1. Цели и задачи разработки Стратегии перспективного развития Зеленодольского муниципального района

Скачать 4.64 Mb.

Название	1. Цели и задачи разработки Стратегии перспективного развития Зеленодольского муниципального района
страница	32/37
Тип	Документы

filling-form.ru > бланк доверенности > Документы

1 ... 29 30 31 32 33 34 35 36 37

Организация медицинской помощи

В целях обеспечения качества и доступности медицинской помощи необходимо создание организационной системы, предусматривающей:

максимально быструю доставку пациента в лечебно-профилактическое учреждение, оснащенное лечебно-диагностическим оборудованием, укомплектованное подготовленными медицинскими кадрами и обеспеченное необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно соответствующим стандартам;
- поэтапное продолжение лечения в других медицинских учреждениях (преемственные долечивание и реабилитация, вторичная профилактика, санаторно-курортное восстановительное лечение) или на дому;
развитие первичной медико-санитарной помощи, придание приоритета профилактической работе, усиление патронажной и реабилитационной функции, внедрение системы «стационаров на дому», дооснащение учреждений, совершенствование и расширение стационарозамещающих медицинских технологий;
совершенствование работы скорой медицинской помощи, внедрение целевых показателей работы скорой медицинской помощи (время приезда на вызов, время транспортировки в стационар, догоспитальная летальность);
оптимизацию работы учреждений стационарной службы в части установления целевых показателей работы, отражающих не только виды и объемы оказанной медицинской помощи, но и ее качество, внедрение системы управления качеством медицинской помощи на основе порядков и стандартов ее оказания;
восстановительного лечения (долечивания), реабилитации, медицинского ухода, расширения сети дневных стационаров, внедрение высокотехнологичных реабилитационных технологий;
унификацию оснащения медицинских организаций оборудованием в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи;
повышение ответственности медицинских учреждений за экономические результаты своей деятельности, в том числе с изменением организационно-правовых форм на основе единой системы критериев;
расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения, а также повышение их ответственности за экономические решения;
результаты своей деятельности, в том числе с изменением организационно-правовых форм на основе единой системы критериев.

Одним из существенных направлений организации и повышения доступности медицинской помощи является возможность удовлетворить потребности всех пациентов (включая социально незащищенных) в качественных лекарственных средствах в соответствии с терапевтическими показаниями. Недостаточный уровень обеспечения качественной медицинской помощью и лекарственными средствами на фоне неконтролируемого отпуска рецептурных препаратов и низкой культуры потребления лекарственных средств населением интенсифицируют так называемое самолечение граждан, приводящее к увеличению длительности временной нетрудоспособности, снижению производительности труда, а также сокращению продолжительности жизни населения.

Необходимо расширение ответственности за необоснованное назначение лекарственных средств за счет введения принципа солидарной ответственности врача и соответствующего лечебно-профилактического учреждения.

Финансовые показатели, должны быть увязаны с качественными показателями удовлетворенности населения медицинской помощью; сокращением смертности населения, в том числе младенческой и материнской смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте, смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний, внешних причин, в результате дорожно-транспортных происшествий; заболеваемости основными социально-значимыми болезнями; инвалидизации населения; проведением реабилитационных мероприятий.

По организации медицинской помощи немалую роль будет играть реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» в рамках следующих направлений:

формирование здорового образа жизни;
развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;
повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

Стандартизация медицинской помощи

Порядок и стандарты оказания медицинской помощи при наиболее распространенных и социально-значимых заболеваниях и патологических состояниях должны являться одним из основных факторов создания системы качественной и доступной медицинской помощи населению Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Внедрение стандартов медицинской помощи позволит рассчитать реальную стоимость медицинских услуг, определить затраты на оказание медицинской помощи населению, рассчитать необходимое лекарственное обеспечение, использовать алгоритм взаимодействия медицинских учреждений и социального обеспечения, обеспечить преемственность при оказании медицинской помощи на всех этапах ведения больного и повысить качество медицинской помощи населению.

Порядки и стандарты оказания отдельных видов медицинской помощи выступают основой программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, помогут лечащим врачам планировать лечебно-диагностический процесс ведения больных, оценивать качество медицинской помощи, сравнивать качество работы отдельных врачей и структурных подразделений и внедрять дифференцированную оплату труда.

Мероприятия по внедрению отраслевой системы оплаты труда медицинского персонала.

Совершенствование системы оплаты труда - одна из важнейших задач при повышении эффективности работы учреждений здравоохранения. Отраслевая система оплаты труда направлена на оптимизацию деятельности учреждений здравоохранения с применением механизма дифференциации в уровнях труда медицинских работников в заинтересованности конечных результатов своего труда, а также на совершенствование управления материальными, кадровыми и финансовыми ресурсами учреждений.

Отраслевая система оплаты труда предусматривает переход к дифференцированным условиям оплаты на основе базового оклада для производственного персонала, а также выплат компенсационного характера с применением превышающих коэффициентов.

К выплатам компенсационного характера отнесены выплаты с применением коэффициента специфики (выслуга лет) и коэффициента режима работы (отклонения от нормальных условий оплаты труда).

