Отчет по организации и проведению социологического исследования
Скачать 8.57 Mb.
|
Участник 9: Вы нас подтолкните, а мы продолжим. Модератор: Я же не знаю вашей ситуации. Я для этого и приезжаю, чтобы выспросить. Потому что у каждого муниципалитета есть своя специфика: где-то лучше, где-то хуже. Участник 2: Ну что у нас здесь основное: ЖКХ, здравоохранение, образование. Что еще у нас может быть? Участник 1: Зарплата у нас - копейки. Участник 2: Еще пытаются "северные" снять. Модератор: Давайте к сферам поближе. Здравоохранение. Там есть коррупция или нет? Участник 2: Нет. Там такого нет. Участник 3: Нет. Модератор: В сфере образования, на уровне школ есть? Участник 9: В школе нет, мне кажется. Дети наши учились, нормально. В детском саду, мне кажется, была. Иной раз за место 25 тысяч просили, как я слышала. А сейчас не знаю. Может быть, мест уже хватает у нас в садах. Недавно сад новый открыли. Мне кажется, мест хватит всем уже даже без взяток. Модератор: То есть сейчас не слышно про коррупцию в детских садах? Участник 9: Да. Модератор: Хорошо. Что еще может быть? ГИБДД указали, военкоматы указали, профессиональное образование указали, ЖКХ указали. Еще есть сферы? Участник 5: Вроде больше нет. Модератор: Хорошо. Если говорить о структурах и ведомствах, в каких из них коррупция наименее распространена? Вы про свой населенный пункт говорите, а если пошире посмотреть, по Югре, как вы думаете? Участник 5: Так широко мы тоже не можем посмотреть. Участник 2: В тех сферах, что мы назвали, и там, наверно, есть коррупция такая же точно, нисколько не меньше. Может даже и больше. Как сказал Руфкат: чем больше регион, тем больше коррупции. Модератор: Хорошо. А в каких сферах меньше всего коррупции или ее нет? Участник 5: В здравоохранении. Участник 2: Это у нас местно нет коррупции в здравоохранении, а на "большой земле" она очень высокая. Модератор: А у вас где ее нет? Условно, в библиотеках она может быть? Участник 2: Нет. Модератор: В ЗАГСе? Участник 2: Нет, что там в ЗАГСе. Модератор: А в Администрации? Участник 2: Там да. Участник 1: Да. Модератор: В каких направлениях муниципальной деятельности больше всего приходится давать или брать? Участник 1: Я паспорт менял, мне говорят: плати 200 рублей, я за тебя сама заполню и сдам документы все. Модератор: В паспортных столах есть такая услуга, которая оплачивается по тарифу. Участник 2: Если она не заполнит, будешь раз двадцать сдавать. Модератор: Эта услуга по желанию. У вас же не вымогали? Участник 1: Нет. У меня был еще случай: я устраивался на работу, пришел в больницу, врач говорит: плати 250 рублей. Я ему денег дал, он мне справку дал. Модератор: Я не зря спросила, что вы подразумеваете под коррупцией. Есть платные услуги. То есть, если бы не дал 250 рублей, то врач бы не выдал справку? Участник 1: Получается так. Участник 2: Это вымогательство, какая-то мелкая штука. Участник 1: Я к психологу пришел, он спрашивает: у психолога, нарколога на учете состоишь? Я говорю: нет. Он посмотрел по компьютеру и выписал мне справку. Модератор: Так везде эти справки платные, это услуга такая. Участник 2: Если он квитанцию даст и скажет: плати, то это оплата услуг, а если он сам возьмет, он же не будет отчитываться перед кассой. Это уже вымогательство. Он ее в карман положит, эту денежку, и уйдет. Модератор: Есть вымогательство, есть платные услуги, есть взятки. До этого Василий говорил, что в здравоохранении коррупция не особо развита. Участник 2: Просто у нас здесь слабая медицина. Даже взять гинекологов. Ну не идут к нам на работу. Я не знаю, с чем это связано. Модератор: Я вас перебью: вы говорили, что пожилые люди не выписываются, специально сюда приезжают, чтобы бесплатные медицинские услуги получить. Участник 9: У нас просто нехватка некоторых узких специалистов. Модератор: А как это с коррупцией связать? Участник 9: Нет, это не коррупция, это так, в разговоре. Модератор: Понятно. Все-таки возвращаюсь к моему вопросу: в каких структурах, ведомствах у вас в населенном пункте, может быть, в Югре, коррупция меньше всего распространена? Участник 1: В медицине. Участник 2: В медицине все рано меньше всего. Модератор: В ЗАГСе? Участник 3: В ЗАГСе тоже нет: кто хочет сойтись, сойдется, кто хочет разойтись, разойдется. Модератор: В крупных городах может быть очень важно получить справку о смерти или наоборот не получить. Участник 9: Мы же говорим о нашем узком округе. У нас такого нет. А в больших городах - может быть. Мы не зацикливаемся на этом. Участник 3: Откуда мы знаем, что творится в Юганске, например. Может там фиктивно кто-то умер, чтобы получить большие деньги, получить участки, получить квартиру, получить еще что-то. Это тоже является коррупцией, конечно. Модератор: Мы начали с того, что в муниципалитете коррупция высокая. Перешли на то, чтобы определить, в каких направлениях деятельности эта коррупция проявляется. Вот в каких случаях в Администрации могут потребовать взятку