Краткое содержание 311
Скачать 6.03 Mb.
|
ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД По данным Росстата1, количество официально работающих граждан в России составило 76,3 млн человек, что обуславливает значимость обеспечения права на труд для большинства граждан Российской Федерации. Достойная оплата труда, низкий уровень безработицы, эффективные способы защиты трудовых прав - это залог повышения уровня жизни, экономического роста и развития страны. В Российской Федерации последовательно проводится работа в сфере труда и занятости в соответствии с Планом Международной организации труда по реализации «Повестки дня устойчивого развития до 2030 года». Принят Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»1 2 3 и Федеральный закон от 1 июля 2017 г. № 139-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»5 (в части усиления гарантий для работающих несовершеннолетних), в которых учтены предложения Уполномоченного, направленные им в Государственную Думу. Несмотря на положительные тенденции в обеспечении и защите трудовых прав, проблемы остаются. Население России продолжает беспокоить низкий уровень заработной платы. По данным одного из социологических опросов, этот вопрос волнует почти половину трудоспособного населения - 45,6% респондентов, в особенности жителей Республики Ингушетия (63,6%), Алтайского края (61,9%), Кабардино-Балкарской Республики (59,8%), Республики Мордовия (59,5%), Ставропольского края (57,6%)4. Усугубляет ситуацию рост потребительских цен на продукты питания, который в прошедшем году сохранялся5. В 2017 году Уполномоченному поступило 1376 обращений по вопросам трудовых правоотношений, из которых каждое десятое коллективное. Основная часть жалоб подана в связи с увольнением или понуждением к увольнению, невыпла- 1 См.: Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2018 года (по итогам обследования рабочей силы) // Официальный сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl8_01/lssWWW.exe/Stg/d01/3-2.doc (дата обращения: 12.03.2018). 2 СЗ РФ. 2018. № 1 (часть I). Ст. 5. 3 СЗ РФ. 2017. № 27. Ст. 3936. 4 ГеоРейтинг. Социологический атлас России. Март-апрель 2017 года. 5 Так, в августе 2017 года индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю 2016 года составил 101,8%. См.: Индексы потребительских цен по Российской Федерации в 1991-2017 годах // Официальный сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/potr/tab-potrl.htm (дата обращения: 22.09.2017). той задолженности по заработной плате и индивидуальными трудовыми спорами. Кроме этого, поступали жалобы по вопросам трудоустройства, безопасных условий и охраны труда (рис. 28). По предложениям Уполномоченного органами прокуратуры направлено в суд 2117 заявлений в интересах граждан, внесено 26 представлений об устранении нарушений закона, которые удовлетворены, объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения закона, а также органами исполнительной власти работодателям выдано 6 предписаний. Привлечены к административной ответственности - 16 должностных лиц и 14 юридических лиц, к дисциплинарной - 9 должностных лиц. Возбуждено 2 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Более трети обращений в сфере трудовых правоотношений поступает по вопросам увольнения. При этом многие граждане осведомлены, что в данном случае единственным способом разрешения возникшего спора с работодателем является обращение работника в суд в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Однако часть заявителей считают судебное разбирательство крайней мерой и первоначально обращаются в контрольные и надзорные органы, в том числе к Уполномоченному, в государственную инспекцию труда, прокуратуру, зачастую пропуская в результате этого месячный срок подачи иска в суд. В таких ситуациях гражданам в ответ на их обращения незамедлительно направляются разъяснения о судебном порядке разрешения трудового спора. К сожалению, законодателем так и не были выработаны дополнительные гарантии для работников в части соблюдения сроков обращения в суд за разрешением споров об увольнении. Проект федерального закона № 140464-7 «О внесении изменения в статью 592 Трудового кодекса Российской Федерации»1, которым 1 Проект федерального закона № 140464-7 «О внесении изменения в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации» (об увеличении срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора) //СОЗД ГАС «Законотворчество». ШЬ: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/140464-7 (дата обращения: 01.03.2018). 5% 69 7ч 9/ Я увольнение
работником и работодателем
Рис. 28. Тематика обращений по вопросам трудовых прав предусматривалось увеличение указанного срока с одного месяца до трех, не получил поддержки Правительства Российской Федерации и был отклонен Государственной Думой в январе 2018 года. Таким образом, проблема сложности соблюдения уволенными работниками сроков обращения в суд в случаях, когда первоначально они пытаются оспорить решение работодателя посредством обращения в контрольные и надзорные органы, остается нерешенной. Внесение изменений позволило бы уволенным работникам в большинстве случаев воспользоваться правом на судебную защиту. В обращениях к Уполномоченному граждане часто жалуются на нарушение требований, предъявляемых к процедуре и оформлению увольнения, на основания увольнения, на невыплату всех сумм, причитающихся при увольнении. В связи с жалобой на нарушение трудовых прав руководством ООО «Велесстрой», выразившееся в непредоставлении работнику причитающихся при увольнении выплат и компенсаций, Уполномоченным в прокуратуру города Москвы направлено обращение о проведении проверки, в ходе которой изложенные доводы подтвердились. Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные в нарушении трудового законодательства должностные лица общества привлечены к дисциплинарной ответственности, работнику выплачены причитающиеся денежные средства, в тот же день с ним заключено дополнительное соглашение о расторжении трудового договора, выдана трудовая книжка. По результатам рассмотрения жалобы музыкального руководителя вокальной группы дома культуры одного из муниципальных образований Челябинской области Л., ставка которой подлежала сокращению в целях экономии бюджетных средств, Уполномоченным в органе местного самоуправления запрошены объяснения, поскольку принятие такого решения противоречило бы государственной политике в сфере Встреча с губернатором Хабаровского края В. И. Шпортом по вопросу защиты трудовых прав работников ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6». Сентябрь 2017 года культуры. Муниципалитетом бичи изысканы денежные средства на оплату ставки, Л. продолжает свою творческую деятельность. Вопросы обеспечения права на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда по-прежнему занимали значительное место среди обращений, поступивших Уполномоченному. По результатам рассмотрения коллективных и индивидуальных жалоб всего оказано содействие в защите прав более чем 13 тыс. граждан, из них 12,4 тыс. граждан - в выплате задолженности по заработной плате1. В Докладе о деятельности Уполномоченного за 2016 год сообщалось о массовых нарушениях трудовых прав работников руководством ЗАО «Трест СЗССМ», входящего в холдинг ЗАО Промышленная группа «Проминдустрия». Вопрос выплаты акционерным обществом задолженности по оплате выполненных работ более года находился на контроле Уполномоченного. Согласно сообщениям органов прокуратуры, задолженность полностью погашена. Помимо вопросов увольнения и оплаты труда, практически четверть от поступивших в минувшем году обращений в сфере трудовых правоотношений составили жалобы, связанные с предоставлением отпусков и отгулов, соблюдением процедуры наложения дисциплинарных взысканий, привлечением к сверхурочной работе, продолжительностью и порядком учета рабочего времени, выполнением обязательств по коллективному договору и другим вопросам рабочего времени и трудового распорядка. К Уполномоченному обратилась П. с жалобой на непредоставление установленных ТК РФ гарантий работникам сейсморазведочных партий ООО «ГЕОТЕК — Восточная геофизическая компания». По результатам обращения Уполномоченного в прокуратуру Иркутской области работодателем устранены нарушения закона, трудовые права работников восстановлены — им предоставлены дни отпуска и оплачиваемые отгулы на период межсезонья, а также обеспечены надлежащие санитарно-бытовые условия труда. Сельский учитель В. в своей жалобе сообщала о невыплате ей в полном объеме компенсации стоимости коммунальных услуг и стоимости проезда к месту работы и обратно. По итогам принятых мер реагирования муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан, приведен в соответствие с действующим законодательством, заявительницей в полном объеме получены компенсационные выплаты. В меньшем объеме Уполномоченному поступали обращения с просьбой о помощи в трудоустройстве. 1 См. параграф 1.3. М. из Ростовской области и Н. из Республики Дагестан обратились с просьбами о содействии в поиске подходящей работы. По результатам обращения Уполномоченного в региональные органы исполнительной власти заявителям оказана помощь в трудоустройстве: М. принят на работу строгальщиком в АО «Жилдорреммаш», Н. — водителем 4 разряда в АО «Дагестанская сетевая компания». Наряду с этим Уполномоченный рассматривал обращения о несоблюдении работодателями условий труда и требований по охране труда. Обоснованными были признаны претензии работников ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А. Ф. Альберт» в Ульяновской области (479 человек), 000 «Тойота Бошоку» в городе Санкт-Петербурге (350 человек), ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» в Сахалинской области, МБДОУ «Хортицкий детский сад» в Оренбургской области, ФГБУ «Сакский военный клинический санаторий им. Н. И. Пирогова» в Республике Крым.Уполномоченным были приняты меры к устранению нарушений. Анализ обработанных обращений позволяет выделить несколько системных проблем в сфере соблюдения и охраны трудовых прав граждан. Проблемным остается вопрос о включении работодателями в состав минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) компенсационных, стимулирующих и социальных выплат при оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ранее правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации о недопустимости включения в МРОТ компенсационных, стимулирующих и социальных выплат была отражена в Обзоре судебной практики за III квартал 2013 года1, что позволяло положительно решать множество индивидуальных трудовых споров указанной категории в течение 2014-2016 годов. Однако в 2016 году судебная практика диаметрально изменилась после вынесения Верховным Судом Российской Федерации определений от 8 августа 2016 г. № 72-КГ16-41 2 и от 19 сентября 2016 г. № 51-КГ 16-103, которыми решения судов первой инстанции о взыскании в пользу работников недоначисленной заработной платы были отменены, и приняты новые решения об отказе в удовлетворении исков. На обращение Уполномоченного в Верховный Суд Российской Федерации по данному вопросу был получен ответ о нецелесообразности обобщения соответствующей судебной практики и направления судам общей юрисдикции необходимых разъяснений, поскольку у нижестоящих судов вопросы отсутствуют. По мнению Уполномоченного, складывающаяся судебная практика противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно указывал на недопустимость включения компенсационных, стимулирующих и социальных выплат в МРОТ, поскольку они имеют различную конституционно-пра 1 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года //Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. иЯЬ: http://www.vsrf.ru/Shol._pdf.php7lcb9098 (дата обращения: 06.04.2018). 