2. Налоги и сборы в КНР
Начало и окончание сбора и снижения налогов, налоговых освобождений и послаблений и уплаты просроченных налогов должно проводится в соответствии с положениями закона «О налогах и сборах КНР»; в случаях, когда закон дает Госсовету полномочия формулировать положения, должны исполняться положения административных правил, составленных Госсоветом.
Ни одна правительственная организация, учреждение или частное лицо не вправе нарушать положения законов и административных правил, принимая незаконные решения о начале и окончании сбора налогов, налоговых освобождениях и послаблениях и уплате просроченных налогов.
Под налогоплательщиками понимаются организации и частные лица, которые, согласно законам и административным правилам, обязаны платить налоги.
Под сборщиками налогов понимаются те организации и лица, которые, согласно законам и административным правилам, обязаны удерживать и взимать налоги.
Налогоплательщики и сборщики налогов должны, согласно положениям законов и административных правил, платить налоги, удерживать и взимать налоги.
За проводимую в общенациональном масштабе работу по управлению взиманием налогов отвечают налоговые органы, работающие под эгидой Госсовета.
Местные органы власти разных уровней должны укреплять свою руководящую роль в работе по управлению сбором налогов в сфере своей юрисдикции и поддерживать налоговые органы в выполнении их должностных обязанностей и выполнении задач по сбору налогов.
Все соответствующие отделы и учреждения должны поддерживать и помогать налоговым органам в выполнении их должностных обязанностей.
Налоговые органы должны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с законом; никакое учреждение или частное лицо не вправе им препятствовать.
Чиновники налоговых органов должны строго воплощать законы в жизнь и ревностно выполнять свои обязанности; они не должны требовать дачи взяток или принимать их, искажать закон в пользу своих родственников или друзей, пренебрегать своими обязанностями, не собирать налоги или собирать неадекватные налоги с налогооблагаемых статей; и они не должны злоупотреблять своими полномочиями для сбора непомерной суммы налога, или намеренного затруднения положения налогоплательщиков и работы сборщиков налогов.
Любая организация или частное лицо имеет право сообщать о деятельности, ведущейся в нарушение закона и административных правил. Налоговые органы сохраняют в тайне имена информаторов и, согласно положениям, выплачивают им награды. 14
Под налоговыми органами подразумеваются налоговые бюро, их филиалы и офисы разных уровней.
В течение 30 дней после получения лицензии на проведение деятельности, предприятия, дочерние компании, производственные и рабочие участки, учрежденные предприятиями, расположенными в другой местности, индивидуальные предприниматели и учреждения, занятые производственной и другой деятельностью, (далее в тексте объединяемые под названием налогоплательщиков, занятых производственной и другой деятельностью) после представления соответствующих документов должны обратится в налоговые органы за регистрацией налогообложения. После проверки налоговые органы выдают сертификат о регистрации налогов.
Госсовет в будущем разработает положения относительно границ и методов регистрации налогов, взимаемых с налогоплательщиков не подпадающими под категории, упомянутые в предыдущем параграфе.
В случае, каких либо изменений в налоговой регистрации, в течение 30 дней, после того как административные органы, ведающие промышленностью и коммерцией проведут изменения в регистрации или до обращения в административные органы, ведающие промышленностью и коммерцией, за аннулированием регистрации, налогоплательщики, занятые производственной и иной деятельностью должны, после представления соответствующих документов, обратиться в налоговые органы за изменением или аннулированием регистрации. 15
Налогоплательщики, в соответствии с распоряжениями налоговых органов, работающих под эгидой Госсовета, должны использовать свои сертификаты о регистрации налогов. Такие сертификаты не могут быть одолжены кому-либо, испорчены, они не могут подделываться или являться предметом торговой сделки.
В соответствии с постановлениями государственных финансовых и налоговых органов, работающими под эгидой Госсовета, налогоплательщики, занятые производственной и другой деятельностью и сборщики налогов должны хранить и проверять счета на основе имеющих законную силу документов. Если очевидно, что индивидуальный предприниматель не может завести бухгалтерскую книгу, то с разрешения налоговых органов он не ведет такую книгу. 16
Система или способы финансовой отчетности налогоплательщика, занятого производственной и другой деятельностью должны быть представлена для регистрации в налоговые органы.
В случае если системы или способы финансовой отчетности, используемые налогоплательщиком, занятым производственной и другой деятельностью, противоречат относящимся к налоговой сфере распоряжениям Госсовета или распоряжениям финансовых и налоговых органов, работающих под эгидой Госсовета, то сумма налогообложения должна быть подсчитана в соответствии с распоряжениями Госсовета или распоряжениями финансовых и налоговых органов, работающих под эгидой Госсовета.
Бланки счетов, в которых не проставлена сумма НДС, отпечатываются предприятиями, назначенными полномочными налоговыми органами, работающими под эгидой Госсовета; другие счета, в соответствии с распоряжениями полномочных налоговых органов, работающих под эгидой Госсовета, должны быть отпечатаны предприятиями, назначенными государственным налоговым бюро и местным налоговым бюро уровня провинции, автономного района или муниципалитета, находящегося в прямом подчинении центральному правительству. 17
Без указания налоговых органов, упомянутых в предыдущем параграфе, счета не печатаются.
Методы администрирования счетов фактур будут предложены Госсоветом отдельно.
Налогоплательщики, занятые производственной и другой деятельностью, и сборщики налогов должны, в течение определенного периода, установленного полномочными финансовыми и налоговыми органами, работающими под эгидой Госсовета, сохранять бухгалтерские книги, бухгалтерские документы, сертификаты об уплате налогов и другие связанные с этим материалы.
Ни одна бухгалтерская книга, запись, сертификат об уплате налогов и другие соответствующие документы не могут быть подделаны, изменены или уничтожены без разрешения.
Налогоплательщик должен в течение периода подачи деклараций, определенного положениями законов и административных правил или определенного налоговыми органами в соответствии с положениями законов и административных правил, подать свою форму налоговой декларации, финансовую и бухгалтерскую отчетность и другие документы, касающиеся уплаты налогов, которые определили для данного налогоплательщика налоговые органы.
Сборщик налогов должен в течение периода подачи деклараций, определенного положениями законов и административных правил или определенного налоговыми органами в соответствии с положениями законов и административных правил подать отчеты об удерживании, сборе, уплате и другие материалы, касающиеся уплаты налогов, которые определили для данного сборщика налогов налоговые органы. 18
Если налогоплательщик или сборщик налогов не может завершить процедуру по налоговой декларации или, соответственно представить отчеты об удерживании, сборе и уплате налогов в установленный срок, то с разрешения налоговых органов, подача декларации может быть отложена.
|