заплатить или будут вымогать деньги? В каких случаях? Участник 1: В любых. Модератор: А вы по каким поводам в Администрацию обращаетесь? Участник 2: Мне кажется, это квартирный вопрос больше всего, наверно. Модератор: Вот Василий начал с паспортного стола. Участник 1: В паспортном столе платят, чтобы быстрее получить. Участник 2: Мне кажется, раньше у нас прописка была дефицитом. Вот тогда у нас была действительно натуральная коррупция. Там работали действительно в полный размах. Модератор: То есть платили, чтобы получить прописку? Участник 2: Чтобы устроиться на работу, нужна была прописка. А для того, чтобы прописать человека, нужно было столько бумажек собрать, что человек уже готов был на все, чтобы устроиться на работу. Хорошие деньги платили. Человек, который прописывает, и человек который там сидит, им платили. Сейчас такого нет. Сейчас могут в одну приватизированную квартиру 15 человек прописать, как по телевизору показывали. Модератор: То есть при прописке коррупция уже так не проявляется. Участник 1: Вот квартиру по очереди получить, очередь уменьшить, тоже денег нужно заплатить. Модератор: То есть коррупция у тех специалистов, которые занимаются жильем. Участник 2: Еще хочу добавить: человек ханты, ханты или манси, населению все привилегии, а человек в деревяшке с мамой, их трое детей, мама одна, и так живут люди. Участник 1: Я ходил получать субсидию. Мне сказали столько справок насобирать. Пока я половину собрал, у одной справки срок истек, у другой. Пока эти опять собирал, у других срок закончился. Я психанул и не стал собирать. Лучше ипотеку возьму. Так проще будет, чем ходить и справки собирать. Модератор: А кто-то пользуется этим: этому подсунул, тому дал, и все справки одновременно собрал. Так. Мы обсудили, какие отрасли коррупционные, какие - нет. Дальше. По результатам проведенного опроса почти половина опрошенных югорчан, это 47,8%, считают, что коррупция - это необходимая часть нашей жизни, ну, или в крайнем случае без взяток сложнее решить любой вопрос, с которым сталкиваетесь. Тем не менее, 12,6% опрошенных признались, что за последний год вынуждены были делать какие-то подарки, давать деньги, оказывать встречные услуги, чтобы решить свою проблему. Вот как вы полагаете, этот показатель 12,6% взрослого населения - он реально выше или ниже, или он по-настоящему такой, такая доля населения дает взятки? Участник 1: Наверно, так и есть. Модератор: То есть, условно говоря, каждый восьмой человек дает взятки. Лилия Каримьяновна, как Вы думаете? Участник 2: Мне кажется, 12% - это мало. Модератор: Давайте вы по очереди расскажете, почему мало. Участник 2: Потому что везде в нашей жизни мы куда-то кому-то даем. Это наша жизнь. Потому что мы без этого уже не живем. Может, даже мы презентом стараемся отнести кому-то, в качестве подарка, а для него это считается взяткой. Мы ему положили, а он нас быстренько обслужил. Мы ему принесли, а он отвернулся, не захотел, потому что этого мало. И вот на этом состоит наша жизнь. Она вся состоит на взятках. Мы этого не замечаем, потому что это вошло в нашу жизнь, это действительно уже наш быт: кому-то дали, кому-то не дали, кому-то принесли, кому-то не принесли. Ты не дал, значит, ты в деревяшке живи. Ты дал, ты живешь в капиталке. Раньше как было: ты машину захотел, ты кому-то там подсунул и раньше машину получил. По очереди ты прошел первый. Это действительно наша жизнь. Это уже до того вошло в кровь, что мы этого не замечаем, что это является взяточничеством, коррупцией, махинациями. Мне кажется, 12% - это очень мало. На самом деле больше. Модератор: Хорошо. Виктория Анатольевна? Участник 3: Мне тоже кажется, что это очень мало. Я думаю, 50% или даже больше. Модератор: То есть практически все взрослое население? Участник 3: Конечно. Просто на это закрывают глаза. Мы об этом не можем сказать, потому что нам быстро закроют рот. Модератор: Понятно. Игорь, Вы как думаете? Участник 5: Я согласен. Модератор: Вы согласны с тем, что реальный процент больше? Участник 5: Да. Модератор: Игорь, почему Вы считаете, что больше показатель? Мы уже поняли, что это вошло в привычку, и мы этого просто не замечаем, поэтому многие люди не считают это взяточничеством? Участник 5: Да, мы так живем. Модератор: Альфред, Вы как думаете, выше показатель? Участник 6: Да, выше конечно. Хотя бы коньяк, но дарят: сами, через знакомых, через кого-то. По блату когда делают что-то. Модератор: Значит, блат тоже можно отнести к коррупции? Участник 6: Конечно. Модератор: Хорошо. Лена, Вы как думаете? Участник 7: Я считаю, что 12,5% процентов - это мало. Модератор: Мы начали с того, что не было практики, коррупция низкая, не давал я никому, поэтому уровень коррупции средний или низкий. А тут выясняется, что вы считаете, что все поголовно взяточники. Участник 7: Это так. Тот же самый ЖКХ. Если бы мы не платили такие деньги за квартиру, мы бы и не жили там, нам бы отопление отключали постоянно. Модератор: С другой стороны, кто мешает вам пойти и разобраться? Участник 5: Да бесполезно это. Модератор: Потому что вы поодиночке ходите. Участник 9: У нас газ постоянно дорожает, хотя мы на своем газе сидим, у нас газ должен быть самый дешевый. Модератор: То есть вы считаете, что показатель 12,5% - реально выше. Участник 1: Это мало. Модератор: Рафкат Миниганиевич, Вы как думаете? Участник 8: Ну, тоже самое. Это, как минимум, 25%. Четверть населения, как минимум, дает, берут. Модератор: Вы такие цифры называете, исходя из своего окружения? Участник 8: Да, из общения. Кто-то что-то рассказал, кто-то что-то давал. Исходя из этого. Участник 5: Чтобы что-то взять, нужно сначала что-то дать. Модератор: Ясно. Флёра, а Вы как думаете? Участник 9: Я сама никогда не давала взятки, поэтому особо не знаю. Модератор: Но вы согласны с тем, что не больше 12,5%? Участник 9: Согласна. Не больше. Я за свою жизнь никогда никому не давала. Модератор: Давайте более предметно опишем ситуации, когда люди у вас должны давать взятки, ну или подарки какие-то дарить. В каких случаях чаще всего приходится? Модератор: Лилия Каримьяновна, Вы как думаете? Участник 2: Я не даю взятки. Вот раньше, когда путевки в детский лагерь давали только детям начальников, а я хотела своего ребенка туда отправить в пионерский лагерь также бесплатно, как некоторое начальство, в Анапу, Артек. Вот эти путевки, и мне так сына было охота отправить туда, и я действительно пришла в профком, а там профком сказал, когда мой муж поехал за машиной: ты мне оттуда привезешь запчасть, и я твоему сыну сделаю путевку. И когда мой муж ехал обратно с этой запчастью, я уже бегала оформляла эту бесплатную путевку для сына в пионерский лагерь на море, в Анапу. Действительно, это натуральная была взятка. Это была самая большая взятка, которую мы давали, к счастью. Модератор: Сейчас чаще всего когда люди вынуждены давать взятку? Участник 2: Вот, например, мне нужна справка из паспортного стола, я пришла с паспортом, я ответственный квартиросъемщик, а мне говорят, что сейчас не дадут. Я иду, покупаю шоколадку, прихожу, с паспортом даю шоколадку, и она мне тут же эту справку дает. Правильно, Флёра? Ты идешь в паспортный стол, тебе нужно кого-то прописать, не прописывают, я делаю кому-то звонок, кого-то привлекаю, и прописывают. Я чаще всего сталкиваюсь именно с паспортным столом. Модератор: То есть оформление документов? Участник 2: Да, оформление документов однозначно. Модератор: То есть там буквально вымогают. Хорошо. Виктория Анатольевна, а Вы как думаете? Участник 3: Я не знаю. Модератор: Ну, вы же разговариваете с кем-то, в каких случаях приходится давать взятку? Участник 3: Это, в основном, здравоохранение. Модератор: Все-таки здравоохранение. Не зря я спрашивала, даете или сами требуют. Участник 3: В здравоохранении это не взятка, а скорее благодарность. Модератор: Ну, я же с самого начала спросила: это благодарность или взятка. Или вы вначале пришли, перед уколом шоколадку или денежку сунули, чтобы она аккуратно укол сделала? Участник 3: Нет, уже потом. Модератор: Ну, значит это благодарность? А есть взяточничество или вымогательство в здравоохранении? Участник 3: Не знаю, не сталкивалась. Участник 9: Я не давала взятки, не знаю. Но слышала, что дают взятки в институтах, в детских садах, чтобы детей устроить. Да все равно дают везде. Просто мы закрываем на это глаза и мимо проходим. Модератор: Поняла. Игорь, в каких ситуациях? Участник 5: В ГИБДД. Сталкиваюсь с этим частенько. Модератор: А Вы как думаете? Участник 6: В ГИБДД. Модератор: Лена, а Вы что думаете? Участник 7: Я ни с чем не сталкивалась. Но у меня такое ощущение, что чаще всего в юридической, адвокатской, судебной системе. Модератор: Хорошо. А Вы как думаете? Участник 8: Чаще всего в ГИБДД. Модератор: А Вы как думаете? Участник 4: Я не знаю. Я не сталкивалась. Мои мужики водители, они сталкиваются часто с этим в ГИБДД. Модератор: Я правильно понимаю: это оформление документов, получение справок или оформление протокола инспектором ГИБДД? Иногда сами гаишники подставляют. Чаще всего с этим сталкиваются мужчины. И это какие-то судебные дела. Я правильно перечислила? Участник 3: Да, да. Модератор: Следующий вопрос такой: по результатам опроса 40,1% жители Югры отметили, что в случае возникновения возможности или необходимости расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение проблемы, они бы никогда не заплатили. То есть с них, условно говоря, требуют эти деньги, но многие, в данном случае 40%, отказались бы платить. Я прошу высказаться каждого, чем руководствуются люди, принимая решение давать или не давать взятку: деньги или подарки. Что останавливает: боязнь быть пойманным или какие-то принципы, что не дают денег никому? Вот что останавливает? Василий? Участник 1: Я не знаю. Если мне надо было бы, я бы дал, потому что надо. Например, та же справка. Она мне нужна, чтобы устроиться на работу. Мне никуда не деться. Если я ее не куплю, я не устроюсь на работу. Модератор: То есть безвыходная ситуация заставляет вас дать денег. Участник 1: Да. Участник 2: Я бы тоже дала денег. Я бы считала это не взяткой, а презентом, но тоже бы дала. Потому что мне мою ситуацию, как и Вася говорит, нужно разрулить. Ее мне никто не разрулит, кроме меня самой. Модератор: То есть в данном случае вы бы успокоили себя только тем, что это не взятка, а подарочек. Участник 2: Да, в душе я бы себя так настроила: если мне это надо, мне это никто кроме меня на порог не принесет. Модератор: То есть безвыходное положение и безысходность. Участник 2: Да. Модератор: Спасибо. Виктория Анатольевна, я Вас слушаю. Участник 3: Также безысходность. Модератор: Вот смотрите, я пример приведу. Есть возможность получить какую-то справку или паспорт заграничный, к примеру, через месяц, или есть выход дать денежку и получить завтра. Еду я через месяц или полтора. Мне сейчас получить можно за небольшую денежку или через месяц. Вот это будет безвыходной ситуацией? Участник 2: Если время позволяет, я бы через месяц лучше получила и никому бы не кланялась, ни к кому бы не обращалась. Ну а если время поджимает, тут уже действительно придется. Модератор: Я говорю о том, что многие дают взятки, даже не понимая, что этого можно не делать. То есть они просто облегчают себе работу. Участник 2: Ну, это у кого большой карман, отдал и никаких заморочек. Модератор: То есть в принципе вы не будете платить, если есть какой-то другой выход. Только в безвыходной ситуации? Участник 2: Как бабушку обдурили: 30 тысяч взяли только за то, чтобы сделать технический паспорт. Она ко мне пришла и чуть не плачет. 30 тысяч отдала. За что? За то, чтобы его создать, надо 500 рублей заплатить, за справку 1000 рублей, госпошлину 2500 рублей. Ну, от силы 5000 рублей. За что 30000 рублей с нее взяли? Она говорит: я не умею это делать. Вот это безысходность получается. И она отдала, свои пенсии сложила и отдала. Модератор: Ну, в данном случае это были платные услуги. Участник 2: Нет, это не были платные услуги. Риелтор не имеет права столько брать. Она видит, что бабулечка, и она с нее помимо того, что дозволено, еще свыше нормы взяла. Модератор: То есть людей вынуждает безысходность. А как вы думаете, люди, когда дают взятки или делают подарки, они понимают, что делают противозаконные вещи? Участник 2: Да, мы действительно нарушаем закон. Участник 1: Да, понимают, но куда деваться в безвыходной ситуации. Участник 3: Да, все знают, и водители знают, и другие, что просто так ничего не делается, но оправдывают себя. Модератор: Хорошо. А как вы думаете, что заставит людей отказаться от такого способа решения проблем? Что должно произойти или осуществиться, чтобы люди отказались полностью от взяток? Василий, как вы думаете? Участник 1: Полностью власть, наверно, сменить. Модератор: Ну, хорошо. А потом кто-то пришел и по привычке денежку дал чиновнику? Участник 1: У каждого президента свои законы. Один одни законы создал, другой пришел и что-нибудь другое придумал и сделал все по-другому. Модератор: Хорошо. Поменять власть на высшем уровне. Согласна. Лилия Каримьяновна, как вы думаете? Участник 2: Да я даже не знаю, как можно отказаться от этого. Модератор: Ну, может быть, это угроза какая-то будет, как мне сказали: "Руки надо отрубать". Не нашему человеку, а средневековому, но, тем не менее, физическая расправа. Участник 2: Ну, хорошо. Отрубят одному голову, я отнесу взятку другому. Участник 3: Наказывают же за это, но не помогает. Модератор: Значит, наказание слабое, да? Участник 3: Конечно. Модератор: Какое наказание должно быть? Что их остановит, чтобы они перестали? Ведь гаишников припугнули как-то. Меньше они стали вымогать? Меньше. С ваших же слов. Участник 6: Им зарплату подняли. Модератор: Но ведь чем больше имеешь, тем больше хочешь. Участник 6: Они просто боятся работу потерять с такой зарплатой. Участник 2: Да, они боятся потерять рабочее место. Участник 9: Вот если бы человека уволили за взяточничество и не дали бы ему с такого-то по такое-то время сидеть на таком тепленьком месте. Модератор: Но ведь по закону так и есть: они лет пять не могут занимать такие должности. Участник 3: Значит, вообще надо его убрать из этой сферы. Модератор: То есть, как говорят, волчий билет дать, чтобы вообще он не мог устроиться в этой сфере. Участник 2: Да не искореним мы это никогда. Уберут одного, посадят другого, а у него такие же проблемы будут. Уберут его, посадят третьего. Модератор: Но гаишников же приструнили. Пример же есть. Участник 6: Они потихоньку начинают также делать. Модератор: То есть вы считаете, что ничего нельзя сделать, чтобы это остановить? Участник 2: Ничего не изменить. Модератор: А если вот сидит тетка на справках. Приходит один, она говорит: дай 500 рублей, а тот говорит: не дам. Приходит второй, она говорит: дай 500 рублей, а тот тоже не дает. И третий также. Вот это как-то будет на нее