Методические рекомендации по заполнению форм программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе ее реализации I

II. Заполнение форм программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности разрабатывается и утверждается самостоятельно регулируемыми организациями. Копия программы энергосбережения обязательно представляется в департамент в составе пакета документов, направляемых для установления тарифа по регулируемому виду деятельности либо для корректировки долгосрочных параметров регулируемых цен. Программа должна обязательно соответствовать всем требованиям законодательства, содержать все предусмотренные разделы и приложения не зависимо от их содержания и наполненности. Требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности распространяются на все регулируемые организации, не зависимо от объемов регулируемой деятельности, размера самой регулируемой организации и прочих субъективных факторов. Программа энергосбережения может быть разработана на любой период действия, но не менее одного года. Целесообразнее всего разрабатывать программу энергосбережения на срок действия регулируемых тарифов либо действия утвержденной инвестиционной программы. Если программа разработана на несколько лет, то ее копия представляется в департамент ежегодно, пока не истечет срок ее действия. Если организация вносит какие-либо изменения в действующую программу, то необходимо скорректированный вариант программы направить в департамент. Порядок заполнения Приложения № 1 На первом листе в правом верхнем углу формы в поле «Руководитель организации» указывается полное наименование должности руководителя (например, «генеральный директор», «директор», «управляющий директор» и т.д.). Далее указывается фамилия, имя, отчество руководителя, при этом необходимо оставить место для подписи. В следующей строке указывается дата (число, месяц, год) утверждения программы руководителем организации. По центру листа расположено наименование программы, которое необходимо дополнить названием организации и сроком действия программы. Наименование организации пишется полностью (например, «общество с ограниченной ответственностью «Энергопредприятие»). Титульный лист сводной формы необходимо заверить печатью организации. «Основание для разработки программы» - указывается Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». «Почтовый адрес» - указывается адрес фактического местонахождения регулируемой организации с обязательным указанием почтового индекса. «Ответственный за формирование программы» - указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который приказом организации назначен ответственным за формирование программы энергосбережения, а также его контактный телефон с обязательным указанием кода междугородней связи и электронная почта. «Даты начала и окончания срока действия программы» - указывается год начала реализации программы и год окончания действия программы. Далее табличная часть отражает затраты регулируемой организации на реализацию программы энергосбережения и на топливно-энергетические ресурсы в натуральном и денежном измерении в базовом году (т.е. до начала действия программы) и на каждый год срока действия программы. «Затраты на реализацию программы» - указываются затраты, фактически понесенные в году, предшествующем году начала действия программы (базовый год) и плановые затраты на реализацию мероприятий программы энергосбережения на каждый год действия программы энергосбережения. По графе «всего» указывается общая сумма плановых (фактических) затрат по программе энергосбережения за отчетный год (базовый год) и по каждому году действия программы. Из числа общих затрат выделяются затраты по графе «в т. ч. капитальные». Под капитальными расходами следует понимать инвестиционную деятельность предприятия, вложения в покупку оборудования, зданий и сооружений, строительство и т. п. Капитальные затраты могут включать всё от замены стёкол в крыше до построения совершенно новой фабрики. В общем случае капитальные затраты рассчитываются как прирост основных средств во времени (определяется по балансу организации). Большинство предприятий осуществляет значительные вложения в основные средства, поскольку они создают основу для их деятельности и составляют порядка 60 % в структуре активов. «Доля затрат в инвестиционной программе, направленной на реализацию целевых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» - указывается доля затрат в процентах (%) на мероприятия в области энергосбережения от общей суммы инвестиционной программы. Графа заполняется только в том случае, если для регулируемой организации утверждена инвестиционная программа, и программа энергосбережения является ее составной частью. Д=(∑ПЭС/∑ИП)*100%, где Д - доля затрат в инвестиционной программе, направленной на реализацию целевых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ∑ПЭС – общая сумма затрат по программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ∑ИП – общая сумма затрат по инвестиционной программе. По графе «Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР)» указываются затраты и экономия топливно-энергетических ресурсов в натуральных величинах (т у.т.) и в денежном эквиваленте. По графе «При осуществлении регулируемого вида деятельности» отражаются затраты и экономия ресурсов только по тем видам деятельности, по которым цены (тарифы) для организации являются регулируемыми. По графе «При осуществлении прочей деятельности, в т.