Источник: ИА "Пенза-онлайн"
25.02.2010 · Брянская область
В Брянской ТПП прошла международная выставка-ярмарка «Содружество – 2010»
Уже тринадцатый год подряд на базе Брянской торгово-промышленной палате прошла выставка-ярмарка Содружество.
География ее обширна: от Алтая до Москвы. В гостях в этот раз новички — Приднестровская ТПП, а также неизменный экономический партнер Брянщины — Белоруссия. Брянская торгово-промышленная палата дает возможность в первую очередь отечественному производителю представить товары и услуги по доступным ценам. А также и обменяться бизнес-опытом с дружественными соседями-белорусами. Как заметил начальник отдела маркетинга РУПП «Гранит» Республики Беларусь Михаил Федорович, «возможность, предоставленная торгово-промышленной палатой, — это возможность представлять наш товар на рынке Брянской области». «Содружество» — выставка-ярмарка необычная, она проходит уже 13 лет.
По словам президента БТПП, она проводится традиционно, в феврале, меняются только даты. Впервые в этом году она организована на новых выставочных площадях и занимает 400 квадратных метров. «Между нашими областями, губернатором Брянской области, президентом Республики Беларусь было подписано соглашение о сотрудничестве в рамках внешнеэкономической деятельности, инвестиционной политики», — рассказала президент БТПП Татьяна Суворова. В рамках открытия выставки прошла деловая встреча представителей бизнес-сообщества России и Республики Беларусь. Президент Брянской торгово-промышленной палаты отметила успешное развитие двустороннего сотрудничества во всех областях между двумя странами. Этому будет способствовать и Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси, который начнет работу уже в этом году, рассказал директор областного департамента по внешнеэкономической деятельности Владимир Татаринов.
В ходе бизнес-встречи по доброй традиции были вручены членские билеты предприятиям, ставшим членами БТПП. В их числе теперь и Дятьковский хрустальный завод. По словам участников и посетителей мероприятия, выставка — прекрасная бизнес-площадка для встреч предпринимателей различных регионов России и стран Содружества.
Источник: ИА "Наш Брянск.Ru"
25.02.2010 · Воронежская область
Отделения ТПП будут созданы во всех районах Воронежской области
18 февраля, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев встретился со старшим вице-президентом Торгово-промышленной палаты РФ Борисом Пастуховым.
Комментируя итоги встречи, Борис Пастухов отметил, что Алексей Гордеев уделяет большое внимание деятельности Торгово-промышленной палаты Воронежской области , а также отводит ей серьезную роль в процессе социально-экономического развития региона. Борис Пастухов, в частности, сообщил, что губернатор Воронежской области внес предложение наделить ТПП правом законодательной инициативы, что позволит представителям делового сообщества напрямую заявлять о том, какие вопросы и проблемы они считают наиболее важными.
Кроме того, предлагается увеличить численность областной ТПП, а также создавать её отделения в районах, что является принципиально важным шагом для усиления влияния бизнес-сообщества на решение самых разных задач.
«Именно из таких «кирпичиков» и будет сложено новое здание гражданского общества модернизированной в политическом плане России», – отметил Борис Пастухов.
Источник: Газета "Коммуна"
26.02.2010 · Саратовская область
В ТПП Саратовской области обсудили коррупциогенные нормы
В Торгово-промышленной палате Саратовской области прошел семинар «Коррупциогенные нормы в правовых актах.
Методика антикоррупционной экспертизы». Семинар провел директор правового департамента ТПП Саратовской области Сергей Леонов. В данном случае он выступил также как специалист, аккредитованный Минюстом РФ в качестве эксперта по проведению независимой антикоррупционной экспертизы, и один из разработчиков методики, применяемой в ТПП области при проведении экспертиз нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность. В семинаре приняли участие члены Экспертного совета при ТПП области и юристы из торгово-промышленной палаты Тольятти.