влиять? Участник 2: Если так все будут. Но у нас нет такого подсознания в людях. Один скажет: я не дал, а второй скажет: ну и сиди, жди месяц, а я пойду дам и завтра уеду. Ведь у нас же такая специфика, понимаете. Вот если человек скажет: давайте его накажем, никто ему давать не будет, и все действительно не будут давать, тогда чиновник подумает: ну а чего я буду у третьего, у пятого просить. Но нет такого человека, который бы не дал. Не может быть у нас такого в России. Модератор: Ну а что у нас такого в России, что все потенциальные взяточники? Участник 2: Это жизнь такая у нас. Модератор: Понятно, такая жизнь. Василий, а как Вы думаете, почему такая психология у россиян, у наших соотечественников? Участник 1: Это от власти зависит. Все запущенное, безнаказанное. Он захотел, то взял, захотел, это взял. Человек украл хлеб, его на 4-6 лет посадили. А тот украл 20 миллионов, ему ничего не сделали. Это нормально. Модератор: Хорошо. Виктория Анатольевна? Участник 3: Я не знаю, от чего это зависит. Надо на Соловки наверно отправлять. Модератор: То есть ужесточение наказания? Участник 3: Да. Просто севернее уже некуда наверно. Модератор: Рафкат Миниганиевич, а Вы как думаете? Участник 8: На Соловки отправлять. Модератор: То есть вы тоже считаете, что надо строже наказывать взяточников, причем с самого верха? Участник 8: Да. Модератор: Лена, а Вы как думаете? Участник 7: Я согласна. Модератор: Вы как-то не думаете о людях, о повышении их самосознания, юридической грамотности. Не зря вы пример про бабушку привели. Знала бы она, что она должна заплатить, может, она бы и не попалась. Участник 2: Если честно, то мы не знаем своих законов, мы юридически неграмотные, неподкованные. Участник 4: Потому что у нас СМИ очень плохо работает, очень плохо. Модератор: Значит, пришли к выводу, что надо ужесточать, наказывать и так далее. Выяснилось, что у нас население юридически неграмотное, не знает своих прав и не знает своих законов. Здесь нужно работать с населением, повышать их правовую грамотность. И Виктория предложила как-то это разъяснять населению через СМИ. Участник 3: Да, надо больше роликов пускать по телевизору, на основных каналах. Модератор: Следующий мой вопрос вы как раз предугадали. Следующий вопрос такой: если бы вы узнали о коррупционных действиях, сообщили бы вы об этом в соответствующие органы? Участник 1: 50 на 50. Может быть да, а может и нет. Модератор: По ситуации, да? Участник 2: Я бы сообщила, если бы была большая взятка. А если небольшая или вынужденно, то я бы промолчала, глаза закрыла, потому что я может быть, сама этим пользуюсь, такими небольшими презентами, или еще чем-то. А большие я бы пресекла. Модератор: Хорошо. Виктория Анатольевна? Участник 3: Чтобы потом, когда высветится сотовый, сидеть и ждать, когда к тебе приедут разбираться? Чтобы потом говорили, что это я сказала? Модератор: То есть вы не хотите на себя беду навлечь. Участник 3: Да. Участник 4: Я тоже не сообщила бы. Модератор: Из-за того, что о себе беспокоитесь, или из принципа не стали бы? Участник 4: О себе беспокоюсь. Участник 1: Я тоже так думаю. Меньше проблем будет. Модератор: Альфред, а Вы как думаете? Участник 6: Я думаю точно также. Модератор: Именно из-за проблем? Участник 6: Да. Модератор: То есть не хотите себе проблем? Участник 6: Да, да. Модератор: Лена? Участник 7: Все наверно из-за проблем, потому что сейчас коррупция часто связана с преступностью, у всех есть дети, родители. Модератор: Но вроде в тех органах, куда мы звоним, сообщаем, информация конфиденциальна. Или вы хотите сказать, что у них есть связь с этими коррупционерами? Участник 3: Связь есть. Модератор: Рафкат Миниганиевич, вы как думаете? Участник 8: Я такого же мнения. Я бы тоже не сообщил. Модератор: Именно потому, что не хотите себе проблем? Участник 8: Конечно. Модератор: Хорошо. Флёра? Участник 9: Я бы тоже не сообщала. У меня много было примеров, когда номер все равно высвечивается, а потом приезжают разбираться, зачем, когда. Участник 2: А еще если не придешь к ним, будет штрафная санкция. Участник 9: Да. Модератор: Ну, так они просто хотят разобраться. Участник 9: Ну да. Модератор: Хорошо. Второй вопрос: а вы знаете, куда обращаться? Или хотя бы звонить? Участник 9: Телефон доверия, МЧС. Модератор: В МЧС о коррупции? Участник 6: Милиция. Участник 2: Можно позвонить в Администрацию. Модератор: А прокуратура, следственный комитет? Участник 1: Да у них там все знакомые. Модератор: Вы знаете, куда обращаться? Есть какие-нибудь таблички? Какие-то объявления по телевизору, по радио, в газетах? Участник 6: На машинах ГИБДД есть номер телефона доверия. Модератор: В любом случае это в первую очередь милиция, Администрация, телефон доверия, да? Участник 3: Да. Модератор: И вот Виктория об этом начала говорить. Знаете ли вы что-нибудь о тех мерах, которые сейчас принимаются против коррупции? Эффективны они или нет? Участник 4: Нет, конечно. Модератор: Ну а