Справочник бухгалтеру (казначею) и руководителям юридических комиссий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Ростовской области
Скачать 0.71 Mb.
|
Обязательные: Ф1 Бухгалтерский баланс, Ф2 Отчет о прибылях и убытках и т.д. Дополнительные перечисляются.При составлении и представлении бухгалтерской отчетности объединение применяет образцы форм бухгалтерской отчетности, установленные Минфином РФ или самостоятельно разработанные формы. Разработанные формы прилагаются (приложение № к УП). 2.8. Основные средства, приобретенные за счет целевых взносов при вводе в эксплуатацию не амортизируются и учитываются на за балансовом счете 008. 2.9. Доходы от сдачи в аренду имущества (помещений) признаются доходами от обычных видов деятельности и отражаются по кредиту счета 90. 2.10. Суммы превышения поступления денежных средств (членских и целевых взносов) над расходами засчитываются в последующие отчетные периоды и не учитываются на счете 99 «прибыли и убытки». 2.11. Пени, взимаемые с садоводов по решению общего собрания за несвоевременное внесение взносов, являются целевыми средствами и учитываются на счете 86 «целевое финансирование». 2.12. Возвраты целевых средств учитываются на счете 86 доходами не являются. 3. Ведение налогового учета 3.1. Объединение ведет учет сумм начисленных выплат работникам по штатному расписанию, а также по трудовым соглашениям (договорам) но каждому физическому лицу в индивидуальных карточках по форме, утвержденной МНС или самостоятельно разработанной. Удержание, установленным законом РФ налогов осуществляется по каждому физическому лицу. Индивидуальная карточка прилагается (приложение к УП). 3.2. Объединение ведет книга учета приходных и расходных ордеров (с использованием или без использования ПК). 3.3. Для целей исчисления НДС моментом определения налоговой базы является поступление денежных средств за оказанные услуги. 3.4. Для исчисления налога на прибыль объединение определяет дату получения дохода по кассовому методу. 3.5. Основой налогового учета является бухгалтерский учет, из регистров которого составляются отчеты по налоговому учету. 3.6. Объединение, руководствуясь п.3 ст.286 части второй НК исчисляет и уплачивает авансовые платежи по налогу на прибыль еже квартально. 3.7. В соответствии с п.8. ст. 238 части второй НК на зарплату, выплачиваемую за счет взносов (сч.86) начисляется единый социальный налог согласно ФЗ № 70-ФЗ от 20.07.2004г. ежемесячно. 4. В объединении предусматривается проведение ревизии хозяйственной деятельности за отчетный год в феврале-апреле следующего года до проведения общего отчетного собрания. председатель__________________________подпись ФИО V ЧАСТЬ. Письмо Центрального Банка России от 04.10.1993 № 18 «Об утверждении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» (Извлечения) 1. Общие положения 1. Предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков. 2. Производят расчеты по своим обязательствам как правило, в безналичном порядке через банки. 3. Для осуществления расчетов наличными деньгами должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. 4. Могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банков по согласованию с руководителем садово-огородного или дачного объединения. 5. При необходимости лимит остатков пересматриваются. 6. Обязан сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с обслуживающими банками. 7. Имеющие постоянную денежную выручку, по согласованию с обслуживающими их банками могут расходовать ее на оплату труда, хозяйственные нужды. 8. Имеют право хранить в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов только для оплаты труда не свыше 3-х рабочих дней. 9. Выдают хозяйственные деньги под отчет на хоз. операции в размерах и на срок определяемые руководителем. 10. Лица, получившие деньги под отчет, обязаны не позднее 3-х рабочих дней по истечении срока, на который они выданы представить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет но ним. Выдача наличных денег под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. Передача выданных под отчет наличных денег одним лицом другому запрещена. 11. Кассовые операции оформляются типовыми формами первичной учетной документации. 2. Прием, выдача наличных денег и оформление кассовых документов 1. Прием наличных денег кассами производится по ПКО, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным, письменным распоряжением председателя. О приеме денег выдается квитанция к ПКО за подписями главного бухгалтера или лица на это уполномоченного, заверенного печатью. 2. Выдача наличных денег из кассы производится по расх. кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны главным бухгалтером, председателем. 3. При выдаче денег по РКО кассир требует предъявление документ (паспорт и др.), удостоверяющего личность получателя, записываются реквизиты документа. 4. Выдача денег лицам, не состоящим в списочном составе производится по РКО, выписываемых на каждое лицо отдельно на основании заключенных договоров. 5. Разовые выдачи денег оформляются по РКО. 6. Подчистки, помарки или исправления в ПКО и РКО. 7. В приходных и расходных кассовых ордерах указывается основание для их составления и перечисляются прилагаемые к ним документы. 8. Прием и выдача денег по кассовым ордерам может производится только в день на их составления. 9. Приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы для передачи в кассу регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов. 3. Ведение кассовой книги и хранение денег 1. Все поступления и выдача наличных денег учитываются в кассовой книге. 2. Книга ведется только одна, должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана печатью. 3. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями председателя и бухгалтера. 4. Записи в кассовой книге ведутся в 2-х экземплярах через, копировальную бумагу шариковой ручкой. Второй экземпляр листов должен быть отрывным и служить отчетом кассира, первые экземпляры листов остаются в кассовой книге. Первые и вторые экземпляры листов нумеруются одинаковыми номерами, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются. Сделанные исправления в книге не допускаются. 5. Контроль за правильным ведением книги возлагается на главного бухгалтера. 6. Выдача денег из кассы из кассы, не подтвержденная распиской получателя в РКО, в оправдание остатка наличных денег в кассе не принимается. Эта сумма остается недостачей и взыскивается с кассира. Наличные деньги, не подтвержденные ПКО, считаются излишком кассы и зачисляются в доход. 7. После издания решения о назначении кассира на работу, председатель обязан под расписку ознакомить его с порядком ведения кассовых операций, после чего с кассиром заключается договор о полной материальной ответственности. 8. Кассир в соответствии с действующим законодательством о материальной ответственности несет полную материальную ответственность за сохранение всех принятых им материальных ценностей и за ущерб, причиненный объединению, как в результате умышленных действий, так и в результате небрежного или недобросовестного отношения к своим обязанностям. 9. Кассиру запрещается передоверять выполнение порученной ему работы другим лицам. Возложение обязанностей кассира возможно только по письменному приказу председателя (решения, постановления с заключением на нового работника договора). 10. Обязанности кассира могут быть возложены на гл. Бухгалтера при условии заключения с ним договора. 4. Ревизия кассы и контроль за соблюдением кассовой дисциплины. 1. В сроки, установленные председателем, а также при смене кассира производится внезапная ревизия кассы с полным полистным пересчетом денежной наличности и проверкой ценностей, находящихся в кассе. 2. Остаток денежной наличности в кассе сверяется с данными учета по кассовой книге. 3. для производства ревизии касс, приказом председателя назначается комиссия, которая составляет акт, отражающий мате риалы проверки. 4. Ответственность за соблюдением порядка ведения кассовых операций возлагается на главного бухгалтера (бухгалтера). 5. Банки систематически проверяют соблюдение порядка ведения кассовых операций. 6. Настоящий порядок ведения кассовых операций обязателен для всех садово-огордных и дачных некоммерческих объединений на территории РФ. VI ЧАСТЬ. Причины и правила проверки. Проверка считается начавшейся в тот день, когда вынесено постановление о ее проведении. Начнем с того, что милицейские проверки не бывают плановыми. Финансово-хозяйственной деятельностью объединения правоохранительные органы могут заинтересоваться, когда в милицию поступает информация о преступлении. Чаще всего от бдительных граждан. Могут быть и другие источники, например, статьи или репортажи в средствах массовой информации и т.д. Следователь или по его поручению другой сотрудник милиции обязан проверить сообщение о нарушении в течение трех дней считая со дня, когда оно получено. Этот срок установлен статьей 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Прокурор, а как правило в практике, милицейское руководство, по просьбе следователя может продлить проверку еще на 10 дней. Если требуется проверить какие-либо документы, то проверка может продолжаться дольше, но не более 30 дней. В инструкции о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности говорится, что может быть сразу назначена проверка данных об экономических и налоговых преступлениях на 30 дней. Во время проверки сотрудники милиции могут осматривать помещения и транспорт, изучать и временно изымать документы. Эти права закреплены законодателем в пункте 25 статьи 11 Закона РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции». Раньше сотрудники милиции могли опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей на время проверки, но не более чем на семь суток. В новой редакции Инструкции такое право отсутствует (изменения внесены Федеральным Законом № 45-ФЗ от 9 мая 2005 года, вступил в силу с 12.08.2005г.). Следовательно, в ходе проверки сотрудники милиции теперь не имеют право опечатывать кассы и помещения. Проверка объединения возможна и в рамках оперативно-розыскных мероприятиях. Что считать таковыми? Об этом сказано в Федеральном законе от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». При этом чаще всего исследуются документы, проводятся контрольные закупки, наводятся различные справки и опрашиваются граждане. В рамках оперативно-розыскных мероприятий сотрудники милиции могут контролировать корреспонденцию, прослушивать телефоны и даже внедрять в объединение своих сотрудников. Главным отличием этих проверок является то, что оперативно-розыскные проводятся чаще всего негласно – то есть следователь может прийти в объединение под видом покупателя, а не как представитель правоохранительных органов. И если при его посещении будет выявлено нарушение, тогда с санкции руководства придет повторно, но уже с проверкой. Следует отметить, что закон не обязывает милицию предъявлять разрешения на розыскные мероприятия. А сама процедура регламентируется внутренними приказами МВД. Для Вашего благополучия важно знать, как поступать в том или ином случае, и принимать активное участие в ходе любых проверок, проводящихся соответствующими органами в Вашем некоммерческом объединении. Рассмотрим эту тему с точки зрения Уголовного кодекса РФ. Сток давности – это период, в течении которого можно привлечь к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ). Он зависит от тяжести совершенного преступления. То есть, прежде всего, необходимо выяснить, какое преступление совершено, а уже потом смотреть, истек срок давности или нет. Уклонение от уплаты налогов должностных лиц объединения, ответственных за уплату налогов и страховых взносов, в крупных размерах (ч.1 ст. 199 УК РФ) относится к преступлениям небольшой тяжести. Срок давности по ним 2 года. Обычно проверка ограничивается последними тремя годами, ведь именно столько составляет максимальная глубина налоговой проверки. Предупредим читателя, что во время проверки милиционеры могут изымать документы или их копии. При этом они должны вручить председателю объединения или его представителю, мотивированное постановление о проведении проверки, подписанное руководителем подразделения милиции. Это требование прописано как в Законе № 1026-1, так и в инструкции. Если по каким-либо причинам копии снять невозможно, то следователь может забрать документы с собой, но в течении пяти дней должен вернуть их обратно. Об этом делается соответствующая запись в протоколе изъятия. Как показывает практика, сотрудники милиции не утруждают себя составлением описи каждого документа, а изымают оптом папками. Это является грубейшим нарушением прав объединения, и может повлечь непоправимый вред – например, потом Вас могут оштрафовать за отсутствие какого-либо документа, если он будет утерян. Доказать свою невиновность в случившемся будет просто невозможно. Сотрудники милиции могут забрать документы, указанные в пунктах 25 и 27 статьи 11 Закона о милиции и п.8 ст.9 Федерального закона от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». По результатам проверки оформляется акт по форме, приведенной в приложении № 5 к Инструкции. Причем этот документ составляется независимо от того, обнаружены в ходе проверки нарушения или нет. Оформляется акт в трех экземплярах, один из которых остается в проверяемом некоммерческом объединении. Получив документ, потребуйте от проверяющих, если это не сделано, чтобы в пустующих графах акта стояли прочерки. Это нужно для того, чтобы потом невозможно было вписать туда что-либо без вашего ведома. Документы должны заполняться и подписываться синими или фиолетовыми чернилами или пастой, только не черной, это затруднит возможности подделки документа. Исходя из практики рекомендуем не делать замечаний проверяющим и не просвещать их в том, что они нарушили. Вы должны знать о том, что любые действия сотрудников правоохранительных органов могут быть обжалованы Вашим объединением в вышестоящий орган МВД, прокуратуре или в суде. Итак, проверка завершена. По её результатам следователь должен оценить серьёзность установленного преступления и принять следующие решения: - во первых, следователи оформляют найденные нарушения как административные, в этом случае они обязаны составить протокол и в течении суток направить его в налоговую инспекцию или своему руководству для рассмотрения. В результате выносится постановление о назначении административного наказания, то есть штрафа. - во вторых, материалы передаются в налоговую инспекцию для проведения проверки, теперь уже налоговой. - в третьих, самый не только неприятный и прискорбный для Вас и Вашего объединения вариант, когда по материалам милицейской проверки возбуждают уголовное дело. Интересно и важно знать, что чаще всего наказывают руководителя объединения. Дело в том, что привлечь бухгалтера достаточно сложно. Если следователь не сможет доказать умысел на уклонение от уплаты налогов, судьи вынесут оправдательный приговор. При этом они всегда учитывают прямую зависимость бухгалтера от руководителя объединения. В заключение хочу напомнить, что в некоммерческих садово-огородных и дачных объединениях граждан, проводятся проверки четырех видов: 1. На основании ст. 25 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - ревизионной комиссией объединения. 2. На основании закона «О милиции» № 1026-1 от 18.04.1991г. – работниками милиции. 3. На основании Налогового кодекса РФ – налоговой инспекцией. 4. На основании Приказа № 222 от 22 июня 2006г. Министерства юстиции РФ «Об утверждении порядка проведения проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям)» - работниками юстиции. |
Похожие:
 | Зонирование территории Пермского края для организации садоводческих (дачных), огороднических объединений граждан 10 | | Об утверждении административного регламента муниципальной услуги, предоставляемой администрацией Татарского района «Предоставления... |
| ... |  | |
| Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги "предоставление в собственность земельных участков членам садоводческих,... | | Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих,... |
| ... | | |
| В75 Правовое регулирование деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. – Екатеринбург:... | | Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное... |