Социальная политика
Скачать 2.36 Mb.
|
4. Прочитайте и проанализируйте выдержки из проекта ФЗ «О государственной молодежной политики в РФ» (см. прил. 4). Выделите основные направления и принципы государственной молодежной политики5. Составьте хронологическую таблицу «Этапы создания целевой программы «Молодежь России». В таблице обязательно должны быть следующие графы: этап, основные направления. Выделите отличительные особенности каждого последующего этапа от предыдущего.6. Прочитайте и проанализируйте проект доктрины государственной молодежной политики. Выделите инновационные аспекты молодежной политики. 7. Дайте ответы на вопросы, возникающие при реализации права на государственную поддержку в приобретении жилья молодыми семьями. При выполнении данного задания ссылайтесь на федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы, постановление Правительства РФ «О правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы».
Темы для докладов 1. Деятельность молодежных центров как субъектов молодежной политики (на примере г. Красноярска). 2. Деятельность органов власти как субъектов молодежной политики (на примере Управления молодежной политики г. Красноярска). 3. Деятельность общественных молодежных организаций как субъектов молодежной политики. 4. Деятельность социальных служб по работе с молодой семьей как одно из направлений молодежной политики. 5. Городские молодежные программы как инструмент реализации городской молодежной политики («Золотой кадровый резерв», «Красноярский молодежный форум», «Трудовой отряд Главы города»). 6. Молодая семья как объект социальной защиты. 7. Государственная поддержка молодежного движения. Задания для работы в группах Студенты в группах обсуждают, приводят примеры реализации основных направлений молодежной политики, таких как: обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; государственная поддержка молодой семьи; поддержка талантливой молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских объединений; содействие международным молодежным обменам. Задания для работы в группах Разработать критерии эффективности молодежной политики. Темы для дискуссии 1. Инновационный характер молодежной политики. 2. Соответствие мер молодежной политики проблемам молодежи. Эссе «Проблемы молодежной политики и возможности их решения» Студенты описывают наиболее актуальные и значимые проблемы молодежной политики и предлагают собственные варианты совершенствования молодежной политики. Семинар заканчивается выполнением теста. Литература Основная 1. Федеральная целевая программа «Молодежь России» (2001–2005годы) : постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1015 // СЗ РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 172. 2. Об основных направлениях государственной молодежной политики : постановление Правительства от 03.06.1993 № 5090-1 // Ведомости СНД и ВСРФ. – 1993. – № 25. – Ст. 903. 3. Стратегия государственной молодежной политик в РФ : распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р // CЗ РФ. – 2006. – № 52. – Разд. 1, 3, 4. 4. Доктрина государственной молодежной политики РФ: подготовлена рабочей группой Государственного Совета РФ по вопросам государственной молодежной политики в апреле 2004 г. – Режим доступа: www.rusmol.org/doctrina. – Разд. 2.2-2.4. 5. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи от 21.05.2007 // СПС «Консультант Плюс» 6. Концепция государственно-общественной молодежной политики Красноярского края. – Режим доступа: www.kleshko.info. 7. О концепции федеральной целевой программы «Молодежь России на 2006–2010 годы». – Режим доступа: www.unn.ru. 8. Социология молодежи / под ред. В.Т. Лисовского. – СПб. : Изд-во СПб ун-та, 1996. – С. 411–434. (Социальные аспекты государственной молодежной политики.) 9. Холостова, Е.И Социальная политика / Е.И. Холостова. – М. : Инфра-М., 2001. – С. 191–211. (Социальная политика в отношении молодежи.) 10. Хохлова, М.М. Социальная политика : учебное пособие / М.М. Хохлова. – Красноярск: СФУ, 2010. – 293 с. 11. Ювенология и ювенальная политика в XIX веке / под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб., 2004. – С. 135–181. (Эволюция политики в отношении молодежи.) Дополнительная 1. Григорьев, С.