Впервые в российской практике подписаны соглашения о расширенном информационном взаимодействии с крупнейшими налогоплательщиками
Скачать 297.78 Kb.
|
26.12.2012 1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов Официальный Интернет-сайт ФНС России Дата публикаций: 25.12.2012 Впервые в российской практике подписаны соглашения о расширенном информационном взаимодействии с крупнейшими налогоплательщиками 25 декабря 2012 года в здании Федеральной налоговой службы состоялось подписание четырех соглашений о расширенном информационном взаимодействии – горизонтальном мониторинге между ФНС России и компаниями - крупнейшими налогоплательщиками: ОАО «Русгидро», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и Компанией «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.». В рамках заключенных двусторонних соглашений налоговый орган будет осуществлять мониторинг финансово-хозяйственных операций налогоплательщиков в режиме реального времени, а компании получат возможность заранее согласовывать свою позицию по вопросам налогообложения с ФНС России. Основная цель соглашений – взаимодействие и информационный обмен, направленный на соблюдение налогоплательщиками законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также повышение предсказуемости налогового регулирования и качества администрирования налогоплательщиков. «Подписание соглашений о расширенном информационном взаимодействии - это важный шаг со стороны Налоговой службы, направленный на повышение правовой определенности при применении налогового законодательства и снижение налоговых рисков для налогоплательщиков. А это, в свою очередь, будет способствовать росту инвестиционной привлекательности России», - заявил Михаил Мишустин. Горизонтальный мониторинг предусматривает полное раскрытие информации о своей деятельности со стороны налогоплательщиков, что позволяет налоговым органам осуществлять налоговый контроль на постоянной основе. В случаях, когда имеются спорные вопросы по налогообложению сделок, компании могут предоставить информацию о совершенных или предполагаемых трансакциях для получения разъяснения по данному вопросу, и в дальнейшем скорректировать свою налоговую политику. Такой механизм выгоден налогоплательщикам, так как позволяет во многих случаях снизить налоговые риски за счет повышения предсказуемости налогового регулирования, уменьшить неопределенность, возникающую в процессе толкования и применения налогового законодательства. Как отметили представители компаний - крупнейших налогоплательщиков, процедура заключения соглашения о горизонтальном мониторинге предполагает высокую степень открытости налогоплательщика для налоговых органов, прозрачность заключаемых сделок и готовность налогоплательщика к конструктивному профессиональному диалогу с налоговыми органами. «Горизонтальный мониторинг уже давно применяется в ряде европейских стран – Великобритании, Нидерландах, Ирландии. И мы рады, что возможность такого взаимодействия с ФНС России появляется у налогоплательщиков в России. Ведь когда на стадии сделки известна позиция ФНС России, это дает возможность более эффективно развивать бизнес», – прокомментировал подписание соглашения Председатель правления ОАО «Русгидро» Е.В. Дод. «Безусловным приоритетом Группы «ИНТЕР РАО ЕЭС» является повышение прозрачности бизнеса, как в России, так и за рубежом. Концепция горизонтального мониторинга, основанная на расширенном взаимодействии с Федеральной налоговой службой, полностью соответствует стратегическим целям компании. Мы надеемся, что новая стратегия налогового контроля позволит выстроить между нашей компанией и ФНС России конструктивные отношения, основанные на доверии и позволяющие в дополнение к традиционным налоговым проверкам выработать более совершенные методы контроля и взаимодействия», - отметил Председатель правления ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Борис Ковальчук. В свою очередь, директор филиала Компании «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» в г. Москве Александра Лобова подчеркнула, что диалог сторон, построенный на принципах взаимного доверия и взаимопонимания, позволит уделить необходимое внимание сложным и неоднозначным вопросам налоговых правоотношений, что даст возможность налогоплательщику с достаточной точностью определять свои налоговые обязательства. Президент ОАО «МТС» Андрей Дубовсков отметил: «Внедрение в России передовой мировой практики «горизонтального мониторинга» – очевидное свидетельство эффективного диалога между государственными органами и коммерческими компаниями, что говорит о создании и развитии благоприятного бизнес-климата в нашей стране, способствующего росту реальной экономики». После подписания соглашений, стороны высказали намерение о совместной разработке предложений и изменений в действующее законодательство с целью дальнейшего совершенствования механизмов взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков. Налоговые агенты, выплачивающие иностранным организациям доходы, должны представлять налоговый расчет Иностранные компании могут получать доходы от источников в Российской Федерации, не осуществляя деятельность в России (дивиденды, процентные доходы по облигациям и другим долговым обязательствам, платежи за аренду, использование прав на объекты интеллектуальной собственности и др.). Налогообложение таких организаций производится в порядке, установленном ст. 309 и 310 НК РФ. Доходы указанных иностранных компаний можно разделить на два вида:
