Направление деятельности
|
Государственный геодезический и земельный надзор, лицензирование и мониторинг земель
|
Специализация по направлению деятельности
|
- государственный земельный надзор;
- федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии;
- лицензирование геодезических и картографических работ;
- государственный мониторинг земель.
|
Структурное подразделение
|
Управление государственного геодезического и земельного надзора (далее – Управление)
|
Категория и группа должностей
|
категория «руководители» главной группы
|
Подчиненность
|
Начальник Управления
|
Цель исполнения должностных обязанностей
|
Организация проведения и повышение эффективности:
- государственного земельного надзора;
- федерального государственного надзора в области геодезии и картографии;
- лицензирования геодезических и картографических работ федерального назначения;
- государственного мониторинга земель.
|
Задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей
|
- руководство и организация профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления;
- организация методического сопровождения (разъяснения, поручения) деятельности территориальных органов Росреестра в области государственного земельного надзора, надзора в области геодезии и картографии, лицензирования и государственного мониторинга земель;
- организация проведения государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
- участие в выполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России по вопросам государственного геодезического и земельного надзора, лицензирования и мониторинга;
- организация и контроль за своевременным и качественным рассмотрением гражданскими служащими письменных индивидуальных и коллективных обращений граждан и юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственного геодезического и земельного надзора, лицензирования и мониторинга земель;
- анализ состояния законодательных актов и нормативно-технических документов, регулирующих:
проведение проверок и административных процедур в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части государственного земельного надзора; проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части государственного геодезического надзора;
- изучения состояния и использования земель в Российской Федерации в части государственного мониторинга земель.
|
Специальные квалификационные требования
|
Базовые квалификационные требования
|
Уровень профессионального образования
|
высшее образование не ниже уровня специалитета или магистратуры
|
Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт))работы по специальности, направлению подготовки
|
не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки
|
Знания и навыки
|
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
правовые знания, включая:
- Конституцию Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- знания и навыки в области документооборота и делопроизводства;
- знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий.
|
Квалификационные требования, разработанные на основе функциональных квалификационных требований
|
Направление подготовки (специальность)
|
К магистрам: 54
Направления подготовки:
- «Юриспруденция», «Землеустройство и кадастры» или «Экология и природопользование», «Почвоведение»55;
- «Геодезия и дистанционное зондирование», «Картография и геоинформатика», «Картография и геоинформатика»56;
- «Геодезия», «География и картография», «Природообустройство»57.
К специалистам:
Специальности:
- специальности укрупненной группы специальностей «Юриспруденция»58;
- «Юриспруденция», «Прикладная геодезия», «Астрономогеодезия», «Космическая геодезия», «Аэрофотогеодезия», «Картография», «Землеустройство», «Экология», «Геоэкология», «Почвоведение», «Мелиорация, рекультивация и охрана земель», «Природоохранное обустройство территории»59.
|
Профессиональные знания
|
Профессиональные знания в области законодательства
|
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 172–ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном надзоре»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1435 «О федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 297-р «Об утверждении основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации»;
приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. № 178 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях».
|
Иные профессиональные знания
|
Передовой отечественный и зарубежный опыт в области земельного надзора, геодезии и картографии, государственного мониторинга земель;
Порядок лицензирования геодезических и картографических работ;
Судебная практика в области земельных правоотношений.
|
Профессиональные навыки
|
Разработка проектов нормативных правовых актов и документов Росреестра в области земельных правоотношений (приказы, распоряжения, положения, регламенты);
проведения проверок и административных процедур в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части государственного земельного надзора;
проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части государственного геодезического надзора;
изучение состояния и использования земель в Российской Федерации в части государственного мониторинга земель;
ведение административного производства по делам об административных правонарушениях в области земельных правоотношений.
|
Профессиональные качества, личностные качества и соответствующие им профессиональные навыки
|
Общие профессиональные и личностные качества, а также соответствующие им профессиональные навыки
|
Профессиональные качества
|
Личностные качества
|
Профессиональные навыки
|
Укрепление авторитета государственных гражданских служащих
|
честность, открытость, нравственность, порядочность, толерантность, добросовестность, ответственность, обязательность, беспристрастность.
|
Навыки поведения, общения с гражданами и представителями организаций в соответствии с нормами этикета.
|
Способность учитывать в профессиональной деятельности этнокультурные, этноконфессиональные и этнопсихологические особенности, владение навыками межкультурной коммуникации.
|
Навыки разрешения конфликтных ситуаций.
|
Навыки соблюдения этики служебных взаимоотношений.
|
Межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации
|
доброжелательность, толерантность, тактичность, позитивность, стрессоустойчивость, коммуникабельность, самоконтроль, эмпатия.
|
Умение устанавливать открытые, уважительные отношения, основанные на доверии и взаимопонимании.
|
Способность понять других людей, навык правильного восприятия недосказанных или невыраженных мыслей, опасений.
|
Понимание эмоционального и вербального содержания речи собеседника, навыки невербального общения.
|
Умение учитывать этнокультурные, этноконфессиональные и этнопсихологические особенности поведения и общения, владение навыками межкультурной коммуникации.
|
Умение адаптировать стиль поведения, общения к ситуации, собеседнику.
|
Умение поддерживать комфортный морально-психологический климат в коллективе. Умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта, умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
|
Навык своевременного выявления проблемных ситуаций, приводящих к конфликту.