И. Социальная работа с молодежью / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова. – М. : Гардарики, 2006. – С. 44–53. (Эволюция основных направлений государственной поддержки молодежи). – С. 105–126. (Молодая семья как объект социальной работы.) 2. Молодая семья: проблемы и перспективы социальной поддержки: коллективная монография / под ред. Е.В. Жижко, С.Д. Чигановой. – Красноярск : РУМЦ ЮИ, 2005. – 300 с. 3. Плотников, А.Д. Молодая семья в РФ / А.Д. Плотников // Сотис. – 2008. - № 3. – С. 90–102. 4. Рябухин, С. Н. Приоритеты государственной молодежной политики / С.Н. Рябухин // Аналитический вестник Совета Федерации РФ. – 2000. – № 4 (116) . – С. 5–10. 5. Скробов, А.П. О некоторых подходах к молодежной политике в условиях реформ / А.П. Скробов // Социально-политический журнал. – 1999. – № 3. – С. 130–134. 6. Социальная работа: теория и практика / ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. – М., 2001. – С. 228–243. (Социальная работа с молодежью.) 7. Социальная работа с молодежью : учеб. пособие / под ред. Н.Ф. Басова. – М. : Дашков и К, 2008. – С. 279–285. (Правовые основы работы с молодежью). – С. 131-138. (Комплексная поддержка молодой семьи.) 8.Социально-правовая поддержка молодой семьи : учеб. пособие / под ред. Е.В. Жижко. – Красноярск : РУМЦ ЮИ, 2005. – 202 с. Тема 13. Семейная социальная политика в Российской Федерации Вопросы для семинара 1. Сформулируйте основные цели государственной семейной политики. 2. Охарактеризуйте основные принципы государственной семейной политики. 3. Перечислите основные направления семейной политики. 4. Назовите принципы семейной политики. 5. Перечислите и раскройте содержание основных нормативно-правовых актов, регулирующих семейную политику в РФ. Задания для семинара 1. Проанализируйте приведенные подходы к понятию «семейная политика» и выберите наиболее удачный, соответствующий современным требованиям к семейной политике. Предложите собственное понимание семейной политики: «…деятельность государства, политических партий, общественных организаций, направленная на возрождение семьи, семейного образа жизни, утраченной на длительном историческом пути, возвращение семье присущих ей социальных функций, направленная на укрепление семьи как социального института»; «…совокупность целенаправленных воздействий на существующие в обществе отношения по поводу семьи и социальные институты, влияющие на ее функционирование. Цель – обеспечение наиболее благоприятных социальных, экономических, нравственных условий свободного развития каждой семьи, наилучшего выполнения семьей своих функций»; «…особая область социальной политики, призванная обеспечить равновесие между личностью, семьей и обществом на принципах свободы личности, равноправия и партнерства»; «…целостная система принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового характера, направленная на жизнеобеспечение семьи в соответствии с общепринятыми социальными нормами и стандартами, а также медицинскими нормативами. Основные направления СП: экономическое стимулирование рождаемости; подготовка детей, подростков и молодежи ко взрослой жизни, в т.ч. к труду и брачно-семейным отношениям; создание служб семьи и брачных консультаций; совершенствование сферы обслуживания, ее приспособления к потребностям работающих женщин». «…комплекс практических мер, предоставляющих семьям с детьми определенные социальные гарантии, цель которых улучшить благосостояние и обеспечить функционирование семьи в интересах общества»; 2. Составьте перечень основных нормативных актов РФ и Красноярского края, регулирующих вопросы социальной поддержки семей с детьми в Красноярском крае. 3. Составьте таблицу «Меры социальной поддержки женщины в связи с беременностью и родами, с уходом за ребенком до достижения им возраста 3 лет». В таблице необходимо отразить следующие графы: кому назначается, сумма выплат; куда обращаться; требуемые документы для получения выплат. Для составления данной таблицы необходимо использовать следующие нормативные документы: 1) федеральный закон от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; 2) федеральный закон от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; 3) постановление Правительства РФ от 03.11.1994 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан; 4) федеральный закон от 10.07.1992 «Об образовании»; 5) закон Красноярского края от 26.10.2006 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае»; 6) закон Красноярского края от 26.12.2006 «О краевой целевой программе «Дети» на 2007–2009 годы». 