В выплатах с применением повышающих коэффициентов учитываются коэффициенты: квалификации, ученой степени и почетного звания.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты с применением коэффициентов сложности, коэффициента дополнительных услуг и коэффициента качества.

Переход к отраслевой системе оплаты труда позволит более четко увязать оплату труда с качеством труда, повысить уровень оплаты труда всем категориям работников, при этом наибольшую надбавку получат наиболее квалифицированные специалисты.

Особенностью отраслевой системы оплаты труда является порядок формирования должностных окладов руководителя, заместителей руководителя и делается упор на уровень медицинской помощи, качество и эффективность работы.

Размер фонда оплаты труда зависит:

от дохода, полученного в соответствии с реестрами на основе медико-экономических стандартов за предоставленные медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий;
от дохода платной медицинской деятельности;
от дохода, полученного за счет соблюдения стандартов лечения при оказании медицинских услуг;
от дохода от выполнения количественных и качественных показателей. (рост уровня заработной платы также возможен за счет экономии);
сложившейся в связи с оптимизацией численности должностей.

Мероприятия по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений Зеленодольского муниципального района.

В последние годы здравоохранению Зеленодольского муниципального района уделялось достаточно много внимания. Улучшилась материально-техническая база. Приобретено современное медицинское, диагностическое, лабораторное оборудование. В комфортабельных условиях после ремонта в 2009 году разместились два хирургических и детский корпуса, станция скорой медицинской помощи, вспомогательные службы. В 2008 году введены в эксплуатацию шестиэтажный терапевтический корпус, Осиновская амбулатория. Переехали в 2009 году в новые помещения центр медицинской профилактики, военно - призывной медицинский пункт.

В декабре 2009 года в рамках федеральной программы приоритетного национального проекта «Здоровье» в г. Зеленодольск открыт центр здоровья на базе Центра медицинской профилактики.

В рамках реализации мероприятий по совершенствованию системы организации медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения в октябре 2010 года открыт межмуниципальный первичный сосудистый центр на 30 коек, в том числе с блоком интенсивной терапии на 6 коек. Центр оснащен современным медицинским оборудованием, в том числе, компьютерным томографом.

В настоящее время в микрорайоне Мирный активно ведутся ремонтные работы в амбулаторно-поликлиническом медицинский комплекс. Идея создания амбулаторно-поликлинического медицинского комплекса в микрорайоне Мирный продиктована, прежде всего, удобным месторасположением объекта в динамично развивающемся микрорайоне. Микрорайон является местом проживания третьей части жителей города и двух третьих трудоспособного населения.

Реконструкция комплекса ассоциируется с новыми технологическими решениями и целесообразностью размещения в нем: детской поликлиники № 2, поликлиники № 3, травматологического поликлинического отделения, подросткового кабинета, стоматологического кабинета.

В целях повышения оказания услуг в области здравоохранения в Зеленодольском муниципальном районе предполагаются следующие основные мероприятия по укреплению материально-технической базы: создание Call – центра, строительство инфекционной больницы, строительство кожно-венерологического диспансера, строительство гемодиализного центра, строительство прачечной на территории Зеленодольской ЦРБ, решение вопроса по зданию поликлиники для оказания амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению, выполнить мероприятия по капитальному ремонту здания акушерско-гинекологического корпуса и зданий Васильевской районной и Нурлатской участковой больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение санитарного автотранспорта, а также оснащение структурных подразделение Зеленодольской ЦРБ высокотехнологичным медицинским оборудованием и современной медицинской мебелью.

В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях по различным программам Зеленодольская ЦРБ в 2009 году получила 3 реанимобиля и 7 санитарных автомобилей. Все автомобили подключены к спутниковой системе «ГЛОНАСС». Кроме этого приобретено три легковых автомобиля марки «Fiat Albja».

В последние годы приобретены аппараты ультразвуковой диагностики, эндоскопическая аппаратура, лабораторное оборудование, рентгеновский аппарат, флюорографическая передвижная установка. Только из средств бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за последние пять лет было выделено более 110 млн. рублей.

Здравоохранение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан получило в подарок от спонсоров для обслуживания населения два легковых автомобиля марки ВАЗ 21014.

Работа здравоохранения Зеленодольского муниципального района в новых направлениях.

Новые направления, связанные с Концепцией демографического развития Российской Федерации - профилактика сердечно - сосудистых заболеваний и снижение потерь при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

В Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан открыт первичный сосудистый центр для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

На территории Зеленодольского муниципального района проходят трассы федерального и республиканского значения, поэтому для участия в Федеральном проекте в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан внедряется межведомственная автоматизированная система приема и передачи информации о ДТП, программном обеспечении специалистов МЧС, ГИБДД и водителей по оказанию первой медицинской помощи при ДТП.