Налоговыми агентами могут быть не только российские, но и иностранные организации, действующие на территории России через постоянное представительство. Доверительный управляющий по договору доверительного управления, учредителем или выгодоприобретателем по которому является иностранная организация, не имеющая постоянного представительства в России, должен удержать и уплатить налог с доходов такого учредителя или выгодоприобретателя. При этом доверительным управляющим может быть как российская компания, так и постоянное представительство иностранной организации. С 1 января 2012 г. налоговыми агентами признаются также депозитарии эмиссионных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением. То есть если депозитарий по указанным ценным бумагам производит выплаты в пользу иностранных компаний, то он обязан удержать налог. Это касается только тех ценных бумаг, государственная регистрация которых или присвоение идентификационного номера которым осуществлены после 1 января 2012 г. Налоговые агенты, которые выплачивают иностранным организациям доходы, подлежащие налогообложению у источника выплаты, должны представлять в налоговый орган по месту своего нахождения налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных им доходов и удержанных налогов. Подробности в статье О.Ю. Андреевой, журнал «Налоговая политика и практика», № 12/2012. Телезрителям Мордовии рассказали о досудебном порядке урегулирования налоговых споров Разрешение налоговых споров является одной из актуальных тем для налогоплательщиков. Ведь обращение в суд требует не только временных, но и материальных затрат. Поэтому и налогоплательщики и налоговые органы заинтересованы в разрешении налогового спора в досудебном порядке. Специалисты Налоговой службы регулярно проводят разъясняющие семинары на данную тематику, дают интервью, организуют встречи с налогоплательщиками. Так, заместитель начальника правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия А.П. Девляшкин принял участие в программе «Новости Рузаевки» на телеканале «РТК». Он напомнил телезрителям, что с целью оперативного разрешения конфликта Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность досудебного урегулирования налоговых споров. Это означает, что выразить свое несогласие можно, обратившись непосредственно в налоговый орган. Досудебный порядок обладает рядом преимуществ, таких как несложная и бесплатная процедура подачи жалобы в произвольной форме, возможность получить результаты ее рассмотрения в относительно короткие сроки. Кроме того, процедура досудебного рассмотрения налоговых споров дает налогоплательщику дополнительные возможности представить налоговому органу документы и (или) иные доказательства, которые ранее не были представлены, что обеспечивает полное и объективное их рассмотрение. Об эффективности досудебного урегулирования налоговых споров свидетельствует снижение на протяжении ряда последних лет количества налоговых споров в судах, отметил А.П. Девляшкин. Он также рассказал, что с января 2013 года граждане смогут самостоятельно отслеживать этапы рассмотрения жалобы с помощью Интернет-сервиса «Узнать о жалобе» на сайте ФНС России. В ФНС России обсудили вопросы финансового оздоровления стратегических предприятий и организаций В ФНС России состоялось заседание Рабочей группы по осуществлению мониторинга финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, на котором рассмотрено финансовое состояние шести стратегических предприятий и организаций. Заседание прошло с участием представителей органов исполнительной власти Российской Федерации под председательством начальника Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России Г.В. Колташова. На основании результатов учёта и анализа финансового состояния организаций и их платежеспособности, а также сведений о результатах их хозяйственной деятельности, рассмотренные организации относятся к третьей группе (т.е. имеющие обязанность по уплате обязательных платежей, не исполненную в течение шести месяцев с даты, когда она должна быть исполнена) и четвёртой группе (т.е. имеющих непосредственную угрозу возбуждения дела о банкротстве) в соответствии со степенью угрозы банкротства. С 2013 года вводится поправка в ст. 271 НК РФ о дате признания дохода от реализации недвижимости С 1 января 2013 года согласно новой редакции пункта 3 статьи 271 НК РФ датой реализации недвижимого имущества признается дата передачи этого имущества покупателю по передаточному акту или иному документу о передаче недвижимого имущества. До 1 января 2013 года доходы от продажи недвижимого имущества облагаются налогом на прибыль с даты государственной регистрации прав собственности покупателя на этот объект, поскольку на указанную дату происходит переход права собственности к покупателю. Соответствующие разъяснения даны в письме ФНС России от 20.12.2012 № ЕД-4-3/21729@ (по согласованию с Минфином России). В письме также указана ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2011 №15726/1, где указано, что при реализации недвижимости доход для целей налогообложения прибыли (при методе начисления) следует признавать на дату государственной регистрации перехода права собственности к покупателю. Именно так определен момент перехода права собственности в ГК РФ. Более подробно с письмом ФНС России от 20.12.2012 № ЕД-4-3/21729@ можно ознакомиться в разделе сайта «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные для применения налоговыми органами». В ФНС России подвели итоги работы с обращениями граждан в ноябре 2012 года В центральный аппарат ФНС России в ноябре 2012 года поступило на рассмотрение 2155 обращений граждан, в том числе 1531 Интернет - обращение. Анализ поступившей корреспонденции показывает, что наибольшее количество писем граждан поступило по вопросам уплаты налога на доходы физических лиц и транспортного налога, регистрации юридических и физических лиц, уклонения от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации, организации работы с налогоплательщиками. Вопросы налогообложения доходов физических лиц остаются актуальными на протяжении всего года. Прежде всего, это обращения с вопросами о порядке предоставления физическим лицам имущественного налогового вычета. Так, граждане спрашивают о праве использования одновременно двух имущественных налоговых вычетов при продаже и покупке квартиры, осуществленных в одном налоговом периоде. Также заявителей интересовал порядок подачи декларации для получения имущественного налогового вычета, если налогоплательщик приобрел недвижимость в другом регионе, а не по месту регистрации. За прошедший период поступили 344 обращения граждан по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц (16 % от общего числа обращений). Актуальной остается тема регистрации и учета юридических и физических лиц. В частности учредители юридических лиц задавали вопрос о необходимости внесения изменений в учредительные документы в связи с изменением индекса почтовой связи, если юридический адрес в уставе общества был указан с индексом. Кроме того, граждане обращались с просьбой проверить и сообщить им, производилась ли регистрация юридических лиц на их имя по указанным в заявлении паспортным данным. По вопросам регистрации юридических и физических лиц обратились 285 граждан, что составляет 13 % от общего числа обращений. В ФНС России поступило значительное количество обращений от налогоплательщиков, которые не получили до настоящего времени квитанции на уплату транспортного налога, а также просьбы о перерасчете транспортного налога в связи с владением транспортным средством неполный налоговый период. По данной теме поступило 250 обращений граждан (12 % от общего числа обращений). В приемную ФНС России в ноябре обратились 29 граждан. Всем обратившимся были даны разъяснения специалистами ФНС России. Документы: Приказ ФНС России № АС-7-2/991@ от 21.12.2012 «О включении в Государственный реестр контрольно-кассовой техники сведений о моделях контрольно-кассовой техники». В соответствии с Правилами ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, а также требованиями к его структуре и составу сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2007 № 39, пунктом 5.5.11 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, приказываю: включить в первый раздел Государственного реестра контрольно-кассовой техники сведения о моделях контрольно-кассовой техники: контрольно-кассовые машины «POSprint FP510K», «YARUS M2100K»; программно-технический комплекс «ШТРИХ-КОМБО-ПТК», согласно приложению. Официальный Интернет-сайт УФНС России по Амурской области Дата публикаций: 25.12.2012 Внимание налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы! Изменились сроки подачи заявлений В соответствии с п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации установлены новые сроки представления документов в налоговые органы для перехода на специальные налоговые режимы. Уведомления о переходе на УСН и ЕСХН с 01 января 2013 года необходимо представить в налоговую инспекцию по месту учета до 31 декабря 2012 года. Формы документов для применения УСН утверждены приказом ФНС России от 02.11.2012 №ММВ-7-3/829@ (форма №26.2-1 "Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения"). В случае если у налогоплательщика будет отсутствовать соответствующее уведомление либо заявление о переходе на тот или иной специальный налоговый режим, то с 1 января 2013 года он автоматически становится плательщиком общей системы налогообложения. Для налогоплательщиков ЕНВД законом предусмотрен обязательный заявительный порядок начала применения указанного налогового режима. В соответствии с п.2, 3 ст.346.28 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату ЕНВД, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков ЕНВД в налоговом органе. Для этого они должны подать в налоговые органы в течение 5 дней со дня начала применения системы налогообложения заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД (форма № ЕНВД-1, №ЕНВД-2). Таким образом, если налогоплательщик ранее не подавал заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД и при пропуске срока для представления в налоговый орган заявления - налогоплательщики будут не вправе применять ЕНВД с 1 января 2013 года и автоматически становятся плательщиками общей системы налогообложения. Новогодняя сказка для детей 24 декабря 2012года в детской коррекционной школе № 7 г. Благовещенска прошло новогоднее представление для детей, которое организовала Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области. Школа является подшефной, и это не первый праздник, который проводят налоговые инспектора для ребят. На праздник к детям пришла сама Маша из известного мульфильма со своим другом Мишкой. Чтобы праздник стал действительно волшебным и желания сбылись, Маша и Миша рисовали снежинки на ладошках ребятишек. Под веселые песни Маши дети танцевали, отгадывали загадки, водили хороводы, пели песни. В конце праздника Миша и Маша подарили каждому мальчишке настоящего друга – собачку из воздушного шарика, а маленьким принцессам в роскошных платьях сделали короны. Для деда Мороза дети вместе с Машей и Мишей сделали фотографию на память, и пообещали прийти к ним на следующий новый год. 2. Другое "Российская газета" – Федеральный выпуск № 5971 (298) от 26.12.2012 Разговор без деклараций Таможня дает добро на открытие новых "зеленых коридоров" Таможенники хотели бы увеличить количество "зеленых коридоров" на границе, как для граждан, так и для бизнеса. Об этом и о других планах на 2013 год рассказал гость "Делового завтрака" в "Российской газете" руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Евросоюз с Нового года вводит более жесткие правила таможенного декларирования валюты, которая ввозится и вывозится. Это касается сумм, превышающих 10 тысяч евро. Как вы прокомментируете нововведение? Андрей Бельянинов: Сейчас, как правило, туристы не возят с собой большие суммы наличных денег. Так что, по сути, новые правила в большей степени продиктованы борьбой с отмыванием "грязных денег" и финансированием терроризма. И не сильно касается торгового оборота. С тех пор, как появились "пластиковые деньги", то есть безналичные платежи, проблема перемещения валютных ценностей для граждан не доставляет неудобств. Если надо что-то купить в Европе, есть пластиковая карточка, плати с нее и вези что хочешь. Более того, при этих расчетах ты еще пользуешься такс-фри, тебе возвращают налог с покупок. Для людей, занимающихся шопингом для себя, а не в коммерческих интересах, это обычная практика. Тем не менее кто все-таки повезет с 1 января в страны Евросоюза наличными больше чем 10 тысяч евро, должен будет заполнить декларацию при въезде в эту страну. Она единого образца для всех государств ЕС. Раньше этого не требовалось. Еще хотел бы прокомментировать норму разрешенного беспошлинного ввоза в Россию авиационным транспортом имущества для личного потребления на сумму до 10 тысяч евро. Она была введена в 2012 году, и, честно говоря, в тот момент я считал, что это может нанести серьезный ущерб казне, стать контрабандным каналом. К счастью, этого не произошло. А люди, которые летают в Европу на так называемых "миланских рейсах", на шопинг, и возвращаются в Россию воздушным транспортом, теперь избавлены от достаточно жестких мер досмотра со стороны таможенных органов. Финляндия уже наши рубли в своих магазинах принимает. Андрей Бельянинов: И это хорошо. Обращаю ваше внимание, что турецкий парламент года два назад разрешил обслуживать внешнеторговый оборот между нашими странами в национальных валютах. Это помогает уйти от курсовых колебаний и кризисных рисков. Я считаю, что России со своими основными торговыми партнерами, в том числе и со странами СНГ, тоже нужно переходить на национальные валюты. Андрей Юрьевич, таможня уже начала готовиться к зимней Олимпиаде 2014 года в Сочи? Андрей Бельянинов: Конечно, готовимся. Две недели назад, например, провели "деловую игру", проще говоря, учения. В таких же учениях мы, кстати, участвовали с нашими украинскими коллегами, когда вместе готовились к чемпионату по футболу Евро-2012. Тогда мы увидели, как они строят свою работу, очень грамотно, очень спокойно. Мы видели, как они приняли массу туристов, обеспечили бесперебойное прохождение граждан, не допустили нарушений. И мы, используя их опыт, будем делать то же самое. Мы уже оценили уровень сложности, огромное количество физических лиц будет пересекать границу за три недели Олимпиады. По предварительным оценкам, нам надо будет оформить до нескольких тысяч человек участников Олимпиады только за один день. Планируем выделить дополнительные зоны контроля. И работать будем в эти дни только на выпуск, а не на прием. Возможные сложности в таможенном оформлении специального спортивного снаряжения тоже учли. Думаю, проблем не будет. Опять же, еще потренируемся в этом году на Универсиаде в Казани. Правительство Татарстана, кстати, обратилось к нам, чтобы мы предоставили передвижные мобильные комплексы для обеспечения безопасности граждан. Новые "зеленые коридоры" в автомобильных пунктах пропуска на границе в 2013 году появятся? А то очереди здесь бывают. Андрей Бельянинов: Конечно. Они ведь облегчают жизнь и бизнесу, и простым людям. Как, например, на границе с Польшей в Калининградской области, где вместо "одного окна" теперь для физлиц работает "зеленый коридор". А для бизнеса его открыли на границе с Эстонией в пункте пересечения Куничина Гора. Хотелось бы усилить нашу работу с Финляндией. Есть планы с Индией. Совфед получил совет В повестке дня сенаторов - 60 вопросов Сегодня состоится заключительное пленарное заседание Совета Федерации. Как всегда в конце года сенаторам предстоит поработать: в повестке более 60 вопросов. Среди них - один из наиболее резонансных законопроектов "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". Законодатели считают его симметричным ответом на американский "закон Магнитского". В понедельник этот законопроект обсуждался в Комитете по международным делам, вчера - в профильном Комитете Совфеда по конституционному законодательству, правовым, судебным вопросам, развитию гражданского общества. Глава Комитета по международным делам Михаил Маргелов уточнил, что те дети, которых уже нашли их родители из США, будут усыновлены. "Реализация запретов потребует выполнения процедур, предусмотренных нормами международного права, - пояснил Маргелов. - В соответствии со статьей 36 предложение в Федеральное Собрание о денонсации уполномочен вносить только президент. ФС может вносить рекомендацию о приостановлении. При этом соглашение продолжает действовать в течение 1 года после уведомления о намерении разорвать соглашение. Так что в течение года дети будут усыновлены". Решим в частном порядке Павел Крашенинников: Казна возместит гражданам ущерб от действий властей Сегодня Совет Федерации планирует рассмотреть на пленарном заседании первый блок масштабных поправок в Гражданский кодекс. В нем, в частности, вводится совершенно новое правило: казна будет возмещать гражданам ущерб, нанесенный даже правомерными действиями государства. А за пристрастие к азартным играм людей смогут ограничивать в дееспособности. О законопроекте, принятом Государственной думой, рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, приехавший в редакцию прямо с заседания комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. Неужели чиновники будут платить нам компенсации даже тогда, когда они правы? Павел Крашенинников: Да, в законопроекте установлена возможность компенсации государством ущерба гражданам и организациям в результате не только неправомерных, но в ряде случаев и правомерных действий властей. В каких случаях можно выставлять счет государству? Павел Крашенинников: Например, если при задержании преступника был нанесен вред имуществу законопослушных граждан. Скажем, какие-то разрушения в квартире. Допустим, спецназ выломал дверь в квартире, которую снимали преступники? В некоторых регионах дома граждан оказываются на линии огня в ходе контртеррористических операций. Такая ситуация тоже попадает под норму о компенсации? Павел Крашенинников: Безусловно. Кстати, этот пример приводят чаще всего. Другая громкая инициатива: лишать гражданских прав азартных игроков... Павел Крашенинников: Не лишать, а ограничивать их дееспособность. Есть разница? Павел Крашенинников: Не знаю, что именно вы подразумевали, говоря о лишении гражданских прав, в законодательстве такого термина нет. Ограничение дееспособности подразумевает установление попечительства над гражданином. Сейчас закон предусматривает, что в дееспособности могут ограничиваться граждане, злоупотребляющие спиртным или наркотиками. Проект добавляет в этот список еще и игроманов. В целом принятые Госдумой поправки в Гражданский кодекс совершенствуют институт недееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами. В зависимости от степени психического расстройства гражданин может быть признан либо полностью недееспособным, либо ограниченно дееспособным. Вернемся все-таки к игрокам. Допустим, человек любит играть в шахматы на деньги, его могут ограничить в правах? А если увлекается игрой в "дурака" на интерес? Или кто-то "болеет" рыбалкой и постоянно заключает пари, кто выловит рыбу покрупнее, это тоже своего рода игра. Их всех можно будет, условно говоря, связать по рукам и ногам? В законах где-то определено понятие азартных игр? Павел Крашенинников: Здесь есть две составляющие: юридическая и медицинская. В первую очередь игромания - медицинский факт. Но решать вопрос об ограничении дееспособности будет суд при наличии заключения медиков. При этом есть обязательное условие: увлечение человека игрой должно наносить вред семье. Допустим, он проигрывает в карты все деньги, может проиграть машину и квартиру, оставить семью без крыши над головой. Конечно же в таких случаях над человеком может быть установлено попечительство. Что сможет сделать попечитель? Павел Крашенинников: Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности в интересах его семьи и близких. Также попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. После решения суда опекать игромана будут пожизненно? Павел Крашенинников: Нет. Если человек избавится от своих пристрастий, он сможет вернуть себе полную дееспособность - также через суд. Как сказано в поправках, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. Еще в проекте была норма, предлагавшая ввести обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью. Потом она отпала. Вопрос закрыт? Павел Крашенинников: Действительно, было принято решение, что из текста законопроекта будет исключено обязательное нотариальное удостоверение сделок, подлежащих регистрации государственными органами. В частности, при покупке-продаже гражданами жилых помещений. То есть, если раньше речь шла о том, что нотариальное удостоверение сделок будет обязательным, если хотя бы одной из сторон сделки является физическое лицо, то теперь такой нормы в кодексе не будет. В ситуации, когда проект закона о нотариате и нотариальной деятельности не подготовлен, а предложений о тарифах за нотариальное оформление сделок и вовсе нет, принимать такую норму в Гражданском кодексе не представляется возможным. Не потому, что мы любим или нет нотариат. Мы можем вернуться к вопросу, когда будет понимание о тарифах, когда будет закон "О нотариате". За сколько вообще подходов планируется принять поправки в Гражданский кодекс? Павел Крашенинников: Пока документ разбит условно на 8 блоков. Получается, работа на несколько лет? Павел Крашенинников: Надеемся, что в будущем году все поправки будут приняты. Зачем вообще потребовалось так радикально править Гражданский кодекс? Павел Крашенинников: Давайте вспомним, у нас первая часть Гражданского кодекса была принята в 1994 году. Уже больше 17 лет прошло, жизнь очень сильно поменялась за это время у нас в стране. Я думаю, что это самый главный кодекс, и он должен отвечать духу времени. Амурская правда № 241 (27550) от 26.12.2012 Незаконный азарт Прокуратура области борется с подпольным игорным бизнесом Более 37 миллионов рублей незаконно полученного дохода взыскано на сегодняшний день по инициативе прокуроров с юридических лиц, осуществлявших незаконную игорную деятельность в Благовещенске и Свободном. Несмотря на то что с 1 июля 2009 года игорная деятельность на территории Амурской области запрещена федеральным законом, подпольные залы продолжают существовать. О том, как надзорные и правоохранительные органы борются с теневым игорным бизнесом, в интервью АП рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии областной прокуратуры Елена Коросташовец. — Елена Викторовна, на ваш взгляд, почему так опасен нелегальный игорный бизнес? — Вред от незаконной игорной деятельности заключается не только в том, что у потенциальных игроков формируется так называемая игровая зависимость, в результате которой граждане готовы отдать последние денежные средства в надежде получить большой выигрыш. Вред еще и в том, что полученный теневой доход направляется как в легальный бизнес, так и на развитие преступной деятельности. — Есть ли положительные сдвиги в борьбе с недобросовестными предпринимателями? — Когда игровые автоматы оказались вне закона, предприимчивые бизнесмены стали продавать доступ к интернет-сайтам, предоставляющим возможность участия в азартных играх. Наиболее активно запрещенная деятельность на территории области осуществлялась с декабря 2010 года до середины 2011 года. Так, в феврале 2011 года только на территории Благовещенска работало около 65 компьютерных клубов и залов платежных систем, в которых было размещено 1150 компьютеров. На территории всей области, включая Благовещенск, функционировало свыше 130 заведений, предоставляющих доступ к сайтам с азартными играми. Вмешательство прокуратуры и правоохранительных органов области позволило переломить ситуацию и пресечь массовый характер осуществления незаконной игорной деятельности. По результатам организованных органами прокуратуры области в 2011 году проверок к административной ответственности привлечено 26 юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, в судебном порядке по искам прокуроров запрещена деятельность 25 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществлявших деятельность по организации азартных игр. Всего с начала 2011 года прокуратурой области и правоохранительными органами пресечена незаконная деятельность примерно 100 заведений. Из них изъято около 1,5 тысячи единиц оборудования, в том числе свыше 150 лотерейных аппаратов, более 210 развлекательных аппаратов (модифицированных игровых автоматов), 85 терминалов платежных систем, около 1040 компьютеров и прочей техники. По данным фактам возбуждено 11 уголовных дел. — Какое наказание предусмотрено законодательством за незаконный игорный бизнес? — В период с 2009 по 2011 год специальная ответственность за незаконную игорную деятельность отсутствовала. С августа 2011 года эти действия влекут специальную как уголовную, так и административную ответственность. В Уголовный кодекс РФ введена статья, которая предусматривает уголовную ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере. За указанные действия установлена ответственность: от минимальной — в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей, до максимальной — в виде лишения свободы на срок до трех лет. Те же действия, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере либо совершенные организованной группой, влекут наказание в виде штрафа до одного миллиона рублей или лишения свободы на срок до шести лет. Кроме того, судом может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Тем же Федеральным законом в Кодекс об административных правонарушениях РФ введена специальная статья. Если организация и проведение азартных игр не повлекли извлечения дохода в крупном размере, на граждан налагается штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей. Кроме того, привлечение к административной ответственности чревато конфискацией оборудования, которое незаконно использовалось для организации азартных игр. Оборудование, как правило, подлежит уничтожению. — Интересно, удается ли привлечь к ответственности организаторов азартных игр? — В 2012 году по результатам прокурорских проверок к административной ответственности привлечены два юридических лица, которым назначен штраф в размере 700 тысяч рублей каждому. К одному из них наказание применено с конфискацией оборудования, используемого для незаконной деятельности. Кроме того, органами прокуратуры области активно используется возможность взыскания незаконно извлеченного дохода в судебном порядке с осужденных лиц. Например, в текущем году судами рассмотрены и удовлетворены три заявления о взыскании незаконно полученного дохода, направленные прокурорами Благовещенска и Свободного в 2011 году. Сумма взысканного дохода по трем искам превысила 37 миллионов рублей. Куда обращаться На сайте прокуратуры Амурской области создан раздел «Противодействие незаконной игорной деятельности», в котором граждане могут анонимно размещать информацию о функционировании игорных заведений. По всем поступающим обращениям органами прокуратуры области с привлечением правоохранительных органов проводятся проверки, принимаются меры по пресечению незаконной деятельности. По пути развития Забайкальская железная дорога год от года увеличивает объемы грузоперевозок Рекордные объемы перевозки грузов обеспечила в 2012 году Забайкальская железная дорога. Параллельно железнодорожники ведут реконструкцию станций, локомотивные депо пополняются новой техникой. Своей деятельностью сотрудники филиала ОАО «РЖД» создают условия для решения важнейшей государственной задачи — социально-экономического развития Забайкалья и Дальнего Востока. Вперед — от рекорда к рекорду Забайкальская магистраль обеспечивает стабильную и безопасную перевозку грузов для крупнейших государственных и частных проектов в Амурской области. На протяжении последних девяти лет объемы грузоперевозок демонстрируют неуклонный рост, и уходящий год не стал исключением. К концу ноября этого года увеличение грузооборота составило 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Также в ноябре на ЗабЖД был установлен очередной рекорд — достигнут максимальный с начала 2012 года объем грузоперевозок. А всего за девять лет работы дороги в качестве филиала ОАО «РЖД» объем перевозок вырос на 88,5%. При этом магистраль в среднем перевозит грузов на 18% больше, чем в рекордном для нее 1988 году. Инфраструктуре нужен рост Увеличение грузопотока по Транссибирской магистрали выявило ряд «узких» мест на полигоне обслуживания Забайкальской железной дороги. Обладая и без того непростым профилем пути (45% дороги составляют участки, расположенные в кривых, из которых 30% — это кривые радиусом менее 500 метров), магистраль не располагает достаточным количеством приемоотправочных путей, способных вместить поезда условной длиной в 71 вагон. Все это ограничивает провозные способности дороги и влияет на скорость движения поездов. Сегодня необходимость развития инфраструктуры констатируют не только сами железнодорожники, но и руководители регионов. Более того, этому уделяет внимание Президент России. Во время ноябрьского заседания президиума Госсовета, посвященного вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья, Владимир Путин подчеркнул, что одним из важнейших условий развития регионов востока страны является создание здесь мощной транспортной инфраструктуры. В условиях роста объемов грузоперевозок Забайкальская железная дорога не забывает о необходимости совершенствовать путевое хозяйство и развивать уже имеющиеся мощности. В 2012 году с целью повышения безопасности движения поездов и увеличения участковой скорости пассажирских и грузовых поездов на Забайкальской железной дороге