На однодневном семинаре были подробно рассмотрены основные термины и определения, применяемые в правовом регулировании отношений в сфере предупреждения коррупции. Присутствующих ознакомили с методикой антикоррупционной экспертизы, понятием коррупциогенных факторов. На конкретных примерах были показаны коррупциогенные нормы в правовых актах, объяснена методология подготовки экспертного заключения. По Саратовской области в качестве независимых экспертов по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность распоряжением Минюста РФ аккредитованы две организации - Торгово-промышленная палата Саратовской области и Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина, а также ряд представителей юридических компаний, вузов и практикующих юристов, среди них члены Экспертного совета при ТПП области. Пока далеко не все аккредитованные специалисты владеют методикой проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Для повышения эффективности их дальнейшей деятельности в этом направлении необходимы теоретические и практические занятия по овладению навыками проведения подобных экспертиз.
Сейчас ТПП Саратовской области реализует проект по внедрению методики мониторинга эффективности законодательства не только в нашей области, но и еще в семи регионах России. В рамках проекта «Правозащитная деятельность малого и среднего бизнеса» специалисты ТПП Саратовской области помогут адаптировать методику для применения в этих регионах и на федеральном уровне. В частности, совместными усилиями предполагается разработать практические инструменты, которыми смогут воспользоваться бизнес-ассоциации для определения проблемных зон и потенциального уровня коррупции, присутствующей в правовых отношениях между бизнесом и местными властями.
Реализация этого проекта осуществляется ТПП Саратовской области в рамках совместных программ с Центром международного частного предпринимательства (CIPE).
Источник: ИА "СаратовИнформ"
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ
01.02.2010 · Ямало-Ненецкий АО
Прокуратура Ямала выявила 179 нарушений в отношении малого бизнеса
Подведены итоги надзорной деятельности прокуратуры Ямала за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в 2009 году.
Как сообщили в пресс-службе ведомства, всего в прошлом прокурорами выявлено 179 нарушений закона, для их устранения принесено 19 протестов, внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых 18 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, пять должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона. Типичные нарушения были связаны с изданием органами местного самоуправления незаконных правовых актов, ограничивающих права предпринимателей, несоблюдением положений закона о реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества, незаконным проведением проверок в отношении предпринимателей, незаконным привлечением их к административной ответственности.
В ходе проверок прокурорами были выявлены факты незаконных поборов с предпринимателей. Новым направлением работы прокуроров в прошлом году стало согласование и учет внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование сводного плана проверок на очередной год. С мая 2009 года прокурорами предотвращено проведение 75 необоснованных проверок. При реализации новых полномочий прокурорами было выявлено 31 нарушение закона в деятельности должностных лиц органов государственного контроля, для устранения которых принесен 1 протест (удовлетворен), внесено 12 представлений (рассмотрено 6 представлений, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности), 4 должностных лица предостережены о недопустимости нарушения закона.
В рамках работы по формированию сводного плана проверок на 2010 год прокуратурой округа были исключены 23 проверки, несоответствующие требованиям закона.
Источник: Экспертный канал "УралПолит.Ru"
02.02.2010 · Самарская область
Прокуратура Самарской области не позволит «кошмарить» малый бизнес
В пошедшем году из контролирующих органов в областную прокуратуру поступило 1236 материалов на проведение внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Почти в половине случаев прокуроры выявили, что намерения чиновников из контролирующих органов провести неплановые проверки являются неправомерными.
Об этом на расширенной коллегии прокуратуры Самарской области заявил прокурор области Юрий Денисов. В своем докладе он потребовал от подчиненных не допускать влияния на принятие прокурорами решений чьих-либо ведомственных или личных интересов. Кроме того, он очертил задачу на текущий год – тщательно проверять законность и обоснованность представленных материалов, проводить проверки, с тем чтобы исключить вмешательство чиновников без согласия прокурора, когда такое согласие со второго полугодия 2009 года предусмотрено законом. Его поддержал в своем выступлении главный федеральный инспектор по Самарской области Сергей Сычев.
Он подчеркнул, что прокуратура области в 2010 году должна оставаться надежной защитой для малого и среднего предпринимательства.
