2.2 ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ ЗНАНИЙ
Актуальность образования казначейской системы в РФ.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов федерального казначейства.
Задачи органов казначейства.
Полномочия органов казначейства.
Полномочия Федерального казначейства.
Документы, используемые для учета доходов органами казначейства.
Порядок учета доходов органами казначейства.
Понятие администратора поступлений в бюджет. Взаимодействие администраторов и органов казначейства.
Доведение бюджетных данных до главных распорядителей средств.
Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств
федерального бюджета.
Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета.
Доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до Федерального казначейства и главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов.
Понятие Главного распорядителя, распорядителя и получателя средств ФБ.
Лицевые счета, порядок открытия.
Понятие средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Основание для открытия раздела лицевых счетов по учету внебюджетных средств..
Оформление и прием Заявок органами казначейства.
Причины отказа в приеме Заявок органами казначейства.
Счета для получения наличных средств бюджетополучателями. Порядок обеспечения бюджетополучателей чековыми книжками и работа с ними.
Порядок получения наличных денег бюджетополучателями.
Кассовое обслуживание бюджетов всех уровней бюджетной системы (возможные варианты обслуживания).
Кассовое обслуживание бюджета субъекта (МБ) с открытием лицевого счета финансовому органу.
Порядок доведения бюджетных данных финансовыми органами субъекта РФ (муниципального образования) Расходными расписаниями (Реестрами расходных расписаний).
Организация работы органов казначейства с клиентами.
Структура органов казначейства.
Понятие государственной гражданской службы в РФ.
Основные права гражданского служащего.
Ограничения, связанные с гражданской службой.
ВОПРОСЫ К КОЛЛОКВИУМУ ПО МОДУЛЯМ:
ДЕ1 Воссоздание казначейской системы и ее роль в исполнении бюджетов бюджетной системы РФ
Объективные предпосылки воссоздания казначейской системы, возникшие в период перехода к рыночной экономике
История создания казначейства в России
Законодательная и нормативная база воссоздания казначейской системы в соответствии с Бюджетным кодексом РФ
Структура органов федерального казначейства, задачи и полномочия, возложенные на органы казначейства.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней органами Федерального казначейства
Понятие операций по кассовым поступлениям в бюджетную систему РФ в части федеральных, региональных и местных налогов
Правила проведения и учет операций по кассовым поступлениям в бюджетную систему РФ и их распределение между бюджетами бюджетной системы РФ
Взаимодействие органов казначейства и администраторов поступлений в бюджет.
Доведение через органы Федерального казначейства до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета.
Сводная бюджетная роспись (бюджетная роспись) и кассовый план как основные рабочие документы, необходимые для исполнения бюджетов
ДЕ2 Казначейские технологии в части исполнения бюджетов по доходам и расходам
ДЕ3 Порядок управления средствами на едином счете бюджета
Исполнение бюджетов по доходам – основные этапы
Порядок распределения и перечисления средств органами Федерального казначейства между бюджетами разных уровней
Перераспределение федеральных налогов и сборов в местные бюджеты в Алтайском крае
Взаимодействие Главных администраторов доходов бюджетов с органами казначейства и с финансовыми органами исполнительной власти
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, как этап исполнения бюджета по доходам
Санкционирование оплаты денежных обязательств как этап исполнения бюджета по расходам;
Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами
Лицевые счета участников бюджетного процесса, порядок их открытия и ведения
Операции, отражаемые на лицевых счетах бюджетополучателей
Взаимодействие налоговых органов и органов Федерального казначейства в процессе исполнения бюджетов.
Порядок открытия Федеральному казначейству счета №
40105810800000012900, каждому УФК счета на балансовом счете № 40105.
Порядок ежедневного перечисления УФК средств, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, со счетов № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» на счет № 40105 Федерального казначейства.
Порядок формирования УФК Консолидированных заявок на получение средств федерального бюджета и направления их в Федеральное казначейство.
Порядок ( после завершения операционного дня) перечисления остатков средств со счетов № 40105 УФК на счет № 40105 Федерального казначейства.
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
3.1 Общие требования к уровню освоения дисциплины
Изучение дисциплины "Казначейское дело" направлено на форми рование у студентов знаний исполнения всех уровней бюджетов через органы казначейства, технологии работы органов казначейства по учету доходов и финансированию расходов всех уровней бюджета.
Основные задачи изучения дисциплины:
изучение действующей технологии исполнения бюджетов по доходам и
расходам;
изучение законодательного и нормативно-правового обеспечения
казначейского исполнения бюджетов;
изучение входных платежных документов и отчетности, используемых
органами федерального казначейства в своей деятельности;
изучение организации работы органов федерального казначейства.
Изучение квалификационных требований к специалистам органов
казначейства.
Студенты получают знания и практические навыки, необходимые для работы в органах казначейства, органах государственного и регионального и местного управления, бюджетных организациях (работа в финансовых отделах, планово-экономических отделах и т.п.).
Основные виды занятий и контроля
Изучение дисциплины основывается на сочетании лекционных и семинарских занятий. Изучение завершается зачетом. В процессе обучения проводится проверка знаний студентов с помощью тестирования.
Учебно-методическое обеспечение изучения дисциплины включает учебную программу, учебники, учебные пособия, специальную, нормативную и методиче скую литературу, формы отчетности.
Знания, умения и навыки, которые должен приобрести студент в результате изу чения дисциплины
После окончания обучения студент должен:
свободно владеть системой основных понятий по казначейскому исполнению бюджетов;
уметь самостоятельно изучать нормативные документы, регламентирующие порядок организации работы в органах казначейства;
знать формы казначейской отчетности по исполнению бюджетов и уметь их анализировать;
иметь представление и уметь пользоваться имеющимися информационными базами по правовому обеспечению казначейского исполнения бюджетов;
иметь представление об органах казначейства в зарубежных странах.
Связь данной дисциплины с другими дисциплинами учебного плана.
В процессе обучения студенты должны знать :
Бюджетную систему РФ;
Банковскую систему;
Финансы предприятий;
Знания, полученные при изучении дисциплины, используются студентами на занятиях по следующим дисциплинам:
– Финансы;
– Налоги и налогообложение.
Студенту необходимо больше внимания уделять изучению не только лекционного материала, но и дополнительной специальной литературы, законодательства, печатных трудов и материалов по казначейскому исполнению бюджетов. Для более эффективной работы с источниками студенту предлагается осуществлять конспектирование рекомендованной литературы.
При подготовке к семинарским занятиям каждый студент должен, прежде всего, изучить необходимый нормативный материал, а также его научное и правоприменительное толкование.
Важное значение придается формированию у студента умения ориентироваться в действующем законодательстве. Для этого, прежде всего, студент должен отслеживать изменения в законодательстве. При подготовке к семинарским занятиям рекомендуется просматривать действующую на момент изучения редакцию того или иного нормативного и законодательного акта.
На семинарских занятиях студентам предстоит решать ситуационные задания, которые разрабатываются преподавателем с учетом сложившейся практики, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поэтому особое внимание студентами при подготовке к семинарским занятиям должно уделяться повторению материала, пройденного по смежным дисциплинам, таким как бюджетная система, финансы, банковское дело и др.
При оценке знаний студентов очной формы обучения по дисциплине применяется рейтинговая система контроля, которая создает в группе студентов более благоприятный психологический климат, чем при других формах контроля. На основании набранных баллов, успеваемость студентов в семестре (в учебном году) определяется следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» за дисциплины, закрываемые экзаменами или дифференцированными зачетами. Результаты сдачи зачетов оцениваются отметкой «зачтено» или «не зачтено».
Студент, набравший менее 60 баллов, получает итоговую оценку – неудовлетворительно, от 61 до 75 – удовлетворительно, от 76 до 90 – хорошо, от 91 и выше баллов – отлично; при сдаче зачета: не более 60 баллов – не зачтено, от 61 до 100 баллов – зачтено. На экзамене студент имеет возможность добрать баллы рейтинга (но не более 40) следующим образом: оценка «удовлетворительно» – 20 баллов; «хорошо» – 30 баллов; «отлично» – 40 баллов.
Оценка на экзамене ставится:
«5» (отлично) - если студент в полном объеме выполнил все задания (или ответил на все поставленные вопросы), проявив самостоятельность и знания межпредметного характера.
«4» (хорошо) - если студент выполнил задания, и в них содержатся недочеты или одна не грубая ошибка; при ответе на поставленные вопросы имел незначительные замечания и поправки со стороны преподавателя.
«3» (удовлетворительно) - если студент выполнил задания более чем на 50 % и работа содержит недочеты или две-три негрубые ошибки ; при ответе на поставленные вопросы преподаватель оказывал ему значительную помощь в виде наводящих вопросов.
«2» (неудовлетворительно) - если студент выполнил работу менее чем на 50 % или работа содержит более двух грубых ошибок; при ответе на поставленные вопросы преподаватель оказывал ему постоянную помощь, если студент показал полное незнание вопроса, отказался отвечать или не приступил к выполнению работы.
Оценка на зачете ставится:
«зачтено» - если студент в полном объеме выполнил все задания (или ответил на все поставленные вопросы), проявив самостоятельность и знания межпредметного характера; если студент выполнил задания, и в них содержатся недочеты или одна не грубая ошибка; при ответе на поставленные вопросы имел незначительные замечания и поправки со стороны преподавателя.
«незачтено» - если студент выполнил работу менее чем на 50 % или работа содержит две и более грубых ошибок; при ответе на поставленные вопросы преподаватель оказывал ему постоянную помощь, если студент показал полное незнание вопроса, отказался отвечать или не приступил к выполнению работы.
3.2 Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа студентов (СРС) – это планируемая работа студентов, выполняемая по заданию и при методическом руководстве преподавателя, но без его непосредственного участия.
СРС в зависимости от места и времени ее проведения, характера руководства ею со стороны преподавателя и способа контроля результатов подразделяется на следующие виды:
- самостоятельная работа во время аудиторных занятий;
- самостоятельная работа под контролем преподавателя в форме плановых консультаций, творческих контактов;
- внеаудиторная самостоятельная работа при выполнении студентом различного рода заданий.
ВНЕАУДИТОРНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СТУДЕНТОМ
РАЗЛИЧНОГО РОДА ЗАДАНИЙ
1. Подготовка к семинарскому, практическому, лабораторно-практическому занятию.
2. Подготовка докладов, рефератов по заранее обозначенным в рабочей программе дисциплины темам.
Реферат – краткое изложение содержания одного или нескольких источников, раскрывающее определенную тему.
Компоненты содержания:
- план;
- введение (постановка проблемы, объяснение выбора темы, ее значения, актуальности, определение цели и задач реферата, краткая характеристика используемой литературы);
- основная часть (каждая проблема или части одной проблемы рассматриваются в отдельных разделах реферата и являются логическим продолжением друг друга);
- заключение;
- список литературы.
По материалам реферата студент готовит доклад. Может быть организована защита индивидуальная или публичная защита реферата.
Доклад – публичное сообщение на определенную тему, в процессе подготовки которого студент использует те или иные навыки исследовательской работы.
Компоненты содержания:
- план работы;
- систематизация сведений;
- выводы и обобщения.
3. Поиск дополнительной информации по заданной теме (работа с библиографическим материалами, справочниками, каталогами, словарями, энциклопедиями)
4. Контрольная работа
5. Самостоятельное чтение учебных пособий, научных (научно-методических, методических) статей, научных (научно-методических, методических) изданий
Чтение-просмотр, когда книгу быстро перелистывают, изредка задерживаясь на некоторых страницах. Цель такого просмотра – первое знакомство с книгой, получение общего представления о ее содержании.
Чтение выборочное (неполное), когда читают основательно и сосредоточенно, но не весь текст, а только нужные для определенной цели фрагменты.
Чтение полное (сплошное), когда внимательно прочитывают весь текст, но никакой особой работы с ним не ведут, не делают основательных записей, ограничиваясь лишь краткими заметками или условными пометками в самом тексте (в собственной книге).
Чтение с проработкой материала, то есть изучение содержания книги, предполагающее серьезное углубление в текст и составление различного рода записей прочитанного.
6. Написание эссе
Эссе как вид учебной деятельности студента – самостоятельное сочинение-размышление студента над научной проблемой, при использовании идей, концепций, ассоциативных образов из других областей науки, искусства, собственного опыта, общественной практики.
«Описательное» эссе указывает направление или инструктирует в том, как закончить задачу, или как должно быть выполнено некое действие.
«Причинно-следственное» эссе. Студент фокусирует внимание на условиях или ситуации и пытается ответить на следующие вопросы: почему? (причина), или каков результат? (эффект).
«Определяющее» эссе. Определяет тему как конкретно (например, дает определение словаря), так и абстрактно (предлагает расширенное толкование).
7. Разработка глоссария к теме, разделу, курсу, проблеме.
Глоссарий – словарь, раскрывающий смысл используемых терминов (дескрипторов).
1 вариант – глоссарий составляется по заранее заданным преподавателем терминам и понятиям.
2 вариант – термины и понятия выделяются студентом самостоятельно.
8. Работа с электронными учебниками, тестовыми системами.
3.3 Оценка самостоятельной работы студентов
Оценка самостоятельной работы имеет непосредственное отношение к итоговой оценке по дисциплине.
Во-первых, оценка самостоятельной работы включается в оценку такой формы промежуточного контроля, как оценка текущей работы на семинарских занятиях.
Во-вторых, так как самостоятельная работа по предмету поощряется, преподаватель может использовать (и, как правило, использует) оценку самостоятельной работы в качестве поощрительной составляющей на экзамене.
В спорных ситуациях оценка самостоятельной работы может разрешить ситуацию в пользу студента.
Независимо от вида самостоятельной работы, критериями оценки самостоятельной работы могут считаться:
а) умение проводить анализ (в том числе, умение отделить правовую проблему от правовых условий жизненной ситуации);
б) умение выделить главное (в том числе, умение ранжировать проблемы);
в) самостоятельность в поиске и изучении административно-правовых источников, т.е. способность обобщать материал не только из лекций, но и из разных прочитанных и изученных источников и из жизни;
г) умение использовать свои собственные примеры и наблюдения для иллюстрации излагаемых положений административного права, оригинальные пути их практического применения;
д) положительное собственное отношение, заинтересованность в предмете;
е) умение показать место данного вопроса в общей структуре курса, его связь с другими вопросами административного права;
ж) умение применять свои знания для ответа на вопросы.
|