|
Умение воспринимать разные точки зрения, позиции и находить общие позиции, которые не вызывают споров.
|
Умение сосредоточить внимание на проблеме, а не на личных качествах собеседника.
|
Ориентация на достижение результата
|
ответственность, настойчивость, целеустремленность, самостоятельность, активная жизненная позиция, стрессоустойчивость, организованность, пунктуальность, исполнительность, внимательность к деталям
|
Умение рационально использовать рабочее время.
|
Умение самостоятельно оценивать и проверять проделанную работу.
|
Умение быстро справляться с задачами в условиях изменения приоритетов.
|
Способность выполнить поставленную задачу, исполнить обязательство заранее или к назначенному времени.
|
Быть доступным в заранее оговоренное время.
|
Способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки.
|
Умение определять цели, приоритеты.
|
Умение вовремя отчитываться за достижение результатов.
|
Умение принимать ответственность за совершенные ошибки.
|
Умение действовать согласно установленным правилам.
|
Навык планирования своего рабочего времени.
|
Прикладные профессиональные и личностные качества, а также соответствующие им профессиональные навыки
Профессиональные качества | Личностные качества | Профессиональные навыки | Сбор и анализ информации | Аналитическое, вербальное мышление, системность, методичность мышления, память, концентрация и переключаемость внимания, синтез, абстракция, конкретизация, классификация, обобщение.
| Способность определить проблемы и возможные причины их возникновения. | Умение выделять главную и второстепенную информацию. | Способность работать с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет). | Способность работать с большим объемом информации, быстро переключаться с анализа одного материала на другой. | Умение объединять разнородную, неструктурированную информацию в группы в соответствии с выделенным параметром (критерием, принципом). | Умение выстраивать сформированные группы в определенной логической последовательности, отражающей существующие между ними связи и отношения. | Умение разбивать проблему/вопрос различного уровня сложности на составные элементы. | Умение объединить ранее выделенные элементы в единое целое и выявить свойства, присущие явлению в целом. | Владение методикой системного анализа (Системный анализ – это методология решения сложной проблемы путем последовательной декомпозиции её на взаимосвязанные частные подпроблемы). | Владение методикой контент-анализа ( Контент-анализ - это метод качественно-количественного анализа содержания документов с целью выявления или измерения различных фактов и тенденций, отраженных в этих документах). | Умение толковать исследуемые явления в свете выявленных связей и закономерностей, а также позиций заинтересованных сторон. | Навык анализа множества взаимодействующих факторов, основываясь на неполной и/или противоречивой информации. | По итогам проведения анализа уметь приходить к логическим заключениям, уметь структурировать и конкретизировать суждения, формулировать выводы (в том числе и на основе неполных данных) | Умение ясно, логично, связанно и последовательно излагать материал без допущения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок. |
Саморазвитие
|
открытость новым знаниям, обучаемость, адекватность самооценки, мотивация на развитие, активная жизненная позиция
|
Навыки выявления индивидуальных сильных и слабых сторон, потребности в развитии, происходящих изменений в целях повышения собственной результативности, результативности гражданских служащих, находящихся в подчинении и показателей результативности работы структурного подразделения в целом.
|
Навыки выстраивания связи между персональным развитием и целями и задачами, стоящими перед структурным подразделением, и навыки самообучения и усвоения новых знаний.
|
Ориентация на обеспечение защиты законных интересов граждан
|
добросовестность, ответственность, обязательность, честность, неравнодушие, беспристрастность,
|
Навык проведения встреч с населением.
|
Умение определить нужды граждан и организаций.
| Передача знаний и опыта (наставничество) | терпение, доброжелательность, позитивность мышления, сотрудничество, открытость, социальная уверенность |
Понимать уровень подготовки и осведомленности слушателя (аудитории, коллеги, подчиненного), умение представлять информацию в необходимом объеме и форме.
|
В случае непонимания уметь давать разъяснения.
|
Умение просто и доходчиво объяснять сложные темы, способность неоднократно разъяснять сложные вопросы менее опытным сотрудникам.
|
Умение делиться с членами команды опытом, знаниями и эффективными практиками в процессе выполнения работ.
| Убедительность коммуникаций | аналитическое мышление, память, системность, логика, коммуникабельность, уверенность в себе, эрудиция, социальная уверенность |
Умение ориентироваться на собеседника / слушателя.
|
Способность выслушивать мнения людей, не прерывая их.
|
Умение проверять, правильно ли Вы поняли услышанное (постановка уточняющих вопросов, перефразирование).
|
Умение использовать разнообразные тактики речевого общения.
|
Аргументированность речи. Умение убедить, склонить окружающих поддержать какой-либо план, идею.
|
Творческий подход, инновационность
|
активная жизненная позиция, открытость новому, целеустремленность, позитивность, мотивация на развитие, нестандартность мышления, широта кругозора, эрудиция | Аргументированность речи. Умение убедить, склонить окружающих поддержать какой-либо план, идею. | Умение понять цель работы команды, понять роль каждого участника в достижении поставленной цели. | Умение выстраивать честные и справедливые отношения с коллегами, основанные на взаимоуважении. | Гибкость и изобретательность в поиске решения нестандартных задач; нахождение решения вопроса через нестандартный инструментарий. | Умение вырабатывать нестандартные решения. | Способность предлагать новые идеи, направленные на развитие новых или улучшение существующих процессов, методов, систем, услуг. | |
