III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
23. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 г. N 151-П подпункт 1 пункта 23 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) прием документов для предоставления государственной услуги;
2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) оформление удостоверения;
4) выдача удостоверения;
5) оформление и выдача дубликата удостоверения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 г. N 151-П в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
24. Прием документов для предоставления государственной услуги при обращении заявителя в органы социальной защиты населения, мобильную социальную службу или в Министерство:
1) основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, указанными в пунктах 12, 13 настоящего Административного регламента, к специалисту органа социальной защиты, в том числе работающему в составе мобильной социальной службы, по месту жительства (работы), или на личном приеме к специалисту Министерства, поступление заявления в электронной форме;
2) при личном обращении заявителя ответственный специалист органа социальной защиты населения (Министерства) устанавливает личность заявителя, проверяет полноту представленного пакета документов и соблюдение требований к их оформлению, снимает и заверяет копии с представленных документов (оригиналы возвращает заявителю).
При выявлении оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, которые невозможно устранить в ходе приёма, ответственный специалист органа социальной защиты населения (Министерства) устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для приёма документов, разъясняет заявителю выявленные недостатки и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
При поступлении заявления в форме электронного документа должностное лицо органа социальной защиты населения (Министерства), ответственное за обработку заявлений на предоставление государственной услуги в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, выполняет следующие действия:
регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации входящих заявлений;
не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, подтверждает факт поступления заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в орган социальной защиты населения либо сообщает о мотивированном отказе в приеме заявления. Государственная услуга предоставляется в течение одного месяца с даты личного обращения заявителя в орган социальной защиты населения и представления им надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Административного регламента;
3) регистрация заявления производится в Книге учета регистрации входящей корреспонденции от граждан для оформления удостоверений о праве на льготы по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день его подачи со всеми необходимыми документами в орган социальной защиты населения (Министерство);
4) ответственный специалист органа социальной защиты населения составляет опись документов, представленных заявителем, в двух экземплярах, один из которых с приложением документов заявителя направляется в Министерство, второй - остается в органе социальной защиты населения;
5) результатом административной процедуры по приёму и оформлению документов для предоставления государственной услуги является представление документов в Министерство;
6) срок выполнения административной процедуру от регистрации заявления в органе социальной защиты населения до представления документов в Министерство не должна превышать 5 календарных дней.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 г. N 151-П раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 24-1
24-1. Прием документов для предоставления государственной услуги при обращении заявителя в многофункциональный центр:
1) прием документов в многофункциональном центре осуществляется работником многофункционального центра;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П в подпункт 2 пункта 24-1 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) работник многофункционального центра при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов (за исключением нотариально заверенных) соответствуют их оригиналам и принадлежат заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 12 либо пункте 13 настоящего Административного регламента;
3) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, работник многофункционального центра уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков;
4) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, работник многофункционального центра принимает от заявителя представленные документы и организует передачу сформированного пакета документов в Министерство. При приеме документов от работника многофункционального центра должностное лицо Министерства фиксирует в книге учета личных дел дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии работника многофункционального центра, сдавшего документы в Министерство, и должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, принявшего документы;
5) результатом административной процедуры является представление документов в Министерство;
6) срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.
25. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявлений, документов граждан, претендующих на получение государственной услуги;
2) ответственный специалист Министерства регистрирует опись документов, представленную органом социальной защиты либо заявление гражданина, в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
3) ответственный специалист Министерства рассматривает документы и принимает решение о направлении документов на рассмотрение комиссии Министерства по проверке документов, принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, и принятию решения о включении (отказе включения) в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее именуется - комиссия).
По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение:
о предоставлении государственной услуги (о выдаче удостоверения о праве на льготы);
об отказе в предоставлении государственной услуги (об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П в подпункт 4 пункта 25 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
4) при выявлении оснований, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, комиссия принимает решение о предоставлении государственной услуги.
Решение комиссии о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) оформляется протоколом.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления с обоснованием причин отказа и направляется заявителю, в копия - в орган социальной защиты населения по месту его жительства в течение 10 календарных дней со дня вынесения соответствующего решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П пункт 25 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4-1
4-1) на основании протокола комиссии о предоставлении государственной услуги осуществляются формирование списка-заявки для получения бланков удостоверений и подготовка сопроводительного письма в МЧС России (приложения 6, 7 к настоящему Административному регламенту).
Формирование заявки осуществляется в разделе "Радиация" программного комплекса "Надежда. Ветераны", вводятся сведения о заявителе в соответствии с документами: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, период и место работы в зоне отчуждения, реквизиты документов, подтверждающих регистрацию заявителя по месту регистрации (пребывания). К заявке прилагаются копии документов, подтверждающих факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
Необходимое количество бланков удостоверений представитель Министерства получает в структурном подразделении МЧС России на основании заявки, доверенности, выданной в установленном порядке, протокола комиссии и копий прилагаемых к заявлению гражданина документов.
Бланки удостоверений подлежат учёту в порядке, определенном для бланков строгой отчетности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П подпункт 5 пункта 25 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5) срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней без учета времени, необходимого для получения бланков удостоверений в МЧС России.
26. Оформление удостоверения о праве на льготы:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П подпункт 1 пункта 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) основанием для начала административной процедуры является поступление бланков удостоверений из МЧС России, о чем ответственным специалистом Министерства составляется акт (приложение 8 к настоящему Административному регламенту);
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 26
3) оформление удостоверения осуществляется ответственным специалистом Министерства.
Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.
В удостоверении указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина;
год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе при оформлении удостоверения со штампом "Укрытие". В случае неоднократного участия гражданина в разные годы в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения мер социальной поддержки в большем объеме.
На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи Министра социальных отношений Челябинской области (заместителя Министра социальных отношений Челябинской области) ставится гербовая печать;
4) членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при оформлении удостоверения в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк удостоверения не вклеивается, а на ее месте делается надпись "Посмертно" и заверяется гербовой печатью Министерства.
В случае когда внесена неправильная или неточная запись, оформляется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт (приложение 9 к настоящему Административному регламенту). Копия акта направляется в МЧС России одновременно с ведомостью выдачи удостоверений.
5) ответственным специалистом Министерства составляется в двух экземплярах ведомость на выдачу удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
Для формирования ведомости в разделе "Радиация" программного комплекса "Надежда. Ветераны" вводятся сведения в соответствии с документами: о гражданине (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о документах для предоставления государственной услуги, вносятся реквизиты удостоверения;
Ведомости заверяются гербовой печатью и подписью Министра социальных отношений Челябинской области (заместителя Министра социальных отношений Челябинской области);
6) оформленные удостоверения одновременно с ведомостями передаются ответственному специалисту органа социальной защиты населения на основании доверенности на получение удостоверений и документа, удостоверяющего личность.
Факт передачи документов регистрируется в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) органа социальной защиты населения, и скреплена гербовой печатью (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту);
7) результатом выполнения административной процедуры по оформлению удостоверения является его оформление и передача ответственному специалисту органа социальной защиты населения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П подпункт 8 пункта 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
8) срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней.
27. Выдача удостоверения:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление удостоверения в орган социальной защиты населения;
2) ответственный специалист органа социальной защиты населения, информирует (почтовыми открытками или по телефону) заявителя о месте и времени получения удостоверения;
3) при обращении заявителя ответственный специалист органа социальной защиты населения устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя). Удостоверение выдается заявителю (представителю заявителя) под роспись в ведомости;
4) результатом выполнения административной процедуры по выдаче удостоверения является вручение заявителю удостоверения;
5) ответственным специалистом органа социальной защиты населения ведомости с подписью заявителя возвращаются в Министерство;
6) продолжительность административной процедуры не более 10 календарных дней.
Ответственным специалистом Министерства в подразделе "Льготные документы" раздела "Радиация" в программном комплексе "Надежда. Ветераны" вносится отметка о дате выдаче удостоверения.
Копии ведомостей сопроводительным письмом высылаются в МЧС России не позднее 60 календарных дней со дня поступления бланков удостоверений в Министерство (приложение 11 к настоящему Административному регламенту).
28. Оформление и выдача дубликата удостоверения:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2014 г. N 339-П в подпункт 1 пункта 28 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения по месту жительства (работы), к специалисту органа социальной защиты населения, работающему в составе мобильной социальной службы, в многофункциональный центр или к специалисту Министерства с заявлением в произвольной форме о выдаче дубликата удостоверения в связи с его негодностью либо утратой с указанием причин, приведших к негодности или утрате удостоверения.
При обращении заявителя в многофункциональный центр работник многофункционального центра выполняет административные действия, предусмотренные пунктом 24-1 настоящего Административного регламента.
При утрате удостоверения представляется справка органа внутренних дел, подтверждающая, что удостоверение, с указанием его реквизитов, в числе найденных не значится.
ГАРАНТ:
Абзац третий подпункта 1 пункта 28 настоящего Регламента вступает в силу с 1 июля 2012 г.
Документ, указанный в абзаце втором настоящего подпункта, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления документа, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, орган социальной защиты населения запрашивает его в органах внутренних дел в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 72 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
абзацы абзацы шестой-четырнадцатый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев шестого-четырнадцатого подпункта 1 пункта 28
2) при обращении заявителя ответственный специалист органа социальной защиты населения уточняет наличие изменений в документах, представленных заявителем для получения первичного удостоверения, и регистрирует заявление;
3) заявления о выдаче дубликата удостоверения и справки органа внутренних дел, подтверждающей, что удостоверение, с указанием его реквизитов, в числе найденных не значится, направляются в Министерство социальных отношений с сопроводительным письмом в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления;
4) решение о выдаче дубликата удостоверения принимается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выдачи удостоверения;
5) ответственный специалист Министерства социальных отношений оформляет дубликат удостоверения о праве на льготы.
При оформлении дубликата удостоверения в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже делается надпись черными чернилами "Выдан взамен удостоверения серии______ N _____ и заверяется гербовой печатью Министерства;
6) оформленные дубликаты удостоверений одновременно с ведомостями передаются ответственному специалисту органа социальной защиты населения на основании доверенности на получение удостоверений и документа, удостоверяющего личность;
7) оформленный дубликат удостоверения вручается заявителю ответственным специалистом органа социальной защиты населения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выдачи удостоверения;
8) результатом выполнения административной процедуры является вручение заявителю дубликата удостоверения о праве на льготы;
9) срок выполнения административной процедуры соответствует продолжительности административных процедур по принятию решения, оформлению и выдаче удостоверения.
29. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 12 к настоящему Административному регламенту.
30. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством удостоверениях осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя.
|