Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
Скачать 0.82 Mb.
|
в) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – обязательные требования); г) направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований. 7. Должностные лица Росалкогольрегулирования и его территориальных органов обязаны: а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений и обязательных требований; б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов и не лицензиатов, в отношении которых проводится проверка; в) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) о проведении проверки руководителя (заместителя руководителя) Росалкогольрегулирования или его территориального органа; г) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемых лиц при проведении проверки давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; д) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата или не лицензиата при проведении проверки информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; е) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата или не лицензиата с результатами проверки; ж) соблюдать сроки проведения проверки; з) не требовать от проверяемых лицензиата или не лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; и) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемых лицензиата или не лицензиата ознакомить их с положениями Административного регламента; к) осуществлять запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок, форма которого установлена приказом Минэкономразвития России № 141. 8. При проведении проверки должностные лица Росалкогольрегулирования и (или) территориального органа Росалкогольрегулирования не вправе: а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Росалкогольрегулирования или территориальных органов Росалкогольрегулирования; б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемых лицензиата или не лицензиата или их уполномоченных представителей; в) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; г) превышать установленные сроки проведения проверки; д) осуществлять выдачу лицензиатам или не лицензиатам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) 9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемых лицензиата или не лицензиата при проведении проверки вправе: а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; б) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки; в) знакомиться с результатами проверки и указывать в Акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Росалкогольрегулирования или территориальных органов Росалкогольрегулирования; г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Росалкогольрегулирования и (или) территориальных органов Росалкогольрегулирования, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата или не лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лицензиата или не лицензиата при проведении проверки обязаны: а) предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки; б) обеспечить доступ должностных лиц, проводящих проверку, в используемые для осуществления деятельности помещения, к используемому оборудованию, используемым в хозяйственной деятельности информационным ресурсам, принадлежащим лицензиату или не лицензиату. Описание результата исполнения государственной функции 11. Результатом исполнения государственной функции является установление фактов соответствия или несоответствия деятельности лицензиата или не лицензиата обязательным требованиям, которые отражаются в Акте проверки, оформленном в соответствии с Приложением № 2 к Административному регламенту
Порядок информирования об исполнении государственной функции 12. Сведения о месте нахождения, номерах контактных телефонов, адресов электронной почты, почтовых адресах, адресах Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования в сети Интернет приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту. 13. Росалкольрегулирование и его территориальные органы осуществляют прием заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции в соответствии со следующим графиком:
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Росалкольрегулирования и его территориальных органов устанавливается правилами служебного распорядка Росалкольрегулирования или его территориальных органов. 14. Росалкольрегулирование и его территориальные органы предоставляют с использованием телефона-автоинформатора следующую информацию: 1) о режиме работы структурного подразделения Росалкольрегулирования или его территориального органа, ответственного за исполнение государственной функции; 2) о полном почтовом адресе Росалкольрегулирования или его территориального органа; 3) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования; 4) о справочном номере телефона структурного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственного за исполнение государственной функции, и адресе его электронной почты. Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно. 15. Иные вопросы рассматриваются должностными лицами Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования только на основании соответствующего обращения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307). 16. На информационных стендах и официальном сайте Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования размещается следующая информация: а) положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; б) текст Административного регламента с приложениями; в) местонахождение, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования; г) требования к письменному запросу о предоставлении информации. Срок исполнения государственной функции 17. Срок проведения проверки устанавливается приказом руководителя (заместителя руководителя) Росалкогольрегулирования, руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования о проведении плановой (внеплановой) проверки, но не может превышать 20 рабочих дней. 18. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Росалкогольрегулирования и (или) его территориальных органов, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен соответственно приказом руководителя (заместителя руководителя) Росалкогольрегулирования, руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, но не более чем на 20 рабочих дней. 19. Срок проведения проверки в отношении лицензиата или не лицензиата, которые осуществляют свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному подразделению организации, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 20. Исполнение государственной функции осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими (далее – должностные лица) центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования в отношении лицензиатов или не лицензиатов. 21. Государственная функция исполняется посредством осуществления следующих административных процедур: 1) организация плановой проверки лицензиатов и не лицензиатов; 2) организация внеплановой проверки лицензиатов и не лицензиатов; 3) оформление результатов проверки лицензиатов и не лицензиатов. 22. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении № 3 к Административному регламенту. Организация плановой проверки лицензиатов и не лицензиатов 23. Основанием для организации плановой проверки деятельности лицензиатов и не лицензиатов является ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов и не лицензиатов, разработанный территориальным органом Росалкогольрегулирования, согласованный органом прокуратуры, утвержденный и размещенный в установленном порядке на официальных сайтах Росалкогольрегулирования и его территориальных органов. 24. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является: 1) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии; 2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки организации. Основанием для включения плановой проверки не лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации не лицензиата; 2) окончания проведения последней плановой проверки не лицензиата. 25. Административная процедура организации плановой проверки деятельности лицензиата или не лицензиата включает следующие административные действия: 1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте Росалкогольрегулирования; 2) издание приказа о проведении плановой проверки; 3) уведомление лицензиата или не лицензиата о проведении плановой проверки; 4) ознакомление лицензиата или не лицензиата с приказом о проведении плановой проверки. 26. Содержание административных действий по подготовке и утверждению плана проведения плановых проверок лицензиатов или не лицензиатов, подлежащих проверке, заключается в разработке ежегодного плана соблюдения обязательных требований лицензиатами или не лицензиатами. Ежегодный план проверок разрабатывается в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона № 294-ФЗ, на основании предложений территориальных органов Росалкогольрегулирования и утверждается руководителем Росалкогольрегулирования. 27. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименование лицензиатов или не лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения лицензиатов или не лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности; 2) цель и основание проведения плановой проверки; 3) дата начала и сроки проведения плановой проверки; 4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего плановую проверку. Информация о ежегодном плане проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Росалкогольрегулирования и его территориальных органов. 28. Содержание административного действия по изданию приказа (распоряжения) о проведении плановой (документарной, выездной) проверки заключается в совершении должностными лицами Росалкогольрегулирования и (или) территориальных органов Росалкогольрегулирования следующих действий: 1) оформление проекта приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки; 2) подписание приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки. 29. В приказе (распоряжении) о проведении плановой проверки указываются: 1) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего плановую проверку (Росалкогольрегулирование или его территориальный орган); 2) наименование лицензиатов или не лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которых проводится плановая проверка, и места фактического осуществления ими своей деятельности; 3) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица (должностных лиц) Росалкогольрегулирования или его территориального органа, уполномоченных на проведение плановой проверки; 4) перечень лиц и (или) представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению плановой проверки; 5) цели, задачи, предмет плановой проверки; 6) даты начала и окончания проведения плановой проверки. 7) правовые основания проведения плановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; 8) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки; 9) наименование Административного регламента; 10) перечень документов, представление которых лицензиатом или не лицензиатом необходимого для достижения целей и задач проведения плановой проверки. 30. Приказы (распоряжения) о проведении плановой проверки или о продлении срока проведения плановой проверки подписываются: |
Похожие:
 | Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 г. №198 "О формате представления в электронной форме деклараций... | | Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации... |
| Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации... | | Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23. 05. 2014 г. №153 утверждена форма Журнала учета объема розничной... |
| Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 29 июня 2011 г. №13н | | Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09. 09. 2016 №7, и приказа Федеральной службы по регулированию... |
| План информатизации Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2018 год и плановый |  | Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка), не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, через «Личный... |
| Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка), не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, через «Личный... | |