В декабре 2009 года в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в г. Зеленодольск состоялось открытие центра здоровья. В рамках федеральной программы на базе центра медицинской профилактики проводится комплексное обследование. Задача «Центра здоровья» формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Кроме новых направлений в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» перед здравоохранением Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан остается очень важным:

Выполнение программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на территории Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
Приоритет развития первичного звена здравоохранения.
100 % укомплектованности педиатрических и терапевтических участков, снижение процента совместительства.
Проведение дополнительной иммунизации населения, в том числе и детского в рамках национального проекта «Здоровье.
Проведение дополнительной диспансеризации работающего населения и дополнительных углубленных медицинских осмотров, работающих с вредными и опасными условиями труда.
Реформирование оплаты труда медицинских работников – оплата труда в зависимости от объемов и качества оказанной медицинской помощи.
Повышение уровня обеспеченности населения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан высокотехнологичной медицинской помощью.
Повышение показателей качества медицинской помощи.
Положительная тенденция демографических показателей.

Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан для улучшения демографической ситуации, успешно реализовывал мероприятия по программам «Охрана здоровья населения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», «Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республики Татарстан», «Социально-экономическое развитие Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2007 - 2010 годы», Программа профилактики правонарушений в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан 2007 - 2009 годы, Программа профилактики наркотизации населения.

Основные этапы и ожидаемые результаты реализации программы социально-экономического развития здравоохранения Зеленодольского муниципального района до 2020 года

Реализация Программы социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан позволит осуществить выполнение программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, преимущественно по одноканальной модели финансирования медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования, осуществить разработку стандартов и порядков оказания медицинской помощи, провести модернизацию материально-технической базы учреждений здравоохранения, сформировать и начать реализацию системы непрерывной подготовки кадров, основанной на единой кадровой политике, внедрить новые высокоэффективные технологии профилактики, диагностики и лечения социально-значимых заболеваний и патологических состояний.

В целом, реализация всех направлений Программы обеспечит к началу 2020 года формирование здорового образа жизни населения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, а также создаст систему здравоохранения, позволяющую оказывать доступную и качественную медицинскую помощь на основе единых требований и подходов с учетом передовых достижений научно-технического прогресса, которая будет являться залогом устойчивого социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в долгосрочной перспективе.

Реализация мероприятий по развитию системы здравоохранения потребует 833,5 млн. руб. из них:

Для открытия Call – центра для осуществления записи на прием к специалистам по телефону - 6,0 млн. руб.;
Для информатизации системы здравоохранения - 25,0 млн. руб.
Для приобретения здания для взрослой поликлиники - 22 млн. руб.
Для строительства инфекционной больницы - 80 млн. руб.
Для строительства кожно-венерологического диспансера - 80 млн. руб.
Для строительства гемодиализного центра - 100 млн. руб.
Для реализации программы капитального ремонта (родильный дом, Васильевская районная больница и др.) - 250 млн. руб.
Для оснащения медицинских учреждений изделиями медицинского назначения, оборудованием, мебелью - 270,5 млн. руб.

Ожидаемые результаты:

К концу 2020 г. будут достигнуты следующие показатели:

естественный прирост (убыль) на 1000 человек населения – 3,0
младенческая смертность на 1000 человек родившимися живыми – 5,0
материнская смертность на 100 000 человек родившихся живыми – 0
смертность от туберкулеза на 1000 человек населения – 9,5
смертность населения трудоспособного возраста от сердечнососудистых заболеваний на 100 000 человек соответствующего возраста – 175,0
смертность населения трудоспособного возраста от онкологических заболеваний на 100 000 человек соответствующего возраста –50,0
смертность населения трудоспособного возраста от внешних причинна 100 000 человек соответствующего возраста – 160,0
охват населения флюорографическим обследованием – 100 %
своевременность поступления беременных под наблюдение женской консультации – 100 %
охват иммунизацией населения в рамках национального календаря прививок – 98,5 %

1 ... 29 30 31 32 33 34 35 36 37

	Заместитель начальника отдела экономики производственной сферы Стратегии экономического и социального развития Республики Коми, проектам стратегии социально-экономического развития Российской...		Паспорт стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2010... Обоснование значимости отрасли торговли для экономики и необходимости разработки Стратегии 7
	Отчет по выполнению второго этапа муниципального контракта «выполнение... Определение генеральной стратегической цели и системы стратегических целей социально-экономического развития г. Сургута до 2017,...		Приказом муниципального казенного учреждения «Управление образования... Начальник муниципального казенного учреждения «Управление образования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района...
	Приказом муниципального казённого учреждения «Управление образования... Начальник муниципального казённого учреждения «Управление образования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района...		Зеленодольский я шел О служебном удостоверении муниципального служащего в Большеачасырском сельском поселении Зеленодольского муниципального района
	Кугеевского сельского поселения башлыгы О служебном удостоверении муниципального служащего в Кугеевском сельском поселении Зеленодольского муниципального района		Концепция системы управления финансами. Введение 2 Стратегия развития... На стадии анализа выявляются возможные отклонения и их величина, определяются причины возникновения данных отклонений, и формируется...
	Муниципального района постановление Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, пунктом 8 Постановления Администрации муниципального района от 10. 11. 2010...		Темы вашего учебного проекта ...

1. Цели и задачи разработки Стратегии перспективного развития Зеленодольского муниципального района

Похожие: