, командующие войсками округов, а также их первые заместители в отношении лиц, осве­домленных в секретных или сведениях с ограничен­ным доступом.

Ходатайство перед данными командирами (на­чальниками) возбуждается по команде. В ходатайстве указывается страна, в которую намечается выезд, цель и продолжительность поездки, должность, фамилия, имя, отчество выезжающего лица, намеченный срок выезда, кто оплачивает расходы по поездке, осведом­ленность выезжающего в сведениях, составляющих государственную тайну, дата и номер согласования выезда с органами ФСБ Российской Федерации, а так­же согласование с режимными органами. К ходатай­ству необходимо приложить следующие документы:

1) рапорт оформляемого о разрешении выезда за границу с указанием страны, цели поездки, намечен­ного срока выезда, продолжительности поездки и кто оплачивает расходы по поездке;

2) биографическую справку по форме, изложенной в приложении к директиве первого заместителя Ми­нистра обороны 1990 года «О совершенствовании порядка выезда за границу военнослужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей»;

3) письменное заключение органов ФСБ о возмож­ности выезда оформляемого за границу (действитель­но в течении пяти лет);

4) заключение об осведомленности в сведениях, со­ставляющих государственную тайну (по существу и являющуюся ходатайством командования, оформля­ется кадровым органом части с приложением справ­ки (объективки) в двух экземплярах согласно прило­жения № 2 к Руководству о порядке выезда за грани­цу военнослужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей 1988 года);

5) копию приглашения для выезда по частным де­лам с заверенным переводом на русский язык, копию турпутевки или гарантийного письма турбюро, меди­цинского учреждения, гарантирующих обеспечение отдыха или лечения за границей (что касается заве­ренного перевода на русский язык, то документы, выданные властями иностранных государств, прини­маются для перевода и свидетельствования верности копий нотариусами только при наличии на докумен­те отметки о легализации. Под легализацией понима­ется свидетельствование консулами или консульским управлением МИД Российской Федерации того об­стоятельства, что документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомне­ний в их подлинности).

Военнослужащим, осведомленным в сведениях, со­ставляющих государственную тайну, разрешается вы­езжать за границу на лечение, отдых, в качестве ту­ристов и по частным делам:

- в случаи тяжелого заболевания или смерти близ­кого родственника, при наличии документов, под­тверждающих необходимость выезда из Российской Федерации;

- при необходимости лечения за границей (по пись­менному заключению органов здравоохранения о не­обходимости зарубежной поездки на лечение);

- с целью посещения близких родственников по­стоянно проживающих в Латвии, Литве и Эстонии;

- на лечение по путевкам Министерства обороны.

Военнослужащим, осведомленным в совершенно секретных сведениях, кроме перечисленных выше слу­чаев разрешается выезжать за границу еще и для от­дыха в качестве туристов по путевкам Министерства обороны.

Военнослужащим, осведомленным в сведениях, имеющих гриф «секретно» и не осведомленных в та­ких сведениях разрешается выезжать за границу по частным делам без ограничений.

Выезд же за границу военнослужащих в страны Содружества Независимых Государств производит­ся также без ограничений, независимо от их степени осведомленности в сведениях, составляющих государ­ственную тайну, по решению соответствующих ко­мандиров (начальников), т.е. решением командиров, которым предоставлено право разрешать выезд за пределы гарнизонов (статья 243 УВС Вооруженных Сил Российской Федерации), и без проведения рас­сматриваемой нами процедуры.

Выезд за границу членов семей военнослужащих по частным делам, оформление и выдача паспорта осуществляется органом внутренних дел по месту жительства гражданина на территории Российской Федерации в общеустановленном порядке, о чем бу­дет сказано ниже.

При положительном решении должностными ли­цами Министерства обороны Российской Федерации вопроса о выезде за границу военнослужащих по ча­стным делам (также на лечение, отдых и в качестве туристов по путевкам, выдаваемым гражданскими уч­реждениями) им выдаются справки установленного образца (см. приложение к постановлению Прави­тельства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 «О порядке оформления разрешений на вы­езд из Российской Федерации военнослужащих Воо­руженных Сил Российской Федерации, а также феде­ральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (в Вооруженных Си­лах выдавались справки «серии МО» по форме при­ложения № 39 к Руководству о порядке выезда за гра­ницу военнослужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей 1988 года) для предъявления в органы внутренних дел по месту жительства вместе с другими необходимы­ми документами на оформление выезда за границу. Указанные справки оформляются в соответствующих управлениях и штабах, через которые материалы на выезд докладывались должностным лицам, прини­мавшим окончательное решение о разрешении на выезд (в ближайшее время Министерство обороны должно определить перечни воинских частей, орга­низаций и учреждений, наделяемых полномочиями выдавать указанные справки). Справка на выезд из Российской Федерации действительна в течение од­ного года при условии, что лицо продолжает служить (работать) в той же воинской части.

В случае принятия отрицательного решения по вопросу о выезде за границу ответ заявителю может даваться в устной форме, обеспечивая разъяснение ему причин, по которым поездка его за границу не может состояться. Если причина отвода связана с воз­ражением органов безопасности о выезде, то мотив отказа определяется по согласованию с ними.

В настоящее время право на выезд может быть вре­менно ограничено только в случаях, прямо указанных в федеральном законе. Статья 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает такие ограничения гражданина Российской Федера­ции на выезд из Российской Федерации в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к го­сударственной тайне в соответствии с Законом Рос­сийской Федерации «О государственной тайне», зак­лючил трудовой договор (контракт), предполагаю­щий временные ограничения права на выезд из Рос­сийской Федерации, при условии, что срок ограниче­ния не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями - до истече­ния срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом).

В случае, если имеется заключение Межведом­ственной комиссии по защите государственной тай­ны о том, что сведения особой важности или совер­шенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Рос­сийской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом дого­воре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межве­домственной комиссией, образуемой Правительством Российской Федерации. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей слож­ности десять лет, включая срок ограничения, установ­ленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направ­лен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной или альтернативной гражданской службы;

3) задержан по подозрению в совершении преступ­ления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в закон­ную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до от­бытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, нало­женных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более од­ного месяца органом, оформляющим такие документы.

Согласно статье 16 указанного Федерального за­кона во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации орган внутренних дел выдает гражданину Российской Федерации уве­домление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер реше­ния об ограничении, полное наименование и юриди­ческий адрес организации, принявшей на себя ответ­ственность за ограничение права данного граждани­на на выезд из Российской Федерации.

Вместе с тем, представляется не совсем правомер­ным на данном этапе дача отрицательного ответа во­еннослужащему в устной форме по вопросу о его вы­езде из Российской Федерации.

Более того, военнослужащему, как и любому граж­данину Российской Федерации, в соответствии со ста­тьей 17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Феде­рацию», предоставлено право обжалования решения об ограничении права на выезд из Российской Феде­рации. Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секрет­ных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу вышеуказанного Федерального за­кона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую Правительством Российской Федерации, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. От­каз гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжало­ван в суд.

Согласно абзацу 6 статьи 2394ГПК РСФСР жало­ба на отказ в разрешении на выезд из Российской Фе­дерации за границу по основанию, что заявитель ос­ведомлен о сведениях, составляющих государствен­ную тайну, подается в Верховный суд республики в составе Российской Федерации, краевой, областной, городской суд, суд автономной области, суд автоном­ного округа по месту принятия решения об оставле­нии просьбы о выезде без удовлетворения.

После того как военнослужащий получил разре­шение на выезд за границу по частным делам, ему не­обходимо оформить паспорт для выезда из Российс­кой Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Как было сказано выше, порядок оформления и вы­дачи паспортов утвержден приказом МВД Российс­кой Федерации от 26 мая 1997 г. № 310.

Как правило, военнослужащий направляется за границу с членами своей семьи, и поэтому оформлять паспорта приходится на всю семью. Этого можно не делать, если вы направляетесь в страны СНГ, посколь­ку в рамках многостороннего межправительственно­го сотрудничества по обеспечению прав и свобод че­ловека в СНГ имеется Соглашение о безвизовом пе­редвижении граждан государств СНГ по территории его участников от 9 октября 1992 года, в статье пер­вой которого сказано, что граждане Сторон имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории Сторон без виз при наличии документов, удос­товеряющих их личность или подтверждающих их гражданство.

Итак, рассмотрим порядок оформления и выдачи паспортов военнослужащему и членам его семьи, вы­езжающим за границу по частным делам (поскольку оформление и выдача паспортов по другим основа­ниям производится Министерством обороны Россий­ской Федерации, в частности, убывающим в турис­тическую поездку по путевкам Министерства оборо­ны в Главном управлении международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации, по путевкам предоставляемым граждан­скими организациями (по месту получения путевок).

Оформление и выдача паспорта осуществляется органами внутренних дел по месту жительства граж­данина на территории Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично либо че­рез своего законного представителя (в системе орга­нов внутренних дел функции оформления и выдачи паспортов осуществляет паспортно-визовая служба). Гражданину паспорт выдается сроком на пять лет. С заявлениями о выдаче паспорта могут обращаться граждане, достигшие 18-летнего возраста. Если Вы убываете за границу с детьми, то Вы можете либо впи­сать в паспорт своих детей, не достигших 16-летнего возраста, либо написать письменное заявление для оформления отдельного паспорта своему несовершен­нолетнему ребенку (т.е. не достигшему 18-летнего возраста). Заявление принимается при представлении заявителем основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с отмет­кой о регистрации по месту жительства (для военнос­лужащих форма № 8). Срок оформления паспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи за­явления. Датой подачи заявления считается день по­дачи всех надлежащим образом оформленных доку­ментов.

Паспорт действителен для выезда из Российской Федерации во все иностранные государства. Порядок въезда граждан Российской Федерации в иностран­ное государство определяется законодательством это­го государства.

За выдачу паспорта взимается государственная по­шлина (в настоящее время Федеральным законом «О государственной пошлине» она установлена в сумме двукратного минимального размера оплаты труда) и оплачивается стоимость бланка паспорта.

При оформлении паспорта для пребывания за гра­ницей гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет:

- заявление установленного образца (приложение № 2) в двух экземплярах;

- свидетельства о рождении его детей, не достиг­ших 16-летнего возраста, и их заверенные копии (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);

- квитанцию об уплате государственной пошли­ны и оплате стоимости бланка паспорта;

- четыре личные’ фотографии установленного об­разца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).

Заявление установленной формы заполняется на пишущей машинке или от руки разборчивым почер­ком. Наряду с заявлением гражданином заполняется учетная карточка о выдаче паспорта (приложение №3).

В заявлении гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет, а также об отсутствии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации (эти обстоятельства были изложены выше при рассмотрении статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Трудовая деятельность, указанная в заявлении, за­веряется по месту работы (службы, учебы). Для под­тверждения достоверности сведений о трудовой дея­тельности, указанной в заявлении, сотрудник органа внутренних дел, оформляющий паспорт, вправе по­требовать от гражданина предъявления трудовой книжки или заверенной выписки из нее.

Что касается детей, не достигших 18-летнего воз­раста, то родители, а также законные представители, а именно усыновители, опекуны или попечители оформляют заявление от своего имени с указанием сведений о получателе паспорта (без заполнения пун­ктов 10-13 и 15, а в пункте 14 указывают сведения о выезжающем несовершеннолетнем гражданине) и представляют свой основной документ, удостоверя­ющий личность, а также документы, подтверждаю­щие родительские права (права законного предста­вителя).

На несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, кроме заверенной копии свидетельства о рождении представляется и основной документ, удо­стоверяющий их личность. При необходимости копии свидетельств о рождении могут заверяться сотрудни­ками органов внутренних дел, осуществивших прием заявления, при предъявлении подлинного документа.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, к заявлению о выдаче паспорта прилага­ют справку «серия МО» по форме приложения № 39 к Руководству о порядке выезда за границу военнос­лужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей 1988 года.

Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призыва­ется на военную службу или не направляется на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет представляют воен­ный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.

После осуществления проверок и принятия поло­жительного решения гражданину оформляется пас­порт (на военнослужащего проверки не проводятся).

Не допускается оформление и выдача нового пас­порта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления ранее выданного паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.

По просьбе гражданина, если в паспорте нет сво­бодных страниц, а в нем имеются действующие визы иностранных государств, разрешается временно ос­тавлять паспорт у владельца. При этом в паспорте на фотографии и данных его владельцев проставляется отметка «аннулировано».

В случае невозможности дальнейшего использо­вания паспорта до истечения пяти лет из-за отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз гражданину, по его заявлению, оформляется но­вый паспорт.

До истечения пяти лет производится также обмен паспорта при изменении в установленном порядке фа­милии, имени, отчества, а также при его порче или утрате.

При выдаче паспорта в основном документе, удо­стоверяющем личность, и в свидетельствах о рожде­нии детей до достижения 16-летнего возраста простав­ляется отметка о выдаче паспорта с указанием серии, номера, даты выдачи и номера печати органа внут­ренних дел, осуществившего его выдачу. Эта отмет­ка скрепляется подписью соответствующего должно­стного лица этого органа. Такая же отметка простав­ляется в документе, удостоверяющем личность военнослужащего.

Теперь кратко остановимся на некоторых разъяс­нениях, которые должны даваться при выдаче паспор­та гражданину о его действиях при выезде и нахож­дении за границей. Во-первых, гражданин должен са­мостоятельно обращаться в дипломатические пред­ставительства и консульские учреждения иностран­ных государств за получением иностранной выездной визы и знакомиться с иммиграционными требовани­ями государства, куда он намерен выехать. Во-вто­рых, по прибытии к месту пребывания за границей ему необходимо зарегистрироваться в дипломатичес­ком представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, которые в соответствии со статьями 4, 5 и 14 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российс­кую Федерацию» обязаны обеспечивать меры по за­щите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство. В частности, в случае, если на тер­ритории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие при­нятие мер по защите граждан Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Правда, такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Оплата медицинской помощи гражданину Россий­ской Федерации, выезжающему по частным делам, при выезде из Российской Федерации осуществляет­ся согласно условиям, предусмотренным полисом ме­дицинского страхования или замещающем его доку­менте, действительным для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Феде­рации, либо при наличии гарантии физического или юридического лица, приглашающего гражданина Российской Федерации, возместить расходы на ока­зание медицинской помощи (лечение в медицинском учреждении) гражданину Российской Федерации.

В случае, если таковые документы отсутствуют, то расходы на оказание медицинской помощи за преде­лами территории Российской Федерации несет сам гражданин.

Помощь по страховым случаям гражданам Рос­сийской Федерации, пребывающим на территории иностранного государства, оказывается дипломати­ческим представительством или консульским учреж­дением Российской Федерации в порядке, устанавли­ваемом Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим иностран­ным государством.

Что касается конкретно военнослужащих, то но­шение военной формы одежды за границей им запре­щается.

При выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию порядок пересечения госу­дарственной границы Российской Федерации регули­руется законодательством Российской Федерации. В пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, осуществляется паспортный контроль и в паспорте производится отметка о дате и месте пере­сечения границы. Несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации, как правило, со­вместно хотя бы с одним из родителей. Если он выез­жает без родителей, то он должен иметь при себе, кро­ме паспорта, нотариально оформленное согласие ро­дителей на его выезд из Российской Федерации.

И, в заключение, необходимо остановиться на по­рядке хранения паспорта. Паспорт хранится у его вла­дельца, за исключением случаев временного ограни­чения права на выезд из Российской Федерации (дан­ные случаи оговаривались при рассмотрении статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Рос­сийской Федерации и въезда в Российскую Федера­цию»). В этих случаях паспорт подлежит передаче на хранение в структурное подразделение по защите го­сударственной тайны, а при его отсутствии - в кад­ровое подразделение организации, где оформлен до­пуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и заключен трудовой договор (контракт). В ча­стности, военнослужащий, допущенный к сведениям, составляющим государственную тайну, по прибытии из-за границы обязан сдать паспорт в кадровый орган части в трехдневный срок, причем Руководством о порядке выезда за границу военнослужащих, рабочих, служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота и членов их семей 1988 года предусмотрен та­кой порядок хранения паспортов для всех военнослу­жащих, независимо от того, допущен он к сведениям, составляющим государственную тайну, или нет (что также вызывает сомнения в правомерности данного положения согласно действующего законодатель­ства). Военнослужащие, выезжающие за границу по частным делам, при получении паспортов сдают в штабы воинских частей на хранение удостоверения личности.

Граждане должны бережно хранить паспорта. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в соответствующий орган внутренних дел, ко­торый для оформления нового паспорта выдает по его просьбе соответствующую справку.

В случае утраты паспорта вне пределов Российс­кой Федерации гражданин обращается в соответству­ющее дипломатическое представительство или кон­сульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается временный документ-свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. После въез­да в Российскую Федерацию гражданин должен сдать свидетельство на возвращение в орган внутренних дел, осуществивший выдачу паспорта.

Военнослужащий, получивший паспорт имеет пра­во в очередной раз выехать за границу, получив при этом разрешение соответствующего должностного лица, подав рапорт по команде и приложив к нему ходатайство командования и заключение об осведом­ленности в сведениях, составляющих государствен­ную тайну, а также документ, обосновывающий не­обходимость этого выезда. После принятия положи­тельного решения на выезд за границу справка (при­ложение к постановлению Правительства Российской Федерации «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Во­оруженных Сил Российской Федерации, а также фе­деральных органов исполнительной власти, в кото­рых предусмотрена военная служба») не выдается, а вместо нее в кадровый орган, где хранится паспорт военнослужащего дается разрешение правомочного лица на выдачу паспорта для поездки за границу.

В последующих номерах мы постараемся рассмот­реть порядок выезда за границу военнослужащих и членов их семей на отдых по путевкам Министерства обороны Российской Федерации.

Приложение 1

Угловой штамп воинской части, организации, учреждения

Справка

Сообщаем, что военнослужащему _______ (фамилия, имя, отчество) ____ 19_ года рождения, зарегистрированного по адресу: _____, разрешено получение паспорта для выезда из Российской Федера­ции.

Согласование № __ от «__» ____ 199_ г. УФСБ

(ОФСБ) в/ч № __.

Справка действительна для представления по месту получения паспорта до «_» _____ 199_ года.

М.П. (гербовая печать войсковой части организации, учреждения) (подпись командира войсковой части руководителя организации, учреждения)

Приложение 2

Приложение № 1

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федерации

место для фотографии

Заявление о выдаче паспорта

1. Фамилия, имя, отчество _______ если ранее имели другие фамилию, имя, отчество, укажите их, когда меняли их и где.

2. Число, месяц, год рождения _______.

3. Пол __________.

4. Место рождения ___________ республика, край, область, населенный пункт.

5. Место жительства (регистрации) _______ (индекс, республика, край, область, населенный пункт, ули­ца, дом, корпус, квартира, телефон).

6. Гражданство _________. Если одновременно имеется гражданство другого государства, указывается

какого именно _______.

7. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт) гражданина Российской Федерации: серия _______ номер _________ выдан «_»__ 19_ года, ________ (указать, кем выдан).

8. Цель получения паспорта ________ (для временных выездов за границу, для проживания за границей (в какой стране)).

9. Получение паспорта: первичное, взамен использованного, испорченного, утраченного (нужное подчерк­нуть).

10. Был ли на Вас за период работы (учебы, службы) оформлен допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне? _________ (если да, то по линии какой организации и в каком году).

Имеете ли Вы договорные, контрактные обязательства, препятствующие выезду за границу? _______ (если да, то с какой организацией и в каком году оформлены).

11. Не призваны ли Вы на военную службу или не направлены ли на альтернативную гражданскую службу? (для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет) ________.

12. Не осуждены ли Вы за совершение преступления либо привлечены в качестве обвиняемого? ___________.