вообще вы говорите, что мало знаете. А что вы знаете об этом? Участник 2: Ну, показали один раз, как за границей кого-то поймали и привезли сюда. И все. А на местах что делается? Ничего абсолютно. Модератор: В государстве сейчас с коррупцией борются все кому не лень. Участник 9: Кто с кем борется? Вон чиновница 58 миллиардов своровала, и ей ничего не было, она сидит дома. Ну и где тут меры принимаются? И Путин все видит. Участник 6: А слесаря поймали, который задвижку украл, с ним борются. Модератор: Давайте все сведем к моему вопросу. То есть вы не знаете о тех мерах, которые сейчас предпринимаются против коррупции? Участник 3: Нет. Участник 2: Если мы и слышали, то о рядовых мелких взяточниках, которые берут небольшие суммы. Модератор: То есть на большом, на высоком уровне вы об этом не слышали? Участник 3: Нет. Участник 9: Ну как, у нас Ходорковского посадили, а за что посадили, мы даже не знаем. Он выдвинул себя в президенты, а оказалось, что он там украл, там украл, там налоги не заплатил. Модератор: Мы о коррупции говорим, а сокрытие налогов - это другое преступление. Участник 9: Ну, так это разве не относится к коррупции: он кому-то не заплатил, кому-то не подмазал, кому-то не дал. Модератор: И поэтому посадили? Участник 9: Ну а почему бы и нет? Модератор: Значит тогда наоборот: он против коррупции выступал. Он никому не дал, и его за это посадили. Давайте разберемся с этим. Он не платил налоги? Участник 6: Просто он мало дал. Модератор: Мало дал, и его за это посадили? Участник 4: С кем-то не поделился. Модератор: Давайте к коррупции поближе. То есть о мерах по борьбе с коррупцией здесь слышали мало. А как вы думаете, какие мероприятия будут эффективны в борьбе с коррупцией? Участник 9: Сразу же расстреливать на рабочем месте. Участник 6: Ну а какие могут быть варианты? Модератор: Вот сейчас идет перевод на электронные услуги. Я просто в интернете все заказываю, а потом иду и получаю. Например, загранпаспорт я лично так получала. Участник 5: Вот у меня отец - пенсионер, он с телефоном сотовым толком разобраться не может. Какие ему электронные услуги? Модератор: Ну, вы спросили, какие меры, я отвечаю. Перевод на электронные услуги нужен для того, чтобы меньше людей обращалось напрямую. Созданы службы единого окна, но это теоретически считается, что я пришла в одно место и собрала все справки, которые мне нужны, например, по ипотеке. Участник 2: У нас не так. Модератор: У вас на бумаге точно так же. Я вам сейчас не омские меры перечисляю. Участник 2: Да, для молодежи это удобно. Они личный кабинет открывают и все могут перечислить. Модератор: Значит, дальше: что считается на территории Югры антикоррупционными мерами. Это публикация доходов государственных служащих в официальных газетах. Участник 2: Да, у нас это печатают во вкладыше к «Югорскому вестнику». Модератор: Телефон доверия есть. Потом проведение торгов по закону 94, то есть не просто так отбирать подрядчиков, а по аукционам, по торгам, по конкурсам. Тоже как бы мера на это направлена. Есть комиссии, где рассматривают поведение тех же самых чиновников, на которых поступили заявления. Что еще? Ну, масса мер, которые есть, на бумаге или официально в СМИ проходят. Тем не менее, многие называют те направления, которые я сейчас перечислила. Участник 3: Я ни разу еще не слышала, чтобы у нас по Ханты-Мансийскому округу кого-то сняли. Вы слышали? Это в Москве еще видно: этого убрали, того убрали за коррупцию. А у нас ничего не слышно. А что, меньше воруют? Возьмите хотя бы нашу Госдуму. Модератор: То есть информации мало? Участник 3: Мало. Вообще никаких нет. Модератор: Возвращаемся к мерам, которые вы могли бы назвать эффективными. Из того, что я перечислила, что может быть эффективным? Участник 2: Даже не знаю. Участник 3: Я тоже не знаю. Модератор: Хорошо. Участник 1: В тюрьму посадишь, он отсидит и выйдет. Модератор: Ну а если ему запретили занимать должности в этой сфере? Участник 1: Он также туда и попадет. Участник 2: Его снимают и выше ставят. Модератор: Хорошо. Вы говорили, что нет никакой информации о борьбе с коррупцией. А какую информацию вы хотели бы получать? Что вам было бы интересно? Участник 2: Чаще бы ставили на всеобщее обозрение это, может, люди и перестали бы это делать, им может быть было бы осознанно стыдно. А так у нас ничего такого массового нет. Модератор: То есть должна быть массовая информация, что начальник отдела такого-то Иванов, Петров... Участник 2: Хотя я все прекрасно знаю. У меня невестка работает в журналистике, и вот когда я ее попросила: запечатлей сквер, запечатлей то, запечатлей это. Алину Ишинбаеву наверно часто слушаете и смотрите. Она мне сказала: "Тетя Лиля, у нас есть рамки вот от сих и до сих". О какой коррупции и о каком телевидении мы можем говорить, что нам показывают, рассказывают, что этот чиновник, тот чиновник, а тот журналист, который снимает для народа, показывает для народа, все это прокручивается, просматривается, а