ч. хозяйственные нужды» указываются затраты на топливно-энергетические ресурсы, потребляемые на собственные нужды организации, а также на все другие виды деятельности, по которым цены (тарифы) на услуги (товары) не являются регулируемыми. По графам «Суммарные затраты ТЭР т у. т. без учета воды» и «Экономия ТЭР в результате реализации программы т у. т. без учета воды» отражаются затраты топливно-энергетических ресурсов в натуральных величинах, переведенных в тонны условного топлива (т у. т.) без учета затрат воды, т.е. учитывают топливо, электроэнергию и тепловую энергию. По графам «Суммарные затраты ТЭР млн. руб. без НДС с учетом воды» и «Экономия ТЭР в результате реализации программы млн. руб. без НДС с учетом воды» указываются затраты организации на все топливно-энергетические ресурсы в денежном эквиваленте, т.е. суммарная стоимость топлива, электроэнергии, тепловой энергии и воды, без НДС. По графам «Экономия ТЭР в результате реализации программы» указывается значение (соответственно численное и/или денежное) только экономии, которая планируется в результате выполнения мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Иными словами, отражается разница в объемах (натуральных и/или денежных) потребления топливно-энергетических ресурсов при осуществлении того или иного вида деятельности до и после выполнения мероприятий программы энергосбережения. По строке «ВСЕГО» заполняется суммарное значение показателей программы за все годы ее действия. Ниже табличной части Приложения №1 заложены подписи лиц, ответственных за разработку и реализацию программы энергосбережения, и их расшифровка (фамилия, имя отчество). Порядок заполнения Приложения № 2 Приложение № 5 содержит сведения о целевых и прочих показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. По графам «Целевые и прочие показатели» (2) и «Ед. изм.» (3) отражаются те целевые показатели, которые должны быть достигнуты в результате выполнения мероприятий программы. При заполнении данного приложения необходимо ознакомиться с Приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 30.12.2016 № 456-эс. Данный нормативно-правовой акт содержит перечень целевых показателей для каждого вида регулируемой деятельности. По графам «Средние показатели по отрасли» (4) и «Лучшие мировые показатели по отрасли» (5) указываются данные по организациям аналогичной отрасли, находящимся в сопоставимых территориальных, климатических, экономических, политических и прочих условиях. Целесообразнее всего сравнивать организации, расположенные в одном регионе с регулируемой организацией либо в соседних регионах. Для отражения лучших мировых показателей по отрасли необходимо использовать опыт других стран в развитии энергосбережения. По графе «Базовый год» (6) вносятся значения показателей, достигнутые в году, предшествующем году начала действия программы энергосбережения и повышения энергоэффективности (например, если программа разрабатывается на 2016 – 2018 годы, то по данной графе вносятся сведения за 2015 год). По графе «Плановые значения целевых показателей по годам» (7 – 11) указываются плановые целевые и прочие показатели на каждый год действия программы энергосбережения. Количество столбцов по данной графе можно изменить в зависимости от срока действия программы. Порядок заполнения Приложения № 3 «Наименование мероприятия» - указываются мероприятия, которые организация планирует реализовать в плановом периоде с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности. При этом необходимо обязательно учитывать требования к программам энергосбережения, утвержденные Приказом департамента жилищно-коммунального комплекса, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 30.12.2016 №456-эс. В данной графе необходимо указать конкретное мероприятие (что планируется заменить, установить, модернизировать, реконструировать, на каком объекте, по какому адресу, с целью экономии какого энергоресурса и прочее). «Объемы выполнения (план) с разбивкой по годам действия программы» - указывается объем планируемых работ по каждому мероприятию на каждый год действия программы. «Ед. измерения» - указывается натуральная величина объема планируемых работ (например, штуки, погонные метры, разы, единицы техники и оборудования и т.д.). «Всего» - указывается объем работ в натуральном (физическом) измерении на весь период действия программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Далее указывается разбивка объема работ на каждый год действия программы. «Плановые численные значения экономии в обозначенной размерности с разбивкой по годам действия программы» - указывается экономия энергоресурса в натуральном выражении и денежном эквиваленте от реализации каждого мероприятия на каждый год действия программы энергосбережения в зависимости от цели данного мероприятия. «Ед. измерения» - указываются единицы измерения плановой экономии энергоресурса в натуральном измерении (например, кВт/ч, Гкал, куб. м, тонн и т.д.). «Всего по годам экономии в указанной размерности» - указывается размер экономии энергоресурса за весь период действия программы энергосбережения в натуральном выражении в той размерности, которая была указана в предыдущем столбце таблицы. Далее в одноименных столбцах таблицы, данный показатель приводится в разбивке на каждый год действия программы. По каждому году действия программы по графам «численное значение экономии, т у. т.» указывается экономия энергоресурса, переведенная из натуральных величин в тонны условного топлива (т у. т.). «Численное значение экономии, млн. руб.» - указывается величина экономии в денежном эквиваленте, образующаяся в результате экономии энергоресурса, по всем одноименным столбцам таблицы на каждый год действия программы энергосбережения. «Показатели экономической эффективности» - указываются три основных показателя экономической эффективности по каждому мероприятию, рассчитанные на весь период действия программы энергосбережения: дисконтированный срок окупаемости (лет), ВНД (внутренняя норма доходности, %), ЧДД (чистый дисконтированный доход, млн. руб.). «Дисконтированный срок окупаемости» - указывается дисконтированный срок окупаемости денежных вложений (текущих затрат, инвестиций организации) в реализацию каждого мероприятия за весь период действия программы энергосбережения в годах. Дисконтированный срок окупаемости (от англ. Discounted payback period — DPP) — считается одним из наиболее известных и простых в использовании показателей эффективности инвестиционного проекта. Дисконтирование в определённом понимании характеризует динамику покупательной способности, т.