4. Составьте таблицу «Меры социальной поддержки малообеспеченных семей». В таблице необходимо отразить следующие графы: кому назначается, сумма выплат; куда обращаться; требуемые документы для получения выплат. Для составления данной таблицы необходимо использовать следующие нормативные документы: 1) постановление Правительства РФ от 20.08.2003 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи; 2) закон Красноярского края от 24.12.2004 «О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи»; 3) закон Красноярского края от 10.12.2004 «О ежемесячном пособии на ребенка; 4) закон Красноярского края от 26.10.2006 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае»; 5) закон Красноярского края от 02.11.2000 «О защите прав ребенка»; 6) закон Красноярского края от 26.12.2006 «О краевой целевой программе «Дети» на 2007-2009 годы» 5. Составьте таблицу «Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами». В таблице необходимо отразить следующие графы: кому назначается, сумма выплат; куда обращаться; требуемые документы для получения выплат. Для составления данной таблицы необходимо использовать следующие нормативные документы: 1) постановление Совета администрации края от 28.02.2005 «О едином социальном проездном билете»; 2) закон Красноярского края от 26.12.2006 «О краевой целевой программе «Дети» на 2007–2009 годы»; 6. Составьте перечень государственных органов власти и организаций реализующих семейную политику в Красноярском крае. 7. Прочитайте и проанализируйте выдержки из проекта концепции «Основные направления семейной политики в Красноярском крае на 2008–2011 годы» (см. прил. 5). Выделите отличительные особенности данной концепции от предыдущей (концепция на 2001–2005 годы), а также инновационные аспекты предложенного проекта. 8. Прочитайте и проанализируйте информацию о мерах социальной поддержки семей с детьми в зарубежных странах. Рассмотрите и проанализируйте меры социальной поддержки семей с детьми в зарубежных странах в аспекте реализуемой модели социальной политики. Сравните зарубежные меры социальной поддержки семей с детьми с российскими (см. прил. 6). 9. Заполните вторую графу таблицы «Инфраструктура государственной семейной политики»
10. Дайте ответы на вопросы, возникающие при реализации права на материнский (семейный) капитал. При выполнении данного задания ссылайтесь на федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Темы для докладов: 1. Социальное обслуживание семей в РФ. 2. Система денежных выплат семьям с детьми в РФ. 3. Опыт деятельности социальных служб по работе с семьей. Задания для работы в группах Задание выполняется в малых группах. Часть студентов инсценирует ситуацию консультативного приема «Нововведения семейной политики», другая часть слушает и после этого указывает на ошибки. При консультировании необходимо опираться на законодательные акты, целевые социальные программы. Задания для работы в группах Разработайте критерии эффективности семейной политики. Семинар заканчивается выполнением теста. Литература Основная 1. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федер. закон от 19.05.95 № 81 // СЗ РФ. – 1995. –№ 21. – Ст. 1929. 2. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : федер. закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 297. 3. Об основных направлениях семейной политики в РФ : указ Президента от 14.05.1996 № 712 // СЗ РФ. – 1996. – № 21. – Ст. 2460. 4. Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации : указ Президента от 14.09.2005 № 942 // СЗ РФ. – 1995. – № 38. – Ст. 3669. 5. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007–2010 годы : постановление Правительства РФ от 21.03.2007 № 172 // СЗ РФ. – 2007. – № 14. – Ст.1688. 