| |
14
|
Приказом Федерального казначейства от 22.02.2012 N 87 (ред. от 30.09.2013) "Об утверждении формы Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и указаний по ее заполнению" (далее - Отчет) предусмотрено ежемесячное представление Отчета территориальными органами Федерального казначейства соответствующим финансовым органам субъектов Российской Федерации в срок не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Предлагаем предусмотреть отдельный срок представления Отчета по состоянию на 01 января финансового года с учетом первых пяти рабочих дней текущего финансового года, в течение которых осуществляется завершение операций по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
|
УСФД не возражает против переноса срока сдачи Отчета по состоянию на 1 января финансового года. Соответствующие изменения будут учтены при внесении изменений в указанный приказ.
|
УФК по Пермскому краю
|
15
|
В текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) подлежат отражению пояснения отдельных показателей месячной и годовой отчетности.
Наличие отклонений фактического норматива отчислений федеральных налогов и сборов, неналоговых доходов в федеральный бюджет требует подробной расшифровки этих отклонений.
В то же время при анализе фактических нормативов распределения доходов, поступающих в малых (ничтожных) суммах, возникают ситуации, которые формально могут расцениваться как нарушение норматива распределения в федеральный бюджет:
Например:
1. Сумма поступлений 0,07 руб. распределена в соответствии с законодательно установленным нормативом распределения: ФБ – 20% ОБ-40% МБ- 40% следующим образом:
ФБ – 0,01 руб., ОБ – 0,03 руб., МБ – 0,03 руб.
Фактически сложившийся норматив распределения в федеральный бюджет =14,3 % (0,01/0,07*100) отклоняется от законодательно установленного за счет округлений на 6,7 процентных пункта (20%-14,3%).
2. В условиях, когда сумма поступлений по КБК равна нулю (по причине уточнения либо возврата администратором доходов всех поступлений) возникают погрешности проведения распределения, которые отражаются в разных уровнях бюджетов в размере «плюс» 0,01 руб. и «минус» 0,01 руб.
Предлагается в подобных ситуациях в ф.0503160 «Пояснительная записка» указывать пояснение «Округление» без подробной расшифровки причин отклонений.
|
Управление бюджетного учета и отчетности считает целесообразным отражать в разделе 4 «Информация о соблюдении нормативов отчислений федеральных налогов и сборов, неналоговых доходов в федеральный бюджет» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) информацию о причинах, повлиявших на наличие отклонений фактического норматива от законодательно установленного в разрезе кодов бюджетной классификации за исключением отклонений сложившихся за счет округления.
|
УФК по Рязанской области
|
16
|
Каким значением должна быть заполнена кодовая зона ОКАТО (ОКТМО) в формах бюджетной отчетности Управления на 01.01.2015 ?
В соответствии с письмом Министерства финансов № 02-07-07/2369 и Федерального казначейства № 42-7.4-05/2.1-45 от 23.01.2014, начиная с отчетности на 01.02.2014 необходимо указывать код ОКТМО 00000001, но возможность автоматизированной простановки указанного ОКТМО отсутствует.
В настоящий момент вышеуказанному письму соответствует значение ОКТМО только в отчете ф.0531342, а также в регистре Ведомость учета невыясненных поступлений ф. 0531456. Зарегистрировано обращение sf-343442, дубль sf-309211, RFC-14193. Вопрос реализации простановки ОКТМО в ППО АСФК находится на согласовании в ЦАФК. Создан объект для согласования RRM-13589, включено в перечень обращений от 31.10.2014.
|
Доработка заполнения кода ОКТМО в бюджетной отчетности реализована в рамках FTAS-271286 (переданы в ФАП ФК в составе патча 20.1 к ППО АСФК).
В регистрах бюджетного учета код ОКТМО предусмотрен в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) и Карточке учета ЛБО (ф.0504062).
- в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) код ОКТМО заполняется корректно.
- в рамках запроса на изменение RFC-14193 / RRM-13589 ведется доработка формирования Карточки учета ЛБО (ф.0504062) в части заполнения ОКТМО.
|
УФК по Свердловской области
|
17
|
При формировании в ППО АСФК Отчета об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемым органами Федерального казначейства (далее – Отчет ф. 0503153) в графе 1 отчета «Код по бюджетной классификации» отражаются показатели с главой 395 (Территориальный фонд медицинского страхования).
Приказом Минфина России от 16.12.2013 № 121н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» глава 395 исключена из приложения 7 «Перечень главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
В соответствии с Приказом Минфина России от 28 декабря 2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (далее – Приказ № 191н) в графе 1 отчета ф. 0503153 в первых трех разрядах КБК указываются нули в случаях, когда администраторами доходов бюджета являются администраторы субъектов РФ и муниципальных образований. Про Территориальный фонд медицинского страхования никаких особых указаний и разъяснений нет.
Просим дать разъяснения :
Должна ли обнуляться глава 395 в Отчете ф. 0503153?
Будут ли внесены соответствующие изменения в Приказ № 191н?
|
См. ответ на вопрос № 5
|
УФК по Свердловской области
|
18
|
Проблемы реализации сервиса автоматизированной сверки ф. 0503127 в ППО АС ФК (ППО СУФД).
3.1. Не осуществляется автоматизированная сверка c ф.0521413 при загрузке ф.0503127 ПБС ФБ в открытый контур ППО АС ФК в том случае, если ф.0521413 сформирована в закрытом контуре ППО АС ФК. В результате формируется некорректный протокол без учета МДК с ф. 0521413 (суммы по ф. 0521413 согласно протоколу равны нулю, хотя фактически в ф. 0521413 они присутствуют). Зарегистрировано обращение в ОТР sf- 350356, дубль sf-332175, RFC-16135.
Начиная с отчетности на 01.02.2015 отчет ф. 0521413 будет формироваться только в закрытом контуре в соответствии с приказом Федерального казначейства от 11.11.2014 № 266, следовательно проблема распространится на всех ПБС ФБ без исключения.
Просим оказать содействие по решению проблемы, рассматриваемой в RFC-16135 в части описания в ТР 108 и РП процесса загрузки и контроля в ППО АС ФК ф. 0503127 и отправки протокола клиенту в зависимости от варианта загрузки 0503127 формы:
отчет грузится в ОК
отчет грузится напрямую в ЗК
отчет грузится в ОК и передается в ЗК
3.2. Протокол сверки ф.0503127 на 01.01.2015, сформированный автоматически после проведения сверки в ППО АС ФК, не выгружается клиенту.
Просим оказать содействие по реализации в ППО АС ФК выгрузки протокола по сверке ф. 0503127 клиенту (согласно RFC-9888 – проблема выгрузки решена на версии 020.110.700Т06, тем не менее, в регионе установлена версия v.020.002.000T15, проблема подтверждена новым обращением sf-366433).
|
Для автоматизированной отправки протоколов контроля, сформированный в результате проведения операции контроля при поступлении Отчета (ф. 0503127), требуется заполнить справочник «Справочник действий над отчетом по результатам форматного контроля».
В настоящее время реализована следующая схема проведения контроля:
При поступлении Отчета (ф. 0503127) в ОК проводится сверка его показателей с Отчетом (ф. 0521413), сформированным по данным ОК (тип документа ОЗК). Сформированный протокол контроля отправляется УБП в автоматическом режиме.
При поступлении Отчета (ф. 0503127) в ЗК проводится сверка его показателей со сводным Отчетом (ф. 0521413) ТОФК (тип документа ООК). Протокол автоматически не передается УБП. Таким образом необходимость передачи в ЗК Отчета (ф. 0503127), полученного в ОК, отсутствует.
|
УФК по Свердловской области
|
19
|
Существуют проблемы ППО АС ФК при формировании бюджетной отчетности на 01.01.2015:
4.1. Некорректный МДК ф. 0521413 (проблема контроля, начиная с отчетности на 01.08.2014).
Не выполнено соотношение: Проверка соответствия показателей гр. 7 р.1 Отчета (ф.0521413) в разрезе кодов расходов бюджета остаткам по счетам 1 50115 00, 1 50315 00 в Главной книге (ф. 0504072) гр. 11 в разрезе кодов расходов бюджета. Зарегистрировано SF-271621 от 04.08.2014, дубль sf-304838, accept - 35668. Создан объект для согласования RRM-14765, включено в перечень обращений от 15.12.2014. Вопрос касается включения в контрольное соотношение счета 150114..
Временное решение: Перевод (повышение) статуса вручную после визуальной сверки данных отчетности и Главной книги. Риски – визуальная проверка протокола объемом примерно на 60 листов.
4.2. Не формируется в закрытом контуре сводная Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года на 01.01.2015, ф.0503110, зарегистрировано обращение sf-374545.
|
4.1 С 2015 года данное контрольное соотношение исключено в соответствии с утвержденным перечнем контрольных соотношений для показателей форм бюджетной отчетности, предоставляемой ТОФК.
4.2 Исправления по RFC-17943 (дубль sf-374545) включены в патч 020.002.000T18. Патч передан в промышленную эксплуатацию.
|
УФК по Свердловской области
|
20
|
Отделением Пенсионного фонда проведение кассового расхода за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, осуществляется без указания кода цели, так как это не предусмотрено нормативными актами.
В Отчете об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства» (форма 0531888), кассовый расход отделения Пенсионного фонда по коду цели 381 в графе «Кассовый расход местных бюджетов и ГВФ» не отражается, в результате остаток средств в местных бюджетах и бюджете ГВФ на конец отчетного периода увеличен на сумму средств, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Аналогичная ситуация в Отчете по базовым показателям для информационно-аналитической системы ключевых показателей эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Управлением зарегистрировано обращение в службу сопровождения ОТР-2000 (SF-290430 от 11.09.2014, задублировано на SF-207337 от 10.04.2014, находящееся на согласовании в Федеральном казначействе.
Вопрос: как правильно отразить кассовый расход местных бюджетов и ГВФ и остаток средств в местных бюджетах и ГВФ на конец отчетного периода в отчете ф. 0531888?
|
Проставление кодов цели при осуществлении кассового расхода из бюджетов ГВФ за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, не осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 01.12.2014
№ 348-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и принятым решением органов управления ГВФ.
Таким образом, в отчетности по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, вышеуказанные суммы кассового расхода не подлежат отражению.
|
УФК по Челябинской области
|
21
|
В соответствии с письмом Федерального казначейства от 17.11.2014 № 42-7.4-05/2.2-697, начиная с 01.12.2014, территориальными органами Федерального казначейства обеспечивается предоставление участникам бюджетного процесса федерального уровня сервиса автоматизированной сверки данных Отчета ф. 0503127. На версии 20.1, патче 15 сверка выполняется некорректно.
1. В протоколе отражаются отклонения показателей Отчета ф. 0503127 от показателей Отчета о кассовых выбытиях средств федерального бюджета в разрезе получателей средств федерального бюджета (ф. 0521413) по лимитам бюджетных обязательств, бюджетным ассигнованиям и кассовым выбытиям, фактически данные идентичны. Управлением зарегистрировано обращение в службу сопровождения ОТР-2000 (SF-332593 от 27.11.2014).
2. При сверке показателей Отчета ф. 0503127 по доходам бюджета с показателями Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468) учитываются не только показатели Справки ф. 0531468 по получателю средств федерального бюджета, предоставившего Отчет ф. 0531127, но и показатели Справки ф. 0531468 по другому получателю средств федерального бюджета, подведомственного тому же главному распорядителю средств федерального бюджета. Управлением зарегистрировано обращение в службу сопровождения ОТР-2000 (SF-373890 от 22.01.2015).
Просим прокомментировать сроки доработки ППО АСФК, так как согласно вышеуказанному письму Федерального казначейства территориальным органам Федерального казначейства необходимо обеспечить качественную работу сервиса автоматизированной сверки.
|
Управление Финансовых технологий сообщает, что по п. 1 заведен запрос на изменение RFC-15667 – исправления включены в патч 20.002.000Т21; Срок передачи в промышленную эксплуатацию – 19.02.2015 г
п. 2 заведен запрос на изменение RFC-18793 / SF-373890 – по данному обращению в настоящий момент проводится анализ аналитиками ОТР.
|
УФК по Челябинской области
|
22
|
После завершения выверки Ведомости учета невыясненных поступлений (ф.0531456) к забалансовому счету 19 (далее – Ведомость к счету 19), в Ведомости к счету 19, сформированной в январе 2015 года по состоянию на 1 января 2014 г., исчезли данные за 2009, 2010 и 2011 годы. Периодически искажаются данные по отдельным документам. Возникает необходимость поиска документов, неправильно отраженных (не отраженных) в Ведомости к счету 19.
Предлагаем реализовать механизм контроля в течение финансового года за динамикой показателей Ведомости к счету 19 по форме аналитического отчета для выверки данных по забалансовому счету 19 «Невыясненные поступления бюджета прошлых лет», представленного начальником Отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности кассового обслуживания бюджетов Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства Васильевым Е.Н. на Всероссийском совещании в г. Геленджике в 2013 году, дополнив его Сводной ведомостью учета документов по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, представленной в приложении 2 к письму управления, для поиска документов в случае неправильного формирования Ведомости к счету 19 и аналитического отчета.
|
Управлением бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства осуществляется подготовка системных разъяснений о порядке отражения в бюджетном учете территориальных органов Федерального казначейства операций с невыясненными поступлениями.
| |