13. Не уклоняетесь ли Вы от исполнения обязательств, наложенных судом? ________.

14. Прошу внести в паспорт сведения о моих детях, гражданах Российской Федерации, в возрасте до 16 лет. Прошу выдать паспорта моим детям (ненужное зачеркнуть).

































15. Выписка из трудовой книжки о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая учебу в учебных заведениях и военную службу):

Месяц и год

Должность и место работы с указанием министерства (ведомства), без сокращений, в том числе номер войсковой части, вида и рода войск Вооруженных Сил

Местонахождение (адрес) предприятия, учреждения, организации, войсковой части

поступления

увольнения






























































Сведения, указанные в заявлении, сверены с основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, военным билетом и трудовой книжкой.

"_ "__ 19_ года ____________ (подпись, фамилия руководителя или начальника кадрового аппарата предприятия, учреждения, организации, телефон).

М.П

16. Имею паспорт (заграничный) серии ____ номер _____, выданный "_" __ 19_ года _________ кем

выдан.

Я предупрежден, что сообщение ложных сведений в заявлении или представление поддельных документов влечет ответственность, установленную законодательством.

"_ "_ 19_ года ________ (подпись заявителя)

Дата приема документов "__" ___ 19_ года

Регистрационный номер _______.

Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление ___________.

Выдан паспорт серии _______ номер ________.

"_ " __ 19_ года (дата выдачи).

Паспорт получил _________ (подпись заявителя).

Приложение № 3

Приложение № 2

к Инструкции о порядке

оформления и выдачи паспортов

гражданам Российской Федераций

Сведения на владельца паспорта


место для фотографии

Паспорт серии ________

№ ___________________

Фамилия


Место работы


Имя


Отчество


Число, месяц, год и место рождения




Место жительства (регистрации)





Дата оформления паспорта _______.

Дело №______.

Примечание: При необходимости решением руководства МВД, ГУВД, УВД в учетную карточку могут быть внесены пункты, содержащие дополнительные сведения.

Похожие:

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconЧто нужно, чтобы поехать за границу. Загранпаспорт
Кстати, если в процессе использования паспорта ваша фотография оторвется, не пытайтесь приклеить ее самостоятельно, даже очень аккуратно...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconКак правильно определить цели при поиске работы. Техническая подготовка к поиску работы
Вы должны быть уверены, что действительно хотите начать трудовую деятельность (если до этого по каким-либо причинам не работали),...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconКак правильно определить цели при поиске работы. Техническая подготовка к поиску работы
Вы должны быть уверены, что действительно хотите начать трудовую деятельность (если до этого по каким-либо причинам не работали),...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconОб обязательном экзамене по русскому языку, истории России и основам...
Ждан, желающих оформить разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешения на работу либо патент. Данное требование...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconКак газифицировать дом в Московской области?
Эти вопросы можно было ответить однозначно, то сегодняшняя ситуация требует подробного разъяснения. Мы постараемся в этом разделе...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconЗаграничный паспорт через интернет
Ведь теперь оформить его можно прямо в интернете. Эта статья станет отличной инструкцией для тех, кто хочет знать, как сделать загранпаспорт...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconДля путешествия вам понадобится загранпаспорт. В случае, если загранпаспорт...
Рый сейчас считается документом нового поколения. Такой загранпаспорт оснащен специальным микрочипом, в котором содержится уникальная...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconДокументы для получения визы в Латвию
Загранпаспорт, действительный в течение 3-х месяцев с даты окончания предполагаемой поездки, имеющий не менее 2-х свободных страниц...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconЧто делать, если вы хотите обратиться в суд
Если Вы хотите обратиться в суд, то, прежде всего, Вам необходимо определить в какой именно суд надо написать исковое заявление или...

Вы хотите выехать за границу в качестве туристов либо по частным делам, оформить загранпаспорт? iconДокументы на визу Необходимые документы
Загранпаспорт, действительный в течение 3-х месяцев с даты окончания предполагаемой поездки, имеющий не менее 2-х свободных страниц...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2017
контакты
filling-form.ru
Поиск