6. Закирова, В.М. Социальные механизмы реализации семейной политики / В.М. Закирова. – М., 2001. – 246 с. 7. Климантова, Г.И. Государственная семейная политика современной России / Г.И. Климантова. – М. : Дашков и К, 2004. – С. 14–23. (Цели и ценности семейной политики). – С. 42-54. (О реализации политики государственной поддержки семей с детьми в РФ.) 8. Социальная политика : энциклопедический словарь / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Академический проект, 2005. – С.483-485. (Семейная политика) 9.Холостова, Е.И. Социальная политика / Е.И. Холостова. – М. : СТИ МГУС, 2000. – С. 211–225. (Семейная политика государства.) 10. Хохлова, М.М. Социальная политика : учебное пособие / М.М. Хохлова. – Красноярск: СФУ, 2010. – 293 с. Дополнительная 1. Антонов, Г.В. Опыт реализации государственной семейной политики в Волгоградской области / Г.В. Антонов. – Волгоград, 2005. – 210 с. 2. Дивицына, Н.Ф. Семьеведение / Н.Ф. Дивицына. – М. : Владос Пресс, 2006. – С. 134–145. (Приоритеты, принципы и механизмы реализации государственной семейной политики в условиях рыночной экономики России.) 3. Зритнева, Е.И. Семьеведение / Е.И. Зритнева. Н.П. Клушина. – М. : Владос, 2006. – С. 171–233. (Социальная работа с семьей и детьми.) 4. О положении семьи в Красноярском крае : сб. материалов по результатам мониторинга. – Красноярск, 2005. – 95 с. 5. Семья как объект государственной семейной политики (фрагмент доклада «О положении семьи в РФ») // Социальная педагогика. – 2006. – № 1. – С. 5–26. 6. Татаркин, А. Методологические подходы к разработке доктрины демографического развития России на современном этапе / А. Татаркин, Р. Акьюлов // Социальная политика и социальное партнерство. – 2008. – № 8. – С. 6–11. 7. Туленкова, Т.Е. Организация раннего сопровождения семьи как форма профилактики детской инвалидности / Т.Е. Туленкова // Отечественный журнал социальной работы. – 2008. – № 2. – С .64–68. 8. Хохлова, М.М. Проблемы материальной поддержки семей с детьми / М.М. Хохлова // Сборник материалов краевой научно-практической конференции «Семейная политика в Красноярском крае: состояние и перспективы развития». – Красноярк, 2005. – С. 106–123. 9. Хубиев, Б.Б. Модернизация системы функций семьи как субъекта переходного общества: методология анализа и оценка / Б.Б. Хубиев // Сотис. – 2008. – № 3. – С. 80–90. Тема 14. Социальная политика России в отношении пожилых людей и людей с ограниченными возможностями Вопросы для семинара 1. Обозначьте основные цели социальной политики в отношении пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. 2. Перечислите и раскройте содержание основных направлений социальной политики в отношении пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. 3. Что включает в себя социальное обслуживание пожилых людей и людей с ограниченными возможностями? 4. Что входит в понятие «социальный пакет»? Задания для семинара 1. Прочитайте и проанализируйте концепцию государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения на период до 2010 года (см. прил. 7). Определите роль концепции в реализации основных направлений социальной политики в отношении граждан пожилого возраста. Выделите в концепции наиболее приоритетные направления социальной политики в отношении граждан пожилого возраста. 2. Проанализируйте табл. 25 «Монетизация льгот» (см. прил. 1). Заполните третью графу в соответствии с действующим законодательством, после заполнения таблицы сделайте анализ по замене натуральных льгот денежными выплатами. 3. Составьте таблицу «Социальная поддержка семей, имеющих ребенка-инвалида». В таблице должны быть следующие графы по вертикали: кому назначается сумма, куда обращаться, требуемые документы, нормативный документ, определяющий право. В таблице должны быть следующие графы по горизонтали: денежные выплаты и компенсации, набор социальных услуг, льготы и натуральная помощь. 4. Разработайте памятку «Меры социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов». Темы для докладов 1. Региональная социальная политика в отношении людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями. 2. Краевые и городские целевые социальные программы в отношении людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями как механизм реализации региональной социальной политики. 