Российской федерации
Скачать 1.65 Mb.
|
Методические материалы к теме «Особенности проведения антитеррористической пропаганды в социальных сетях и блогосфере» Реагирование на информационные поводы. Принципы ведения дискуссии с лицами, склонными к оправданию экстремистской идеологии и привлечение патриотически-настроенной части аудитории к диалогу для усиления эффекта убеждения. Принцип отбора информационных поводов для инициирования обсуждения в социальных сетях. В передаче информации много составляющих - смысл, качество, канал, истинность информации, но самое главное в нашем случае это скучное слово «адресат». Тот, кому эта информация предназначена. У Вас могут быть все условия – канал передачи (социальные сети и блогосфера), есть информация (Ваше представление о правильности, полученные из жизненного опыта, взглядов и представлений), но нет адресата - ваша информация бесполезна, потому что кроме Вас она никому не нужна. Если есть конкретный адресат – значит, будет и результат. Адресат – это Ваша цель, тот ради кого все делается. Основой Вашей работы является индивидуальная работа. Ваша целевая аудитория – так называемая колеблющаяся аудитория, те, кто не примкнул еще окончательно к подполью, но уже готов их оправдывать. С неофитами и активными членами бандподполья должны работать люди непосредственно «на земле», ваше направление работы – профилактика и предупреждение. Как показывает практика и личный опыт, чаще всего Вы будете сталкиваться с тем, что ваши собеседники будут изъясняться лозунгами, далеко не всегда понимая, что стоит за этими лозунгами. Как только Вы заставите их задуматься – основная часть Вашей работы будет выполнена. Сумеете поколебать их уверенность – не факт что они примут Вашу точку зрения, но они начнут думать, а с думающим человеком пропагандистам экстремизма работать будет в разы сложнее. Ваше основное оружие это дискуссия, а точнее логика дискуссии. Чем логичнее будет Ваша аргументация – тем быстрее Вы заставите оппонента думать. С кем вам придется «работать» в Интернете, с той частью аудитории, которая подвержена влиянию, адептов экстремизма, терроризма и экстремистско-религиозных идей. Эта аудитория - не всегда хорошо образована, она достаточно легко и быстро воспринимает на веру те доводы, которые ей кажутся логичными, аргументированными и правильными. Дальше идет обыкновенное повторение, распространение, копирование. Бороться с этим «в лоб» малопродуктивно и, самое главное, бессмысленно, потому что Интернет – неживое общение и дать собеседнику понять, что он не во всем прав, не всегда получается. В Интернете человек Вас может заблокировать, закрыть доступ, просто послать и не разговаривать. Вариантов много, поэтому единственный вариант, который в сети более или менее может сработать - это раскачать собеседника на диалог, при чем «раскачивать» его надо на аргументации и доводах, которые изначально должны быть лучше, глубже, сильнее и логичнее, нежели чем та аргументация, которую ему изначально заложили в голову. В мире ежедневной информации, любая новость может стать основой для ведения дискуссии. Если инициатором начала обсуждения являетесь Вы, то старайтесь отбирать новости, имеющие положительный эмоциональный окрас. Если это новости об успешно проведенных спецоперациях против бандподполья – делайте акцент на то, что они проводятся ради обеспечения безопасности мирных жителей, что их основная цель – восстановление мира и спокойствия и недопущение гибели обывателей. Действия подразделений специального назначения – основываются на неукоснительном соблюдении закона, и применение оружия – четко регламентируется нормативными актами и направлено на сохранение жизни как мирных граждан, так и самих бойцов, а ликвидация террористов – была единственным выходом из сложившейся обстановки. Если Вы в качестве отправной точки выбрали новости экономического характера – делайте упор на то, что действия, предпринимаемые правительством России, направлены на обеспечение экономического роста, что в итоге должно положительно сказаться на жизни простых граждан. Приводите сравнительные примеры, которые могут показать, что экономический рост действительно отражается на всех в виде роста зарплат, повышения качества жизни и т.д. Как подбирать новости – откройте несколько новостных сайтов, просмотрите самые яркие новости, перейдите в раздел «блогосфера» поисковых систем и посмотрите самые обсуждаемые в соцсетях темы – у Вас будет достаточно широкая палитра выбора. Второй вариант – становитесь сами источником инфоповода. Вы нашли что-то интересное, что еще не активно не обсуждалось – инициируйте обсуждение, задавайте вопросы, просите, чтобы Вам помогли найти ответ. Как только дискуссия завяжется, Вам останется только наблюдать, периодически направляя ее в нужное русло своими комментариями. Основная масса противоправного контента, с которым мы в Интернете сталкиваемся ‒ это контент, базирующийся на политическом и религиозном экстремизме. Логических обоснований у этого контента сравнительно не много, различаются лишь примеры. Соответственно, для противодействия необходимо иметь заранее заготовленные варианты логичных ответов. Подобные варианты ответов должны включать в себя возможность ведения дискуссии минимум на 5-6 шагов. Каждый Ваш аргумент, логический посыл, должен проистекать из предыдущего. Ваше главное оружие – это четкость формулировок, ясность утверждений и однозначность терминологии. Для того, чтобы вывести потенциального собеседника на диалог необходимо показать Вашу заинтересованность в обсуждаемом предмете, для этого необходимо задать оппоненту уточняющие вопросы. Просите участников дискуссии уточнить, на основании чего они сделали то или иное утверждение, просите уточнить и объяснить используемые термины, привести примеры, которые бы подтверждали их позицию. Ваш оппонент готовится к тому, что ему придется объяснять простейшие азы его позиции человеку, который, скорее всего, знает меньше, чем он сам. В Вашем лице его должно ждать разочарование, но удивить оппонента Вы сумеете только в том случае, если объем Ваших знаний или навыки поиска нужной Вам информации в Интернете больше и лучше чем у него. Зачастую, Ваша задача будет не столько переубедить непосредственно своего собеседника, сколько показать остальным участникам дискуссии, что его позиции строиться не на логике и знании, а на убежденности в определенных постулатах. Скорее всего, Вы не сумеете с первого раза переубедить оппонента, но Ваша задача, хотя бы на первом этапе, заставить задуматься. Все знать невозможно, но это и не надо, Интернет - в помощь. Надо лишь уметь правильно и верно формулировать запрос поисковой системе. От Вас требуется лишь понимание, где и что надо искать. На каких ресурсах содержится информация о законодательстве, где искать информацию о назначениях тех или иных руководителей, где можно найти канонический текст священных книг, а где толкование текстов. От того насколько Вы быстро, грамотно и четко сумеете найти информацию – будет зависеть насколько успешно Вы сумеете попытаться переубедить своего оппонента. Тем не менее, на одно только умение быстро искать информацию надеяться нельзя. Мы говорили о необходимости иметь в наличии готовые цепочки ответов минимум на 5-6 шагов. В общем виде эти цепочки должны включать в себя контраргументацию по следующим темам:
Вариантов подобных идей хватает, но базируются они все на заведомо ложных предпосылках. Попробуем привести пример цепочек вопросов и аргументов. Пользователь оставляет запись к видео, показывающим проведение спецоперации в Дагестане силами МВД. Суть записи: «полицейские воры и взяточники, притесняющие мусульман. Для каждого мусульманина нет никакого закона кроме как закон аллаха, мы должны бороться с теми, кто не верует в Аллаха». В данном сообщении есть два направления развития диалога: по линии коррупции и преступлений правоохранителей, и по линии вопросов религии, якобы запрещающих верующим подчиняться светским властям и призывы к войне против не мусульман. Следовательно, и вести дискуссию надо по двум направлениям. Прежде всего, необходимо установить, что послужило причиной подобных заявлений, то есть задать оппоненту два вопроса: – Прежде чем кого-то обвинять в воровстве, неплохо было бы иметь доказательства! Вы лично взятки им давали? Кстати, а где сказано, что мусульманин должен бороться против всех остальных? Этими вопросами с одной стороны, Вы заставите собеседника искать фактические подтверждения своей позиции. В ответ Вы услышите: – Иншалах, так написано в Коране! А про ментов – я знаю, потому что не говорил бы, если не был бы свидетелем таких действий! На четко сформулированный и заданный вопрос Вы не получили однозначного ответа, а значит надо задавать новые уточняющие вопросы. ‒ А где все-таки это можно прочитать в Коране? Вы говорите, что были свидетелем, а Вы куда-то сообщили о том, что видели? Ведь есть же прокуратура или ФСБ? Продолжайте задавать уточняющие вопросы. Ваша задача заставить собеседника начать думать и анализировать собственные убеждения и поступки. ‒ В Коране все есть, просто вам, неверным, не понять его смысл. А как я мог сообщить и куда, если меня закрыли почти на два года? Вся ваша полиция и ваши законы – это законы тагута! В начале ответа собеседник пытается уйти от ответа, скорее всего потому, что сам не очень хорошо владеет материалом. Ему вложили некую мысль, в ходе убеждения делали ссылки на якобы религиозные тексты, но ссылки он не запомнил, сделав лишь для себя вывод, что это действительно правильно, потому что в где-то в священных книгах так говориться. Во второй части он начинает раскрываться, переходя от лозунгов к фактам. На данном этапе Ваша задача, продолжая задавать вопросы аккуратно подвести собеседника к мысли, что собственные утверждения действительно подкреплять чем-то еще (постулатами из священных книг), а так же продолжить рассказывать свою историю. Задав еще несколько вопросов, начните в религиозной части диспута указывать на те, заранее Вами подобранные цитаты из священного писания, которые будут поддерживать Вашу точку зрения: ‒ Ты говоришь, что неверным не понять Коран, но ведь в Коране сказано: «Аллах не запрещает вам быть добрыми и справедливыми с теми, которые не сражались с вами из-за религии и не изгоняли вас из ваших жилищ. Воистину, Аллах любит беспристрастных (Коран, 60:8)», то, что ты говоришь, ‒ не соответствует Корану? Что же ты, ревностный мусульманин, сделал такого, что оказался в тюрьме? Этим вопросом Вы поставите оппонента в тупик, а заодно продемонстрируете что Вы, не будучи мусульманином, тем не менее, знаете Коран. Приготовьтесь к тому, что дальнейший диалог может растянуться на продолжительный период, но пусть даже за месяц, если Вам удастся заставить собеседника задуматься и посмотреть на окружающую действительность с другой стороны – это уже Ваш успех. Данный диалог строился на сочетании раскручивания клубка заблуждений собеседника, путем задавания последовательных наводящих вопросов, и вовремя процитированных заранее подобранных постулатов. В ходе дискуссии Вас будут пытаться оскорбить, обвинять во всех грехах. Вы должны оставаться спокойным, ваше оружие – сатира и указание на несоответствие поведения собеседника тем постулатам, которые он заявляет. Если «ревностный мусульманин» Вас оскорбляет, приведите в ответ цитату из Корана, которая учит вежливости в общении, если Вас христианин и Вас обвиняют в язычестве – ответьте аятом про «людей Книги». Если Вам говорят, что Россия нарушает международное право - попросите привести конкретные статьи и пункты, которые нарушены. В стране процветает коррупция – а что сделал собеседник для того, чтобы ее уровень снизился? Приведите в ответ статистику МВД за несколько лет, которая покажет снижение уровня экономических преступлений и преступлений коррупционной направленности, а так же объем ущерба бюджету. Тем самым Вы выставите собеседника как минимум некомпетентным, а в глазах прочих участников дискуссии Ваши доводы будут звучать более весомо, так как Ваши слова основываются на фактуре и цитатах из общепризнанных источников, а постулаты собеседника – заблуждениями и передергиванием. На каждую отрицательную сентенцию собеседника, отвечайте положительными фактами и просите подкрепить его слова фактурой. В подкрепление своей позиции приводите несколько фактов, используя разноплановые источники информации, ссылайтесь на данные государственных структур и на мнение независимых аналитиков, найдите цитаты из иностранной прессы. Аудитория всегда оказывается на стороне того, кто аргументированнее, четче и логичнее отстаивает свою точку зрения, она любит победителей. Своими тезисами и аргументами, приведением цитат, Вы даете сторонним наблюдателям в руки инструмент для ведения подобных же диалогов. Мы говорили о том, что самостоятельно люди не будут вычитывать мегабайты текстов в поисках нужных цитат, подкрепляющих их убеждения – дайте им в руки уже готовый, отобранный материал, и не исключено, что через некоторое время Вы сами будете встречать диалоги, кто оппонентов, защищающих экстремизм, будут «бить» Вашими аргументами, тезисами и цитатами. Используйте в ходе диалога тезисы, направленные на развенчание ложных привлекательных сторон экстремизма. Террористы привлекают молодых людей романтикой, апеллируя к образу благородного борца за свободу и независимость. Снялся на фоне зеленого флага с автоматом и будешь героем, элитой общества. Основы контрпропаганды на это - объяснение, что те же террористы имеют недостатки, с которыми они якобы борются. Что они явно нарушают нормы Ислама, что деньги, которые кто-то жертвует на якобы джихад, активно разворовываются, что террористы убивают стариков, вместо того чтобы их почитать, что убивают простых мусульман. Надо делать акцент на то, что у этих людей есть такие же недостатки, но в десятки раз большие, как и в том обществе, с которым они борются. И на этом надо заострять внимание. Для этого важно очень хорошо знать их субкультуру, знать их слабые и сильные стороны. Но узнать это можно лишь предварительно проведя достаточно длительное время на Интернет-ресурсах, где собирается указанная категория пользователей. Там можно для начала не участвовать в обсуждениях, но наблюдать и изучать. Для каждого ресурса вырабатывается своя стратегия поведения – на нейтральных ресурсах, где преобладают посетители не склонные к оправданию экстремизма Вы должны занимать жесткую позицию, пропагандируя верховенство закона, взаимного уважения и мира. В ходе дискуссий на сайтах, аудитория которых настроена критично, старайтесь исходить из политики сравнения реальных дел участников дискуссии или обсуждаемых ими событий с тем, что должно быть в идеале. Залог успеха - гибкость в суждениях, без отступания от главной идеи и скорость реакции с умением не терять инициативы в дискуссии, тем самым, направляя ее в нужное Вам русло. Все выше изложенное сводится к одному единственному пожеланию: если Вы хотите добиться какого-либо положительного результата в трудном деле дерадикализации аудитории Интернета, то для начала сами повышайте свой образовательный уровень.
Цель - анализ правовых и организационных проблем противодействия идеологии терроризма в нашей стране. Выявление роли и специфики АТК в системе противодействия идеологии терроризма. Глубоко продуманная правовая база демократического государства, выверенная и тщательно взвешенная религиозная и национальная политика, а также умелое их использование способны выработать эффективные механизмы по противодействию идеологии терроризма в России, угрожающего основам многонационального государства (см. Перечень основных документов, регламентирующих противодействие идеологии экстремизма и терроризма). В современном обществе очень актуальным является направление по разработке системы мер профилактики экстремистских настроений в молодежной среде, профилактики и искоренения социальной агрессии, активно развивается направление по воспитанию толерантного сознания в поликультурном, многонациональном обществе. При разработке и реализации таких программ очень важно учитывать все факторы социальной адаптации молодежи, а именно: возрастные, гендерные, социальные, культурно-этнические, конфессиональные, профессиональные и, конечно, личностные. Прежде всего, следует обращать внимание на формирование у молодых людей здоровых межличностных отношений, уважительного отношения к себе и другому. Развитие здоровой личности, способной понимать и принимать значимых и незначимых других в обществе, во многом зависит от осознания собственной мотивации, собственных интенций, от способности управлять своими чувствами и эмоциями. Схема 1. Представлена в разделе « Схемы». Государственные структуры противодействия идеологии терроризма и экстремизма: федеральные, региональные, муниципальные. Федеральный уровень Общегосударственная система противодействия терроризму в Российской федерации начала складываться с момента создания Национального антитеррористического комитета (НАК) 10 марта 2006 г. в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» и Указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму». Безусловно, формирование аппарата НАК в значительной степени способствовало совершенствованию государственного управления и эффективной контртеррористической деятельности. Планирование и координация действий силовых структур, федеральных и территориальных органов исполнительной власти в борьбе с терроризмом осуществляются Федеральным оперативным штабом в составе НАК. В субъектах Российской Федерации были созданы свои оперативные штабы (их возглавляют руководители территориальных органов безопасности), а в регионах – антитеррористические комиссии (во главе которых стоят главы региональных органов исполнительной власти). Реальное повышение эффективности действий государственных структур борьбы с терроризмом нашло свое отражение в предупреждении, высокой раскрываемости и достаточно быстрой ликвидации последствий террористических актов. Профилактические и силовые действия НАК дополняются важнейшими составляющими – совершенствованием правовой основы противодействия терроризму и контридеологической, пропагандистской деятельностью. Для мониторинга эффективности противодействия идеологии терроризма Федеральные министерства и ведомства, участвующие в противодействии терроризму, выполняют важную работу в части профилактики, пресечения террористических проявлений, уничтожения бандформирований и их пособников, ликвидации последствий терактов на территории РФ. Однако в части противодействия идеологии терроризма существует немало проблем, связанных, прежде всего, с отсутствием соответствующих организаций, отделов в структурах министерств и ведомств. Особенно важным представляется создание специальных идеологических подразделений в министерствах и ведомствах несилового профиля. К примеру, при наличии такого подразделения в министерстве образования и науки более активно и планомерно высшие учебные заведения могли бы заниматься вопросами противодействия идеологии экстремизма и терроризма в студенческой среде. Региональный уровень – это, прежде всего, антитеррористические комиссии в регионах. Функции, которые выполняет АТК, - комплексные («Положение об АТК в субъекте Российской федерации», утвержденное председателем НАК 7 июля 2006 г.). Основная функция: координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Важной функцией АТК является проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, анализ эффективности работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы. Муниципальный уровень Областные, районные министерства и департаменты образования Основная функция: организация работы по противодействию идеологии терроризма и экстремизма в школах, профтехучилищах, колледжах, лицеях (разной формы собственности). Организация подготовки и переподготовки учителей, завучей по воспитательной работе, директоров учебных заведений в институтах повышения квалификации преподавателей высшей школы и учителей по вопросам идеологической, контрпропагандистской деятельности. Одной из функций является организация работы по переработке школьных учебников и программ в части дополнения разделами, связанными с противодействием терроризму и его идеологии; организация и проведение обучающих семинаров для региональных и муниципальных служащих органов местного самоуправления, работающих с детьми и подростками, а также организация обучающих семинаров для государственных служащих, работающих с мигрантами (отдельно – для служащих, работающих с трудовыми мигрантами); разработка и издание методических рекомендаций для школ, вузов, библиотек с целью формирования толерантного поведения и антитеррористических ценностей у молодежи; создание для образовательных учреждений (школ) плакатов по антитеррористической тематике; разработка других форм социальной рекламы, связанной с антитеррористическими ценностями; организация работы летних лагерей для студентов и школьников с обязательным курсом военно-патриотического и духовного воспитания; создание при школах «отрядов помощи» по типу «тимуровских» команд для оказания посильной трудовой и моральной помощи нуждающимся социальным группам (одиноким пожилым людям, инвалидам, ветеранам и т.д.). Важной функций областных, районных министерств и департаментов образования является организация детских лагерей по углубленному изучению русского языка и культуры для детей мигрантов из СКР; поддержка деятельности молодежных политических клубов, способствующих гражданскому воспитанию молодежи; информирование молодежи о положении на рынке труда; организация и проведение городских военно-патриотических мероприятий в рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне, а также государственных праздников РФ, посвященных памятным датам истории России; развитие коллективных форм досуга для молодых семей (клубы молодых семей). Средства массовой информации (СМИ, Интернет) в противодействии идеологии терроризма. Основные функции: освещение в СМИ всех вопросов, связанных с противодействием терроризму и экстремизму, предоставление правдивой информации населению, своевременная реализация установок и сообщений государственных органов о мерах, направленных на ликвидацию последствий террористических акций, проведение направленного информационного антитеррористического воздействия посредством привлечения известных политиков, государственных и религиозных деятелей, ученых, теологов, лидеров молодежных организаций, дискуссиям, выступлениям по актуальным психологическим, религиозным и социальным вопросам, связанным с формированием антитеррористических ценностей. Подготовка сценариев, передач, производство фильмов и организация показов на местных телеканалах циклов передач, хроникальных кино- и видеофильмов, а также публикаций в печатных средствах массовой информации, материалов о предпринимаемых правоохранительными органами и органами местного самоуправления субъектов РФ мерах противодействия терроризму и проявлениям экстремизма, с целью формирования психологического настроя граждан на активное противодействие терроризму. Следует отметить и такую важную функцию СМИ, как подготовка и размещение в средствах массовой информации текстов памяток о действиях при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе или совершении террористического акта; организация в местных средствах массовой информации постоянно действующих рубрик (например «Терроризм – не пройдет!», «Правовые аспекты профилактики терроризма и экстремизма», «Толерантность и межконфессиональные отношения» и др.). Что касается молодежи, то здесь на первый план выступает поддержка в СМИ деятельности молодежных политических клубов, способствующих гражданскому воспитанию молодежи, а также освещение в СМИ вопросов государственной молодежной политики, результатов молодежных мероприятий, программ, конкурсов, проектов; демонстрация социальной рекламы, направленной на молодежную аудиторию. Совместно с другими компонентами СПИТ - организация и проведение конкурса среди СМИ на лучший материал по освещению молодежной тематики, вопросов воспитания толерантности; проведение конкурсов молодежной социальной рекламы и организация выставок лучших работ, социальных плакатов по толерантности. Важнейшая функция СМИ заключается в формирование в общественном сознании установок на оказание гражданами активной поддержки и помощи правоохранительным органам в борьбе с идеологией терроризма и терроризмом. Интернет (социальные сети, специальные сайты). Основная функция: разработка специальных сайтов по противодействию террористическим и экстремистским порталам, а также сайтов трансляций социальных ценностей, формирование устойчивого молодежного имиджа, ориентированного на ценностные приоритеты современного российского общества. В Интернете молодежь должна находить образцы социальной рекламы, ориентированной на сознание молодежной аудитории, позитивную направленность на привлекательность общечеловеческих ценностей и механизмов их реализации (Интернет как поле коллективного направляющего контекста в личностных ценностях молодежи, искусство и культура – как механизмы трансляции ценностей и смыслов). В качестве положительного примера можно привести такие сайты, как: «Молодежь за честный Интернет» (www.behonest.ru; www.scienceport.ru), «Молодежь за чистый Интернет» (www.truenet.info), «Террору – нет» (www.terrorunet.ru), «Журналисты против террора» (www.smi-antiterror.ru) и другие. Функция специальных сайтов Интернета заключается в преодолении стереотипов антигосударственности, цензуры, манипуляций сознанием, в формировании устойчивых ценностей антитеррористического мышления. Важная функция - обмен лучшим практическим опытом между профессионалами медийного сектора и развитие диалога между средствами массовой информации и другими заинтересованными секторами Интернета относительно освещения в СМИ и Интернете террористических актов и антитеррористических операций. На антитеррористических сайтах предписывается вести расследования и освещать не только акты терроризма и другие сопутствующие им преступления (наркобизнес, незаконный оборот оружия, радиоактивных материалов, штаммов возбудителей особо опасных заболеваний), но и вести постоянный общественный мониторинг, профилактику и нейтрализацию массовых экстремистских настроений. Основные базовые понятия, раскрывающие суть системы противодействия идеологии терроризма в РФ воплощены в Федеральном законе «О противодействии терроризму» и Указе Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму». Важным шагом концептуального осмысления проблемы стало включение в состав определения понятия «терроризм» термина «идеология насилия», что фактически послужило законодательным и теоретическим обоснованием необходимости существования наряду с институтами борьбы с терроризмом институтов предупреждения и профилактики терроризма. Включение в определение понятия «терроризм» понятия «идеология насилия» ‒ важный шаг и с точки зрения формирования общей, принципиально новой общегосударственной системы противодействия терроризму и в частности тем его аспектам, которые касаются идеологии терроризма. Федеральный закон «О противодействии терроризму» и соответствующий Указ Президента Российской Федерации, на основании которого сформирован и функционирует Национальный антитеррористический комитет, создали правовую основу, позволяющую объединить три основополагающих направления антитеррористической деятельности: - профилактику или предупреждение терроризма (через деятельность созданных в каждом регионе России антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, органов государственной власти, бизнес-сообщества и общественных объединений); - непосредственную борьбу с терроризмом (через деятельность Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, имеющих необходимые силы и средства взаимодействующих структур); - минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористических актов (путем задействования всех сил и средств, которые Федеральный закон санкционирует использовать в этих целях). Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы могут лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. Но в целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы – идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, каналы распространения указанной идеологии, а также лица, подпадающие под ее влияние. Перечень основных документов (нормативно-правовая база), регламентирующих противодействие идеологии экстремизма и терроризма:
|
Похожие:
 | Й федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации,... |  | О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации... |
| Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации... | | Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации... |
| Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "о верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской... | | Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской... |
| Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных... | | Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... |
| Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... | | Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской... |