2 Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 3 Доступ из СПС «КонсультантПлюс». вовую природу и механизмы их реализации, хотя и взаимосвязаны, но различны (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П1, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2013 г. № 327-01 2 3, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-ГР). Она вызывает негативную реакцию граждан и правозащитников, поскольку ведет к снижению достигнутого ранее уровня социальной защиты работников, причем в основном - наименее социально защищенной категории неквалифицированных работников бюджетных организаций образования, культуры и здравоохранения. В сфере постоянного внимания Уполномоченного находятся вопросы соблюдения трудовых прав инвалидов. Поступают, в частности, обоснованные предложения о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов. Система квотирования рабочих мест для инвалидов4 призвана помочь в трудоустройстве людям с ограниченными возможностями, так как они испытывают трудности при приеме на работу. Однако до настоящего времени отсутствует дифференцированный подход к предоставлению рабочих мест инвалидам, что приводит лишь к формальному соблюдению работодателем действующих правовых норм о квотировании. Уполномоченным в Минтруд России направлены предложения об установлении понятия и критериев соблюдения работодателями квоты для приема на работу инвалидов, которые, судя по полученному ответу, будут учтены при подготовке проекта федерального закона по оптимизации механизма квотирования рабочих мест для инвалидов, разрабатываемого в рамках Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р5. По результатам анализа поступающих Уполномоченному жалоб также выявлена необходимость обобщения судебной практики с целью обеспечения единообразного толкования судами правовых норм, регулирующих порядок компенсации за неиспользованный оплачиваемый отпуск. В некоторых субъектах Российской Федерации (городе Москве, городе Санкт-Петербурге и иных) суды общей юрисдикции, основываясь на пункте 1 статьи 9 Конвенции МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках», ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 139-Ф36 (далее - Конвенция), полагают что отпуск может быть использован лишь в течение 18 месяцев после окончания того 1 СЗ РФ. 2008. № 51. Ст. 6205. 2 Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 3 СЗ РФ. 2017. № 51. Ст. 7913. 4 См.: Закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563. 5 СЗ РФ. 2017. № 21. Ст. 3039. 6 СЗ РФ. 2010. № 27. Ст. 3423. года, за который он предоставляется. С учетом 3-месячного срока на обращение в суд с иском о предоставлении отпуска, работник имеет право требовать в судеб- ном порядке выплаты компенсации за неиспользованный отпуск только в случае, если после окончания года, за который он должен быть предоставлен, прошло не более 21 месяца; за пределами указанного срока выносится решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В других субъектах Российской Федерации (Самарской, Оренбургской обла- стях и иных) суды общей юрисдикции аналогичные иски удовлетворяют, исчисляя срок с момента увольнения, поскольку федеральное законодательство никаких ограничений прав работника на получение денежной компенсации за неисполь- зованный ими отпуск не содержите пункт 1 статьи 9 Конвенции регулирует только сроки предоставления и порядок использования трудовых отпусков, а не период взыскания компенсации за них. ховного Суда Российской Федерации» и включения в периодические обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. Следует обратить отдельное внимание на существующую много лет проблему невыплаты в полном объеме задолженности по заработной плате работникам при банкротстве предприятий, которая приобрела особую актуальность в нынешних экономических условиях. Практика свидетельствует, что предусмотренные действующим законодательством механизмы защиты трудовых прав работников при банкротстве организации недостаточно результативны и проблему невыплаченной заработной платы полностью не решают. В настоящее время на основа- публикации в периодическом пе- чатном издании «Бюллетень Вер- V"4 нии пункта 9 статьи 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»1 требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Таким образом, после завершения процедуры банкротства эта задолженность работникам не выплачивается, и какие-либо механизмы ее выплаты законодательством не предусмотрены. В сложившихся условиях наиболее эффективным является создание специального гарантийного фонда за счет отчислений работодателей, из средств которого могла бы погашаться задолженность по заработной плате, не выплаченная в процессе банкротства по причине недостаточности имущества должника. Поступающие к Уполномоченному обращения также свидетельствуют о том, что установленная законодательством очередность при погашении задолженности по оплате труда в рамках процедуры банкротства не всегда соблюдается. Такие жалобы, при достаточных доводах заявителей, направляются в органы прокуратуры или Росреестра для проведения соответствующих проверок. Бывшие работники ОАО «Шадринский завод транспортного машиностроения» обратились к Уполномоченному с жалобой на действия конкурсного управляющего. Как сообщали заявители, конкурсным управляющим общества погашение требований об оплате труда работников осуществляется с нарушением очередности, предусмотренной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». По информации прокуратуры Курганской области, по результатам проверки в деятельности конкурсного управляющего выявлены нарушения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которые привели к неспособности предприятия в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. В отношении конкурсного управляющего возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда Курганской области от 20 декабря 2017 г. конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности. Требует пристального внимания развитие гарантий трудовых прав для несовершеннолетних и молодых людей, окончивших образовательные организации. Как показало исследование Росстата, обнародованное в 2016 году, за последние годы наблюдается резкое снижение доли трудоустроенных выпускников образовательных организаций. Так, если в 2013 году доля трудоустроенных выпускников, получивших среднее профессиональное и высшее образование, составляла 90,8%, в 2014 году - 85,9%, в 2015 году - 76,8%1 2. При этом почти треть 1 СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190. 2 Результаты трудоустройства. Трудовая деятельность выпускников образовательных организаций 2010-2015 годов выпуска на первой работе // Официальный сайт Росстата. 11111-: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/ ¡tog_trudoustr/¡ndex.html (дата обращения: 17.01.2018). \ £ ДОКЛАД УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 0 17 выпускников 2010-2015 годов (29,9%) имели работу, не связанную с полученной профессией (специальностью)1. Приведенная статистика указывает на необходимость рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительных гарантий для лиц, окончивших образовательные организации и ищущих работу. В качестве вариантов решения обозначенной проблемы может быть рассмотрен вопрос о введении квотирования рабочих мест для выпускников образовательных организаций, а также об установлении ограничений для работодателя при расторжении трудового договора с названными лицами в течение трех лет после завершения ими обучения. Резюмируя сказанное, нельзя не упомянуть о проблеме, ставшей очевидной в результате работы с обращениями граждан в области охраны труда. Инструментарий Уполномоченного ограничен возможностью реагировать только на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в то время как многие предприятия-работодатели имеют частную форму собственности. Представляется, что защита трудовых прав граждан Уполномоченным должна осуществляться по всему сектору трудовых отношений, и в этой связи положения федерального конституционного закона нуждаются в корректировке. Одной из важнейших составляющих жизни людей, признанной во всем мире нормой бытия, дающей человеку условия достойного и безопасного существования, является его дом - жилище, вокруг которого сложился отдельный сектор правоотношений и правоприменительной практики. В 2017 году государством принят ряд мер, направленных на улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение степени защищенности граждан: введены новые гарантии прав участников долевого строительства; возобновлено действие программы помощи ипотечным заемщикам; в ЖК РФ внесены изменения в части порядка оплаты за коммунальные услуги на содержание общего имущества в многоквартирном доме; закреплено бессрочное продление возможности приватизации гражданами жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемых ими на условиях социального найма; предусмотрены особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, установлены единые требования к размеру платы за наем жилого помещения, реализованы и другие меры. Вместе с тем сфера жилищных прав граждан остается одной из наиболее проблемных, что подтверждается в том числе количеством поступивших к Уполномо- 1 Текущее положение выпускников образовательных организаций 2010-2015 годов выпуска на рынке труда в 2016 году // Официальный сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_trucloustr/ index.html (дата обращения: 17.01.2018). \ ченному обращений. Всего за год зарегистрировано 7251 обращение по вопросам соблюдения жилищных прав. Заявители указали на следующие проблемы: длительность получения жилых помещений из муниципального жилищного фонда; переселение из аварийного жилья; стагнация мер государственной жилищной поддержки, гарантированной отдельным категориям граждан; непредоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; различные нарушения в жилищно-коммунальной сфере и в области долевого строительства жилья; вопросы реновации жилищного фонда; помощь валютным ипотечным заемщикам и добросовестным приобретателям недвижимости (рис. 29). Основная доля обращений поступила от жителей города Москвы, Московской области, Краснодарского края, Республики Татарстан, Кемеровской, Свердловской, Саратовской и Иркутской областей.
Рис. 29. Тематика обращений по вопросам жилищных прав Традиционно значительная часть обращений в минувшем году (18%) была свя- зана с невозможностью длительное время получить жилье по договору социаль- ного найма. Ведущим аргументом в этом вопросе является то, что муниципальное жилье не строится, а альтернативные варианты улучшения жилищных условий для граждан, относящихся к социально уязвимым категориям населения или имею- щим невысокий уровень доходов, отсутствуют. К Уполномоченному на личном приеме обратилась жительница г. Москвы М., со- стоящая с 1991 г. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и в резуль- тате бездействия Департамента городского имущества города Москвы длитель- ное время не имеющая возможности улучшить жилищные усчовия. Уполномоченным быпо направлено обращение мэру Москвы с просьбой поручить проверить изложен- ную информацию и рассмотреть вопрос о разрешении жилищной проблемы заяви- тельницы. По результатам проверки семье М., как очередникам города, подобрано жилое помещение, на которое заключен договор социального найма. \ \ Остроту проблемы в сфере доступности жилья по социальному найму должна снять разработанная Минстроем России Стратегия развития жилищной сферы до 2025 года1, которая поддерживается Уполномоченным. Целями Стратегии являются повышение доступности и качества жилья, развитие ипотечного кредитования, повышение комфорта городской среды, реновация застроенных территорий, формирование рынка арендного жилья, что позволит увеличить объемы жилищного строительства, улучшить качество жизни, в том числе для семей с невысокими доходами, обеспечить доступность и прозрачность процедуры найма жилья как на краткосрочный,так и на долгосрочный период. По-прежнему к Уполномоченному поступают обращения по вопросам переселения из аварийного жилищного фонда, которые детально были освещены в тематическом докладе Уполномоченного на тему «Соблюдение и защита прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства»1 2 3. ного закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего введение единых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. В настоящее время указанный законопроект в Государственную Думу не внесен, но Распоряжением Правительства Российской Федерации4 он включен в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на май 2018 года.Уполномоченный надеется, что такой законопроект будет внесен в установленный срок. 1 Стратегия развития жилищной сферы Российской Федерации на период до 2025 года разработана Минстроем России совместно с Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) с участием Центра стратегических разработок, Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования // Официальный сайт Минстроя России. 1)РЬ: http://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/ec7/Strategiya-zhiUshchnoi_sfery.pdf (дата обращения: 21.02.2018). 2 РГ. 2017. № 163.26 июля. 3 Официальный сайт Минстроя России. иРЬ: http://www.minstroyrf.ru/press/glava-minstroya-rossii-dolozhil-prezidentu- 5Ъапу-о-ргодгатте-га55е1етуаЧ2-ауапуподо-2Ы1уа/?5рЬга5е_И=476475 (дата обращения: 21.02.2018). 4 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 г. № 2925-р «Об утверждении плана зако нопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2018 год» // СЗ РФ. 2018. № 2. Ст. 466. В 2017 году завершилась программа расселения аварий- ного жилья, признанного тако- вым до 2012 года. За время дей- ствия программы из аварийного жилья в России было переселено более 1 млн человек5 и созданы предпосылки для продолжения ликвидации аварийного жилищ- ного фонда и дальнейшего рас- селения граждан. В этой связи Уполномоченный поддерживает разработку проекта федераль- Самой резонансной в сфере жилищных правоотношений в минувшем году стала |
Похожие:
 | Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... | | Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... |
 | Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... | | Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... |
| Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... | | |
| | Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08. 03. 2015 n 21-фз | |
| «Эффективное поведение на рынке труда» представляет краткое содержание основных тем курса в соответствии с рабочей программой дисциплины.... | | Законом от 02. 05. 2006 года №59 фз «О порядке рассмотрения обращений граждан рф» |