Источник: Веб-сайт "63.ru"
02.02.2010 · Калининградская область
В Калининградской области взятки в основном вымогают у руководителей предприятий малого и среднего бизнеса
В Калининградской области в 2009 году выявлено 2629 экономических преступлений, что на девять процентов больше предыдущего года.
Выявлено 351 преступление коррупционной направленности, в том числе 75 фактов взяточничества. Почти вдвое, 55 случаев, увеличилось число лиц привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений этой категории. В вымогательстве взяток было изобличено несколько высокопоставленных должностных лиц. Увеличилось число раскрытых налоговых преступлений. Они обеспечили поступление в бюджет дополнительно взысканных налогов на сумму более 400 миллионов рублей. Милиционерами также раскрыт ряд тяжких экономических преступлений с высоким общественным резонансом.
Так, была пресечена деятельность организованной преступной группы мошенников, в которую входили работники одного агентства недвижимости. Используя связи в Управлении федеральной регистрационной службы Калининградской области, члены этой организованно-преступной группы изготовили поддельные документы, с помощью которых изъяли у граждан и перевели в собственность своего предприятия 25 земельных участков, выделенных под индивидуальное строительство. Часть полученных земельных наделов продали, вложив вырученные средства в развитие предприятия. Сотрудница регистрационной службы, осуществлявшая перерегистрацию участков, арестована. Уголовное дело с обвинительным заключением по статьям 159 ч.4, 174 ч.4 УК РФ направлено в суд. Прекращена деятельность еще одной организованной преступной группы. Сотрудники кредитно-потребительского кооператива граждан, не имея соответствующей лицензии, собрали на своих счетах более ста миллионов рублей средств вкладчиков. Через зарегистрированные фиктивные предприятия в Калининграде и Санкт-Петербурге они обналичивали денежные средства, получив доход свыше 6 миллионов рублей. Трое участников преступной группы арестованы. Расследование этого преступления продолжается».
И еще: из 52 раскрытых фактов получения взяток, две трети связаны с вымогательством их у руководителей предприятий малого и среднего бизнеса.
Источник: Янтарный Край - газета "Online Калининград"
02.02.2010 · Тюменская область
Тюменская облпрокуратура защитила права более 100 предпринимателей
В 2009 году в органы прокуратуры Тюменской области поступило 275 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 117 случаях в согласовании таких проверок было отказано (43%). Больше всех инициировали такие проверки органы Роспотребнадзора (45%) и пожарного надзора (17%), сообщили в пресс-службе прокуратуры Тюменской области. В большинстве случаев в согласовании проведения внеплановых выездных проверок органами прокуратуры отказано в связи с отсутствием оснований для проведения контролирующим органом подобных проверок.
В 2009 году прокуратурой области в связи с выявленными нарушениями закона в деятельности контролирующих органов внесено 4 представления, объявлено 8 предостережений, направлено 15 информаций. В 2010 году органы прокуратуры Тюменской области также будут принимать меры по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса.
Источник: ИА REGNUM Новости
03.02.2010 · Свердловская область
Проверки бизнеса: что нужно знать предпринимателям
В конце прошлого года на сайте Генеральной прокуратуры РФ и фрагментарно на сайтах прокуратур субъектов РФ был размещен сводный план проверок субъектов предпринимательской деятельности на 2010 год.
В соответствии с этим планом бизнесменам только Свердловской области предстоит пережить около 11 тысяч проверок. Исчерпывающий ли перечень проверок перечислен в размещенных на прокурорских сайтах сводных планах? Не подвергнутся ли уральские предприниматели каким-либо еще проверочным мероприятиям? Всегда ли проверки субъектов малого и среднего бизнеса должны согласовываться с прокуратурой? Об этом в интервью с и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле прокуратуры Свердловской области Натальей Казаковой.
—Наталья Владимировна, какие существуют основания для проведения внеплановых проверок субъектов предпринимательства?
—Такие проверки проводятся контролирующими органами при контроле за ранее выданными предписаниями по истечении сроков их исполнения. При поступлении информации в орган государственного контроля от органов власти, граждан или СМИ о возникновении угрозы причинения вреда здоровью или жизни граждан. При поступлении информации непосредственно о причинении вреда здоровью или жизни людей, а также при наличии сведений о нарушении прав потребителей. Кроме того, в конце декабря 2009 года в закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения, связанные с появлением еще одного основания для проведения внеплановой проверки. Это приказ руководителя федерального органа государственного контроля, изданный в соответствии с поручением Президента РФ и Председателя Правительства РФ. Это тот случай, когда сам глава государства или правительства говорит о том, что по такому-то направлению деятельности необходимо провести проверки.
—В какой форме должны проходить эти проверки?
—Проверка может быть как документарная, так и выездная. Документарная ограничивается запросом каких-либо документов у юридического лица или индивидуального предпринимателя и предоставлением этих документов. При этом прописан порядок, что если в процессе обмена информацией у контролирующего органа возникнут какие-то сомнения в достоверности предоставляемой информации, он может принять решение о выездной проверке. Чтобы провести выездную проверку, нужны веские основания (например, наличие угрозы гражданам или окружающей среде в результате деятельности предприятия), которые при документарной проверке проверить нельзя, нужно обязательно выехать. Но чтобы выйти к субъекту малого и среднего бизнеса, контролирующий орган должен прийти в прокуратуру за согласованием проверки. Если такого согласования нет, а контролирующий орган все-таки приехал к субъекту предпринимательства с проверкой, то у проверяемой организации есть все основания обратиться с жалобой в прокуратуру о том, что внеплановая выездная проверка проводится без согласования с прокуратурой. Согласование внеплановой выездной проверки с прокуратурой оформляется в форме решения. Этого документа у проверяющих с собой может и не быть. Но прибыв к субъекту предпринимательства, они должны показать распоряжение своего руководителя о проведении проверки и сказать о том, что она согласована с прокуратурой.
—Всегда ли необходимо согласование проверок с прокуратурой?
—В силу закона прокуратура должна согласовывать проверку, только если она носит внеплановый выездной характер и если она планируется на основании информации, содержащей сведения об угрозе причинения вреда, или информации о причинении такого вреда. На сегодняшний день органам прокуратуры не предоставлено право согласовывать проверки (неважно, в какой форме — выездной или документарной), если они проводится на основании поручения Президента РФ или Председателя Правительства РФ. Ну и соответственно мы не согласовываем проверки по ранее выданным предписанием (когда осуществляется контроль за их исполнением) и когда проводится проверка в целях защиты прав потребителей.
—То есть когда контролирующий орган намеревается проверить законодательство о защите прав потребителей, ему не обязательно идти в прокуратуру за согласованием?
—Да. Если гражданин являлся потребителем какой-либо услуги или покупателем товара и его права как потребителя были нарушены (предоставлена некачественная услуга или продан некачественный товар), он может с жалобой об этом обратиться в соответствующий контролирующий орган. И этот орган уже должен принять решение о необходимости проведения внеплановой проверки. В прокуратуру за согласованием в данном случае идти не обязательно. Главное, чтобы эта проверка не выходила за рамки законодательства о защите прав потребителей. Например, нельзя смешивать нарушение жилищных прав граждан с нарушением прав потребителей. Если какому-то гражданину не нравится стройка напротив его дома, то нельзя принимать это за нарушение прав потребителей и проводить в связи с этим проверку.
—А если все-таки представители контролирующих органов не разобрались, о чем идет речь в жалобе гражданина — о нарушении его потребительских или жилищных прав — и приступили к проведению внеплановой проверки без необходимого согласования с прокуратурой, какие для них это повлечет последствия?
—Отсутствие решения о согласовании проверки с прокуратурой расценивается как грубое нарушение, и последствия будут неотвратимы. Здесь уже будет решаться вопрос вплоть до уголовно-правовой оценки действий работников контролирующих органов. В зависимости от тяжести последствий, наступивших от незаконной проверки, и от наличия какой-то коррупционной составляющей в действиях сотрудников органов контроля, которые так рьяно взялись за проведение проверки, не согласовав ее с прокуратурой. |