всеми видами ремонта было обновлено 392,1 км пути. Из них реконструкция верхнего строения пути произведена на 175,3 км, в том числе на 122,1 км уложен бесстыковой путь, капитально отремонтировано 67,3 км. В ходе путеремонтной кампании в горловинах станций выполнена замена 254 комплектов стрелочных переводов. От ремонта к строительству Продолжается реконструкция станций, расположенных на полигоне обслуживания ЗабЖД в Забайкальском крае. Крупнейшим проектом, реализованным на магистрали в этом году, конечно, является электрификация 93-километрового участка Оловянная — Борзя, расположенного на ветке Карымская — Забайкальск. Продолжается реконструкция важнейшей на главном ходе ЗабЖД станции — Карымская. Результаты первой очереди реконструкции уже существенно повлияли на основные параметры работы станции. Завершаются проектно-изыскательские работы по дальнейшему развитию одной из крупнейших станций Транссибирской магистрали — Белогорска. В соответствии с инвестиционной программой ОАО «РЖД» с 2013 года на станции будут организованы работы по удлинению шести приемоотправочных путей парка «А» и укладка первого главного обводного пути. В перспективе развития Забайкальской железной дороги до 2030 года — строительство 277-километровой железнодорожной ветки, которая соединит станции Шимановская на Забайкальской магистрали и Февральск на Дальневосточной железной дороге. Ее значение для развития восточных регионов страны подчеркнул и губернатор Амурской области Олег Кожемяко. «Строительство железнодорожной ветки Шимановск — Февральск позволит создаваемому горно-металлургическому кластеру в Приамурье выйти на проектную мощность, — отметил глава региона. — Этот проект затрагивает практически все дальневосточные субъекты: это якутские и амурские угли, резервные мощности и электростанции». Большое социально-экономическое значение будет иметь 105-километровая ветка Тыгда — Зея, в строительство которой с 2016 по 2030 год планируется вложить 11 миллиардов рублей. В целом проект стратегии предусматривает строительство до 2030 года 909 км новых железнодорожных линий в границах Забайкальской железной дороги Реформы идут на «отлично» С первого октября 2012 года Забайкальская железная дорога в плановом режиме приступила к осуществлению функций регионального центра корпоративного управления. Обретение нового статуса фактически завершило основные мероприятия структурных преобразований. Сейчас на полигоне магистрали осуществляют деятельность подразделения 20 филиалов ОАО «РЖД», 16 подразделений дочерних и зависимых обществ компании и четыре самостоятельных дочерних общества. Реорганизация управления была проведена практически с хирургической точностью, что позволило в полном объеме и качественно выполнить заказы государственной экономики и частного бизнеса. Производственная деятельность полностью соответствует постоянно возрастающему спросу на транспортные услуги. Более того, по всем ее направлениям происходит последовательный набор позиций. Другой важный измеритель — производительность труда — за девять лет работы увеличился в 3,5 раза. По итогам последних месяцев Забайкальская магистраль в этом направлении уверенно лидирует на сети железных дорог России. Это означает, что содержание персонала оптимально для растущих перевозок. В октябре 2013 года исполнится десять лет с момента создания ОАО «РЖД». Компания перешла в «выпускной класс», впереди работа в новом высоком качестве холдинга. Вокзалам — новые стандарты Устремленная в будущее, Забайкальская железная дорога продолжает свято чтить лучшие железнодорожные традиции и не забывает отдавать дань труду предшествующих поколений. В 2013 году на дороге будут отмечать юбилейную дату — столетие со дня отправления первого поезда по маршруту Благовещенск — Санкт-Петербург. Сто лет назад во время строительства Транссибирской магистрали облик небольших поселков и городов начали украшать новые здания — железнодорожные вокзалы. Сегодня без них невозможно представить жизнь современного крупного города, многие вокзалы являются настоящими городскими достопримечательностями. В 2012 году на Забайкальской железной дороге проводилась работа по приведению пассажирского комплекса магистрали к новым стандартам. В Амурской области был выполнен капитальный ремонт здания вокзала в Сковородине, отремонтированы кровли вокзалов Благовещенск, Бурея и Шимановская, обновлены перрон вокзала Свободный и пассажирские платформы вокзалов Магдагачи и Шимановская. Большая дорога начинается с малой Безусловно, залогом происходящих изменений, основой для сегодняшних и будущих достижений является сплоченный высокопрофессиональный коллектив. И ключевая ставка здесь сделана на молодежь. Сейчас на полигоне Забайкальской дороги работают 20,5 тысячи молодых сотрудников, из них более одной тысячи — в статусе молодых специалистов. Ну а растить ценные кадры начинают еще со школьной скамьи. В 2012 году при содействии старшего вице-президента ОАО «РЖД» Валентина Гапановича реализован проект реконструкции малой железной дороги в городе Свободном. В результате она стала одной из лучших детских магистралей на сети Российских железных дорог. По завершении практических занятий в 2012 году выпускниками Свободненской детской железной дороги стали 118 ребят, из них 52 человека приняли решение продолжить образование в профильных высших и средних учебных заведениях. В 2012 году в развитие жилищного фонда дороги инвестировано около 614 миллионов рублей — это почти в два раза больше, чем в 2011 году. На эти деньги построено 158 и приобретено 18 квартир общей площадью 13,24 тысячи квадратных метров. Только в Амурской области новоселье справляли и планируют справить железнодорожники со станций Талдан, Завитая, Ксеньевская, Сбега и Ушумун. На станциях Сковородино, Белогорск и Магдагачи завершается строительство 60-кваритных жилых домов. В свою очередь железная дорога ждет от молодежи отдачи — качественной работы и реализации новых масштабных проектов. 118 ребят стали в 2012 году выпускниками Свободненской детской железной дороги. 20,5 тысячи молодых сотрудников работают сейчас на полигоне Забайкальской дороги, из них более одной тысячи — в статусе молодых специалистов. 17 мощных современных электровозов серии 3ЭС5К «Ермак» поступило в 2012 году в локомотивное депо Магдагачи. «Ермак» покоряет Приамурье Значительно возросшие объемы грузоперевозок требуют от Забайкальской железной дороги не только усиления инфраструктурной и административной составляющих, но и применения инновационных подходов. Начиная с 2010 года ведется планомерное обновление локомотивного парка депо Магдагачи — основного тягового ресурса на полигоне ЗабЖД в Амурской области. В 2012 году сюда поступило 17 мощных современных электровозов серии 3ЭС5К со звучным именем «Ермак». Именно эти машины обеспечивают перевозку нефти со станции Сковородино к морским портам Дальнего Востока. Всего за два года количество «Ермаков» достигло уже 53 единиц. В планах ОАО «РЖД» постепенно перевести всю Забайкальскую дорогу на обслуживание этих мощных электровозов. Уже сейчас, по сравнению с уровнем 2003 года, благодаря обновлению подвижного состава и применению ряда технологических мер средний вес поезда увеличился на 8,5%, а производительность локомотива за 9 лет возросла на 17,8%. Локомотивное депо «Амурское» по праву считается на дороге передовым по оснащенности современной техникой. Мониторинг СМИ ФНС России за 24.12.2012 Госдума ратифицировала протокол с Люксембургом об избежании двойного налогообложения. Государственная дума ратифицировала протокол о внесении изменений в соглашение между РФ и Великим герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество. Соглашение между РФ и Люксембургом действует с 1993г. За это время появилась необходимость уточнения отдельных его положений. Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов пояснил в ходе пленарного заседания, что в соглашение были внесены новые нормы "явно в интересах Российской Федерации". По его словам, соглашение дополняется новой редакцией статьи об обмене информацией, которая предусматривает расширение возможностей по обмену информацией между налоговыми органами двух государств. "Это касается не только тех налогов, на которые прямо распространяется соглашение, но и всех других налогов, которые взимаются в наших государствах", - пояснил замглавы Минфина. Кроме того, по его словам, была достигнута договоренность об изменении статьи, касающейся злоупотребления льготами. "Предусмотрены нормы, защищающие соглашение от того, чтобы резиденты тех государств, которые не являются участниками соглашения, неправомерно пользовались этими льготами", - уточнил С.Шаталов. Также дополнительно предусмотрены нормы, которые препятствуют популярным способам уклонения от налогообложения, в частности через продажу акций тех компаний, которые владеют недвижимостью, вместо того чтобы продавать саму недвижимость. ФНС перейдет на новую схему взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками РФ Федеральная налоговая служба (ФНС) будет теснее сотрудничать с крупнейшими налогоплательщиками РФ, пишет газета "Коммерсант". На следующей неделе ФАС намерена подписать соглашение о расширенном информационном взаимодействии - так называемом горизонтальном мониторинге - с "Интер РАО", "РусГидро", МТС и Ernst & Young. Налоговики, таким образом, получат полный онлайн-доступ к налоговой и бухгалтерской отчетности этих компаний, кроме того, они обязуются представлять любые другие документы и разъяснения по сделкам при ответах на запросы. Взамен компании получают оперативные рекомендации инспекторов по возникающим в процессе текущей деятельности налоговым рискам, что может обеспечить им большую защиту от внезапных налоговых претензий. О подготовке данного соглашения сообщил вчера заместитель главы ФНС Сергей Аракелов. "Для нас важно, что это представители разных отраслей, в том числе и работающая в РФ иностранная организация", - заявил Аракелов, уточнив также, что намерение подписать такой документ выразила и пятая компания - российское подразделение американского металлургического гиганта Alcoa. По словам Аракелова, эта новая для мировой практики альтернатива выездным проверкам впервые была опробована в Голландии и сейчас начинает применяться другими европейскими странами. "Для крупных публичных компаний очень важна предсказуемость действий госорганов", - подчеркнул выгоды налогоплательщиков Сергей Аракелов, пояснив при этом, что полной защиты от выездных проверок соглашение налогоплательщику не дает: если в действиях подписантов будут усмотрены признаки фискальной недобросовестности и получения необоснованной налоговой выгоды, визиты инспекторов неизбежны. |
Похожие:
 | Электронного документооборота при обмене информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками (представителями налогоплательщика)... | | Настоящий документ регламентирует форматы электронных сообщений, используемых при информационном взаимодействии с Министерством финансов... |
| Пфр при информационном взаимодействии по электронным каналам связи с электронной подписью (ЭП) со страхователями (плательщиками страховых... | | Пфр при информационном взаимодействии по электронным каналам связи с электронной подписью (ЭП) со страхователями (плательщиками страховых... |
| | Абхазия с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные... | |
| Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом РФ (заключено 23. 06.... |  | Разъяснения о формировании сведений при информационном взаимодействии при госпитализации |
| Разъяснения о формировании сведений при информационном взаимодействии при госпитализации | | Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор) в целях определения основополагающих принципов информационного взаимодействия... |