е. изменение стоимости с течением времени. На его основании производят сопоставление будущих цен с текущими. В государствах, где очень нестабильное положение в политической или законодательной системах, DPP имеет важнейшее значение для борьбы с возможными финансовыми рисками. Данный показатель имеет действительно большое значение, это определяется постоянством спроса на результат инвестиционной деятельности. Где ТокТС (DPP) - дисконтированный срок окупаемости инвестиций; n - число периодов; CFt - приток денежных средств в период t; r - барьерная ставка (коэффициент дисконтирования); Io - величина исходных инвестиций в нулевой период. Дисконтированный срок окупаемости инвестиций хорош тем, что он помогает выяснить и оценить то, насколько ликвидным будут капиталовложения в проект, а также все возможные риски, связанные с реализацией данного мероприятия. Коэффициент дисконтирования или иначе барьерная ставка – это процентная ставка, используемая для перерасчёта будущих денежных потоков и объединяя их в единую текущую стоимость. Этот показатель можно рассчитать по следующей формуле:  E — норма дисконта. (n-1) - промежуток между оцениваемым периодом и моментом приведения (в годах). Основным экономическим нормативом, который используется при дисконтировании, является норма дисконта (барьерная ставка), выражаемая в процентах в год. Норма дисконта отражает долю эффективности участия в инвестиционном проекте. Норму дисконта можно классифицировать: социальная, бюджетная, коммерческая и участник проекта. В расчетах эффективности инвестиционных проектов (мероприятий) используется норма дисконта, равная приемлемой для инвестора (организации) норме дохода на капитал. Дисконтированный срок окупаемости разумно понимать как тот срок, в расчете на который вложение средств в рассматриваемый проект (мероприятие) даст ту же сумму денежных потоков, приведенных по фактору времени (дисконтированных) к настоящему моменту, которую за этот же срок можно было бы получить с альтернативного доступного для покупки инвестиционного актива. «ВНД, %» - указывается внутренняя норма доходности по каждому мероприятию за весь период действия программы энергосбережения. Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой определённую ставку, обеспечивающую отсутствие убытков по вкладам, тождественность доходов от инвестиции затратам на этот же проект. Иными словами, это то предельное значение процента, при котором разница между притоком и оттоком денег, то есть чистая приведённая стоимость (ЧПС), равна нулю. Экономический смысл показателя состоит в том, что он характеризует следующие моменты: 1.Прибыльность возможного вложения. Когда предприятие выбирает, в какой проект произвести инвестиции, оно ориентируется на величину этого показателя. Чем больше размер ВНД, тем выше рентабельность вложений. 2.Оптимальная ставка кредита. ВНД — это максимальная цена, при которой вложение остаётся безубыточным. Если компания планирует получить кредит на осуществление этой инвестиции, то следует обратить внимание на ставку годовых. Если процент по кредиту больше, чем полученное значение, то проект будет приносить убыток. Показатель рассчитывается по следующей формуле: Где NPV — размер ЧПС; IC — начальная сумма инвестиций; CFt — приток денег за временной период; IRR — внутренняя норма доходности. r — процентная ставка. При расчете всех указанных выше показателей экономической эффективности важно помнить, что мероприятия программы помимо экономического эффекта призваны решать задачу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в регулируемой организации.

Похожие:

	Методические рекомендации по заполнению форм отчетности согласно... Методические рекомендации по заполнению форм отчетности согласно распоряжению Правительства Ивановской области от 12. 05. 2011 №132-рп...		Методические рекомендации по проведению энергетического обследования... Требования к определению целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности 29
	Отчет совета национального объединения организаций в области энергосбережения... Оммерческой организацией, объединяющей на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих...		Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические... От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных...
	Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические... От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных...		План семинара: Законодательная база в области энергосбережения и... «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальной сфере»
	Примерный перечень показателей в области энергосбережения и повышения...		Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и...
	Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности... Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ростовской области на период...		Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»