потом только выходит в эфир. Какая же тут прямая трансляция идет? Модератор: Может это у вас в поселке так, а в других местах это модно. Они пытаются говорить хотя бы общими фразами о коррупции, но очень много. Участник 3: Тут телевидение снимало 4-й микрорайон, 5-й микрорайон, а мой сын подошел и говорит: вы меня, конечно, извините, но почему вы наш поселок не снимаете, а только ту часть, где живут нефтяники, а где самые основные нефтяники живут в деревяшках, не снимаете. В нашем доме, в деревяшке живут люди, которые проработали бурильщиками по 30 лет. Он спрашивает корреспондента, почему они наш микрорайон с деревяшками не снимают, может что-то улучшится там после этого. Мне вообще стыдно за людей, которые столько лет проработали нефтяниками и в каких условиях остались жить. А корреспондент говорит: нет, у нас распоряжение не снимать этот микрорайон. Модератор: Какая информация вам будет интересна? Вы возмущаетесь, что ничего не знаете о коррупции. А что вы хотели бы знать? Участник 3: Пусть каждый год начальство докладывает о своих доходах. Модератор: Докладывают. Открывайте газеты. Их каждый год публикуют. Все депутаты, главы, губернаторы отчитываются о своих доходах. Там до копеек идут разборки. И доходы жен тоже публикуются, и вообще на всех членов семьи. Участник 2: Как я уже сказала, больше показывать по телевизору, это бьет. Пусть показывают: этого наказать, этого снять, этого еще что-то. Но я же говорю, что журналистика не может показать в рамках всего нашего телевидения, всю информацию выдать, которая существует у нас. Модератор: Ну, это в поселке. А если окружное телевидение? Участник 6: В округе то же самое. Участник 2: В округе тоже сначала надо навести порядок. Руководитель, это самое первое, должен просмотреть всю свою структуру власти на местах: кто чем занимается. А не так: я тебе доверил, ты занимайся, и тебе доверил, ты занимайся. Модератор: Ну, а какую информацию вы хотите получать? Нужно ли публиковать информацию, куда можно обратиться? Участник 2: Это конечно, в первую очередь. Модератор: Ну, вот давайте перечисляйте: то есть должна быть доступным языком написана информация, куда можно обратиться в случае коррупционных действий, гарантии какие-то. Участник 2: А гарантий нет. Участник 3: Гарантий никто не даст. Это бесполезно. Модератор: То есть получается, что больше всего нужно бояться за себя. Может быть, тогда это будет окружной телефон доверия, а не местный? Участник 6: А толку? Модератор: А что, они будут звонить и говорить, что ваши пойковские там хулиганят? Участник 6: Конечно. Передадут сюда, местным, чтобы разобрались. Участник 3: Рассказывали, что в прошлом году была прямая связь с Путиным, и учительница из 1-й школы вышла. Потом сколько раз к ней приезжали. Она, я не помню, какой вопрос задавала. Чуть с работы не сняли ее. Модератор: То есть нужно снимать взяточников с самого верха. Хорошо. С доходами разобрались, их публикуют. Просто не все читают. Что еще нужно в СМИ публиковать? Участник 2: Бабушки газет не читают, они телевизор смотрят. Модератор: Хорошо. Вы говорили о повышении юридической грамотности, правосознания среди населения. Что нужно публиковать для этого? Какие-то передачи делать ознакомительные или что? Участник 2: Свои нормы законов. Мы ведь даже своих норм не знаем, не знаем, какие у нас льготы, какие права, обязанности. Мы все это друг другу через разговор передаем: я вот тут сделал, а тут скидка, а тут мне должны премию дать, а тут вот это. Это и телевидение, и всеобщие доски объявлений должны быть. И местное телевидение должно показывать не только эти садики. Нужно говорить и говорить. Например, человек-льготник имеет такие-то права, человек-переселенец имеет право на то, на то, на то. У нас нет такого. То есть должна быть публичная информация, а они на местах вообще не работают. Зайдешь еще, и никогда не расскажут, что можно, а что нельзя. Передачи местные обязательны должны быть. Информация должна быть более точной. Участник 1: Вот сейчас строится многоэтажный дом. Кому выдадут квартиры, не понятно. Скорее всего, большая часть уйдет Администрации. Модератор: То есть должна быть четкая информация, что строится дом такой-то, столько-то квартир пойдет очередникам, столько-то - льготникам, и так далее. Участник 2: Нужно лучше информировать население, а такого нет. Модератор: Еще что-то есть, или мы все проговорили? Участник 3: Нет. Все понятно. Модератор: Тогда заканчиваем. Благодарю вас за участие в исследовании. Фокус-группа № 8 по теме «Социологическое исследование по изучению мнения населения о состоянии и эффективности противодействия коррупции» в г. Мегион, 29.06.2013 г. Таблицы распределений участников фокус-группы по социально-демографическим характеристикам Таблица №1 Распределение участников фокус-группы в соответствии со стажем проживания на территории ХМАО-Югры, в абс. значении
Таблица №2 Распределение участников фокус-группы в соответствии с полом и возрастом, в абс. значении