3. Опыт деятельности социальных служб по реализации социальной политики в отношении людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями (на примере деятельности социальных служб России и г. Красноярска). Темы для дискуссии 1. Социальная политика в отношении людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями: компенсационный или равнозначный характер. 2. Льготы: механизм формирования пассивного ожидания или реальный механизм формирования равных условий. Эссе «Монетизация льгот: за и против» Студенты описывают процесс монетизации льгот в России, выявляют преимущества и недостатки этого явления и предлагают собственное решение проблемных сторон процесса монетизации льгот. Семинар заканчивается выполнением теста. Литература Основная 1. Основные виды социальных услуг: ГОСТ Р 52143-2003 // СПС «Консультант Плюс» 2. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов : федер. закон от 02.08.1995 № 122 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1995. – № 32. – Ст. 3198. 3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон от 24.11.1995 № 181 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4563. 4. О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» : федер. закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ// Сборник нормативных документов. – М. : ГроссМедиа, 2005. 5. Гейц, И.В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в РФ (по материалам ФЗ № 122) / И.В. Гейц. – М. : Дело и сервис, 2005. – С. 376–394. (Государственная социальная помощь). – С. 396-408. (Ежемесячная денежная выплата взамен части ранее предоставлявшихся льгот). С. 411-431. (Социальная защита инвалидов и граждан пожилого возраста.) 6. Григорьева, И.А. Приоритеты социальной политики: пожилые люди / И.А. Григорьева // Журнал социологии и социальной антропологии. – 2005. – № 3. – С. 130–145. 7. Григорьева, И.А. Социальная политика и пожилое население в современной России: вызовы и возможности / И.А. Григорьева // Мир России. – 2006. – № 1. – С. 29–48. 8. Концепция государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения на период до 2010 г. – Режим доступа: uni.ulsu.ru/OLD/obosn.htm . 9. Натахина, В.В. Конструкция социального обслуживания пожилых людей на основе их потребностей / В.В. Натахина // Отечественный журнал социальной работы. – 2008. – № 2. – С. 60–64. 10. Проект Государственной программы по оказанию государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 2007–2010 годы // Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития РФ// http:mzsrrf.ru/dep_med_s/829.html 11. Право социального обеспечения / под ред. К.Н. Гусова. – М. : Проспект, 2004. – С. 382–418. (Социальное обслуживание.) 12. Садыкова, Ш. Социальная помощь пожилым людям / Ш. Садыкова // Социальная политика и социальное партнерство. – 2008. – № 9. – С. 64–68. 13. Холостова, Е.И. Социальная политика / Е.И. Холостова. – М. : Инфра-М, 2001.– С. 162–191. (Социальная политика в отношении пожилых людей и инвалидов.) 14. Хохлова, М.М. Социальная политика : учебное пособие / М.М. Хохлова. – Красноярск: СФУ, 2010. – 293 с. Дополнительная 1. Бурджанов, Ф. Современная социальная политика / Ф. Бурджалов. – М. : ИНФРА-М, 2003. 2. Максимова, С.Г. Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста (региональный аспект) / С.Г. Максимова // Социальное обслуживание. – 2008. – № 2. – С. 5–24. 3. Медицина и социальная работа : учеб. пособие. – М. : Академия социальной работы, 1998. – 275 с. 4. Основы социальной работы : учеб. пособие/ под ред. П.Д. Павленок. – М. : Инфа-М, 2001. – 326 с. 5. Социальная работа в учреждениях здравоохранения : науч. пособие/ под ред. П.Д. Павленок. – М. : Центр ФгисоМ, 2003. – 178 с. 6. Социальная работа с пожилыми людьми : учеб. пособие/ под ред. Е.И. Холостовой. – М.: Дашков и к, 2002. – 232 с. 7. Социальная работа: теория и практика : учеб. пособие/ под ред. Е.И. Холостовой. – М. : ИНФРА–М, 2001. – 327 с. |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |