5.3 Задачи строительного контроля
Задачами строительного контроля являются:
- проверка соответствия качества выполненных работ результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, экологическим требованиям, требованиям технических регламентов, условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте соответствующих условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода и применяемых по условиям договора стандартов, сводов правил, документов СРО;
- проверка соответствия выполненных, в том числе - скрываемых последующими этапами - работ и применяемых в процессе строительства материалов, изделий, оборудования требованиям нормативных документов, проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации;
- контроль за соблюдением сроков выполняемых работ, качеством и правильностью использования применяемых материалов, изделий, оборудования;
- контроль за соответствием объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства.
Ответственность за неисполнение условий договора подряда, требований технических регламентов, нормативных документов, проектной и рабочей документации предусматривается ст.ст. 706, 721 - 726 ГК РФ, часть вторая [4].
5.4 Объекты строительного контроля
Объектами строительного контроля (проверок) являются [6]:
- проектная и рабочая документация, включая ППР, технологические карты [15];
- поступающие на объект строительства материалы, изделия, оборудование, запорно-регулирующая арматура, соединительные детали и т.д.[16];
- входящие в состав строящегося объекта процессы, результаты выполнения генподрядной и субподрядными организациями строительных операций при возведении здании, сооружении (элементов здания и сооружения), смонтированные конструкции, уложенные трубопроводы, внутренние и наружные технологические и инженерные сети и т.п.;
- качество ведения производственной исполнительной документации (отсутствие отставаний в оформлении исполнительной документации, наличие и проверка подлинности паспортов и сертификатов на применяемые материалы и изделия, заключений по качеству сварочных, изоляционных и иных работ), проверки журналов испытаний, допусков к выполнению работ, квалификационных удостоверений, документов инструктажа по охране труда и т.д.).
5.5 Результаты строительного контроля
- документированные в установленном порядке заключения о качестве выполненных работ в соответствии с требованиями ведения исполнительной документации (записи в общем и специальных журналах работ, акты освидетельствования скрытых работ, контрольные геодезические съемки и схемы, заключения лабораторий, акты сдачи элементов строительного объекта, документы, подтверждающие исполнение предписаний лиц, осуществляющих строительный контроль, авторский надзор, надзорных органов и т.п.);
- подготовка заключения о соответствии законченного строительством объекта требованиям ПСД и НД.
5.6 Функции генподрядчика и других участников строительства при осуществлении строительного контроля
5.6.1 Генподрядчик как лицо, осуществляющее строительство, в рамках строительного контроля организует и выполняет:
входной контроль проектной документации, предоставленной заказчиком;
освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
контроль наличия, своевременной разработки, утверждения допускной, технологической документации (ППР, технологических карт), в соответствии с требованиями ОАО «Газпром»;
выбор субподрядчика (контрагента по договору подряда), который производится в соответствии с требованиями ОАО «Газпром» (приказы ОАО «Газпром» от 06.04.2004 №18 [17] и от 13.08.2002 №81 [18]), предусматривающими наличие документов, подтверждающих его организационно-техническую готовность, принадлежность к СРО, наличие необходимой техники, аттестованных специалистов, опыта работы на объектах ОАО «Газпром»,
Примечание: К выполнению работ по системам безопасности (в соответствии с резолюцией Председателя Правления ОАО «Газпром А.Б. Миллера от 26.11.2007 г. № 01-2904, а также письмом Службы корпоративной защиты ОАО «Газпром» от 14.02.2012 г. № СКЗ-942) привлекать организации, имеющие соответствующий сертификат системы сертификации ГАЗПРОМСЕРТ и согласованные с заказчиком капитального строительства;
входной контроль всех применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
входной контроль качества МТР (поставки генподрядчика по договору подряда в соответствии с разделительной ведомостью) на заводе-изготовителе в соответствии с требованиями ПСД и требованиями ОАО "Газпром";
геодезический контроль [19];
лабораторный контроль;
операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций СМР;
собственный инспекционный контроль (инспекционные проверки) генподрядчика;
производственный экологический контроль в соответствии с проектной документацией;
освидетельствование выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ;
освидетельствование ответственных строительных конструкций и участков систем инженерно-технического обеспечения (совместно с заказчиком);
контроль выполнения предписаний органов государственного, муниципального надзора, СРО, технадзора заказчика, корпоративного контроля (надзора), авторского надзора;
приостановка работ в случае грубых нарушений СМР, а также не исполнения ранее выданных предписаний и актов;
испытания и опробование технических устройств;
собственный приемочный контроль генподрядчика и контроль за ведением и подготовкой к сдаче исполнительной документации;
извещение заказчика обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства, отказов при испытаниях, обнаружения некондиционных или контрафактных материалов, изделий и оборудования;
подготовку и сдачу с установленной периодичностью (ежемесячно) отчетов заказчику по оценке выполнения генподрядчиком обязательств по контролю качества работ (в соответствии с договором);
приемку законченных видов (этапов) работ [20];
проверку совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов и подготовку заключительной оценки соответствия законченного строительством объекта требованиям ПСД и НД;
ведение реестра исполнительной и приемосдаточной документации.
5.6.2 Круг обязанностей (функции) субподрядной организации в сфере строительного контроля регламентируются договором с генподрядной организацией.
5.6.3 Строительный контроль застройщика (заказчика) в соответствии с действующим законодательством осуществляется в форме контроля и надзора заказчика (как правило, с привлечением физического или юридического лица, имеющего допуск на осуществление строительного контроля – технического надзора) согласно условиям инвестиционного договора.
Строительный контроль заказчика выполняет [1, 21,22]:
проверку наличия у генподрядчика как лица, осуществляющего строительство, документов (паспортов, сертификатов) о качестве применяемых им материалов, изделий, и оборудования, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
контроль соблюдения генподрядчиком правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель строительного контроля заказчика может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;
контроль соответствия выполняемого генподрядчиком операционного контроля требованиям действующих норм и правил (п. 7.1.6 [1]);
контроль наличия и правильности ведения генподрядчиком (подрядчиком) исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
участие (при включении в условия договора с заказчиком) в контроле за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированном возврате дефектной документации проектировщику, контроле и документированной приемке исправленной документации, передаче ее лицу, осуществляющему строительство (генподрядчику);
проверки исполнения генподрядчиком предписаний органов государственного, муниципального надзора, СРО, технадзора заказчика, корпоративного контроля ( надзора), авторского надзора;
извещение органов государственного надзора и корпоративного контроля (надзора) обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства, отказов при испытаниях, обнаружения некондиционных или контрафактных материалов, изделий и оборудования, нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности;
производственный экологический контроль в соответствии с проектной документацией (совместно с генподрядчиком);
оценку (совместно с генподрядчиком) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие законодательным, проектным и нормативным требованиям, контроль за выполнением генподрядчиком требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
приостановку работ в случае грубых нарушений СМР, а также не исполнения ранее выданных предписаний и актов;
подготовку (совместно с генподрядчиком) заключительной оценки соответствия законченного строительством объекта требованиям ПСД и НД.
5.6.4 При строительстве опасных производственных объектов, а также особо опасных, технически сложных и уникальных объектов в строительном контроле принимает участие также проектная организация, осуществляющая авторский надзор проектировщика. Порядок осуществления и функции авторского надзора устанавливаются сводом правил СП 11-110-99 [23].
|