Таблица №3 Распределение участников фокус-группы в соответствии с уровнем образования, в абс. значении
Таблица №4 Распределение участников фокус-группы в соответствии с состоянием в браке, в абс. значении
Таблица №5 Распределение участников фокус-группы в соответствии с видом деятельности (видом занятости), в абс. значении
Таблица №6 Распределение участников фокус-группы в соответствии со сферой приложения труда, в абс. значении
Транскрипт фокус-группы № 8 Модератор: Здравствуйте, меня зовут Жанна. Скажите, пожалуйста, удобно ли Вы расположились? Проверьте, пишет ли ручка? Я представляю социологическую компанию «ГЭПИЦентр-2» (город Омск). По поручению Департамента общественных связей ХМАО-Югры мы проводим социологическое исследование для определения уровня коррупции на территории автономного округа с точки зрения его жителей, а также оценки эффективности антикоррупционной политики органов государственной власти и местного самоуправления в регионе. Данное исследование проводится методом «фокус-группы», то есть группового обсуждения определенных тем и вопросов, которые я буду вам задавать. От записи на видеокамеру вы отказались, поэтому наше обсуждение будет записано только на диктофон. Это необходимо для того, чтобы точно зафиксировать все ваши ответы и сэкономить наше время. Вся информация, которую я от вас получу, будет носить исключительно конфиденциальный характер. И еще очень важное замечание. Фокус-группа – это такой метод исследования общественного мнения, где важен не количественный подсчет голосов, а ваше личное мнение, аргументы и мысли по тому или иному поводу. Здесь не может быть правильных и неправильных ответов. Все ваши высказывания будут для нас ценными, поскольку они будут выражать ваши мнения и гражданскую позицию. Для того, чтобы мы смогли свободно обращаться друг к другу, прошу написать ваше имя на листе бумаги и разместить лист перед собой в виде «пирамидки». Последняя вводная. Прошу говорить по возможности громко, не перебивая друг друга; высказываться по очереди, например, по часовой стрелке. Теперь, пожалуйста, представьтесь друг другу: назовите свое имя; стаж проживания на территории Югры; чем вы занимаетесь (работаете, учитесь), в какой сфере, заняты ли общественной работой... Участник 1: Здравствуйте, меня зовут Ольга. Проживаю я на территории округа больше 25 лет, на данный момент нахожусь в декретном отпуске. Участник 2: Зовут меня Александр Тимофеевич, в округе проживаю с 73-го года, уже 40 лет получается. Работал в нефтедобывающей промышленности. В настоящее время пенсионер, остались с женой вдвоем. Все остальные работают в нефтяной промышленности, в разведке, живут отдельно. Участник 3: Зовут меня Владислав, в Югре я проживаю с 97-го года, работаю в «Тепловодоканале». Участник 4: Александр. Здесь живу 35 лет. Я директор фирмы. Участник 5: Меня зовут Татьяна. Здесь я родилась, проживаю 41 год. В настоящее время я нахожусь в декрете. Участник 6: Меня зовут Леонид, живу здесь с 1989 года. Сейчас временно не работаю, по состоянию здоровья. Участник 7: Меня зовут Анна, я родилась и выросла в Ханты-Мансийском округе. В настоящее время не работаю, на пенсии. Участник 8: Здравствуйте, меня зовут Виктория. В округе я проживаю с рождения, то есть 18 лет. На данный момент являюсь абитуриентом. Участник 9: Александр, 19 лет, здесь родился и проживаю, студент. Учусь в профессиональном колледже. Модератор: По результатам опроса общественного мнения, проведенного в мае-июне 2013 г. среди населения автономного округа, 28,2% опрошенных высказали предположение, что в Югре уровень коррупции ниже, чем в других регионах России, 38,2;% - что уровень такой же, как в других регионах, 12,8% - что выше. Понятно, что эти показатели – в среднем по автономному округу, они слагаются из совокупности различных позиций отдельных людей. |
Похожие:
 | Порядок заполнения данных анкет на лист Excel, выборка учреждений здравоохранения хмао-югры участвующих в социологическом исследовании... |  | Д 55 Методы социологического исследования: Учебник. — М.: Инфра-м, 2004. — 768 с. — (Классический университетский учебник) |
| Цель освоения дисциплины «Методология и методика социологического исследования» | | ... |
| Приложение протокол проведения исследования учащихся в образовательной организации | | Методические материалы к практическим занятиям по дисциплине «методология и методы социологического исследования» для студентов 2... |
| Анализ результатов проведенного социологического исследования целевой аудитории по ключевым экологически важным вопросам | | Дегтярева О. И., главный специалист информационно-методического отдела Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской... |
| Для осуществления мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области было... | | Охватывает небольшие совокупности людей и, как правило, предшествует более глубокому и масштабному исследованию |