Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача справки на назначение государственной социальной стипендии»
Скачать 319.77 Kb.
|
1 2
| 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуги в электронной форме: Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу уполномоченного органа. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема. В случае использования заявителем средств почты, электронной почты дата и время приема сообщаются заявителю в течение 10 календарных дней с момента поступления обращения. При наличии у уполномоченного органа технической возможности государственная услуга предоставляется в электронном виде, в том числе посредством Государственного портала государственных и муниципальных услуг либо через многофункциональный центр. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: -консультирование; -прием документов; -принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги; -выдача справки на назначение государственной социальной стипендии. 3.2.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги: 3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя. Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. При личном приеме физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. От имени физических лиц могут действовать представители в силу полномочий, основанных на доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Доверенность на получение корреспонденции, в том числе посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса РФ. 3.2.2.Специалист в рамках процедур по консультированию предоставляет информацию в следующем объеме: -исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; -срок предоставления государственной услуги; -основания для отказа в предоставлении государственной услуги; -время приема документов; -порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. При ответе на телефонные звонки и устные обращения, специалисты обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности муниципального служащего, служащего, принявшего телефонный звонок. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления Новгородского муниципального района или должностных лиц, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При поступлении письменного обращения в процессе его рассмотрения специалист уполномоченного органа: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 5) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. Ответ на обращение подписывается уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования (электронной почте), направляется по почтовому и электронному адресам, указанным в обращении. Электронное обращение после поступления распечатывается, регистрируется и дальнейшая работа с ним осуществляется как с письменным обращением. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение. 3.2.3.Общий срок выполнения административных процедур по консультированию составляет: При консультировании при личном обращении, по телефону - не более 15 минут; При консультировании по письменным и электронным обращениям: Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение. 3.3.Прием документов: 3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его уполномоченным представителем (далее – заявитель) заявления на получение государственной социальной стипендии установленного образца (Приложение 2 к Регламенту), с прилагаемым скомплектованным пакетом документов (пункт 2.6. Регламента). 3.3.2. Прием документов осуществляется по адресу уполномоченного органа: г. Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 7/1. Специалист уполномоченного органа: проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление, определяет право путем расчета среднедушевого дохода членов семьи студента (одиноко проживающего студента) на предоставление услуги, предлагает получателю услуги заполнить соответствующее заявление установленной формы (Приложение 2 к Регламенту); при отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. Регламента, уведомляет получателя услуги о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (представленные документы возвращаются получателю услуги на личном приеме); заверяет копии представленных документов после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке). По результатам рассмотрения документов специалист уполномоченного органа, осуществляющий предоставление услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу и готовит проект справки для назначения государственных социальных стипендий (приложение 3 к Регламенту) либо проект решения об отказе в ее предоставлении. 3.3.3. По результатом административной процедуры рассмотрения документов для установления права на государственную услугу подготовленные документы с делом заявителя передаются на рассмотрение руководителю уполномоченного органа. 3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут. 3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги: 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю уполномоченного органа проекта справки для назначения государственных социальных стипендий либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены. 3.4.2.Руководитель уполномоченного органа рассматривает представленные документы. 3.4.3. В справке для назначения государственных социальных стипендий в обязательном порядке должны быть указаны основания и сроки предоставления государственной услуги. 3.4.4. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа. 3.4.5. Справка для назначения государственных социальных стипендий либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается (утверждается) руководителем уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут. 3.5. Выдача справки на назначение государственной социальной стипендии: 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, осуществляющему предоставление услуги, подписанной руководителем уполномоченного органа справки для назначения государственных социальных стипендий. Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление услуги, регистрирует выдачу справки в журнале регистрации справок на назначение государственной социальной стипендии (приложение 4 к Регламенту). 3.5.2. Справка выдается ежегодно. Результатом выполнения административной процедуры является выдача справки на назначение социальной стипендии. Срок выполнения административной процедуры – 5 минут. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 к Регламенту. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1.Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда. 4.2. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными инструкциями специалистов уполномоченного органа. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Координация полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка надлежащего исполнения обязанностей специалистами в определенной сфере деятельности), внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица). 4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 4.4.Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. 5.1.Заявитель может обратиться с заявлением и жалобой (далее также - обращение) к председателю уполномоченного органа, Главе Новгородского муниципального района, заместителю Главы Администрации по социальным вопросам, председателю комитета социальной защиты населения Новгородской области на решения и действия (бездействие) органа, предоставившего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги. 5.2.Обращения заявителей не могут направляться должностным лицам, муниципальным служащим, чьи действия обжалуются для рассмотрения и (или) ответа. 5.3.В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке. 5.4.Заявитель может обратиться с обращением в письменной форме, в форме электронного сообщения или в форме устного личного обращения. Обращение направляется в письменном виде по адресу: 173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 7/1 на имя председателя комитета социальной защиты населения Администрации Новгородского муниципального района. Обращение может быть направлено по электронной почте по адресу: kszn5312@novgorod.net. 5.5.Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения, а также с выдачей ответа заявителю, разъясняющего порядок обращения в соответствующие органы. 5.6. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме: Обращение должно содержать: -полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. – физического лица, отчество указывается при наличии; -почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; -предмет жалобы; -причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); -документы, подтверждающие изложенные обстоятельства; - подпись заявителя. 5.6.1.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в уполномоченный орган по адресу: 173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 7/1, тел.: (8162)766-272 – председатель комитета социальной защиты населения, (8162)766-274 – заместитель председателя социальной защиты населения. 5.6.2.По результатам рассмотрения обращения уполномоченным на то должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя - получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. 5.6.3.В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях: при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилии, имени, отчестве физического лица (отчество должно указываться при наличии), подписи, наименование юридического лица, почтового адреса для ответа); при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи обращение остается без рассмотрения, а гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом; если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу). О решении прекратить переписку уведомляется заявитель, направивший обращение; если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. 5.7.Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения: 5.7.1.Личный прием может проводиться по предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.2. по адресу уполномоченного органа: Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 7/1. 5.7.2.Лицо, осуществляющее запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема. 5.7.3.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 5.7.4.В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. Максимальное время личного приема – 15 минут. 5.8.Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения: 5.8.1.Для приема обращений в форме электронных сообщений применяется специализированное программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В электронном сообщении указываются: -полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. – физического лица, отчество указывается при наличии; -почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ; -предмет жалобы; -причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); - документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (прикрепляются к электронному сообщению в виде электронных документов (файлов). 5.8.2.По электронному адресу, указанному в обращении заявителя, направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением. 5.8.3.Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.6.3. настоящего Регламента, также может являться: -поступление дубликата уже принятого электронного сообщения; -некорректность содержания электронного сообщения (текст не подается прочтению). 5.8.4. Ответ на электронное обращение направляется в письменной форме и в форме электронного документа по электронному и почтовому адресам, указанным заявителем. 5.8.5. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения. 5.8.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах. Приложение 1 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача справки на назначение государственной социальной стипендии», утвержденному постановлением Администрации Новгородского муниципального района от ___________2012 №____
СПРАВКА Дана ________________________________________________________________________, Проживающему (ей) по адресу: __________________________________________________ В том, что среднедушевой доход семьи на «_____»_______________________20____г. Составляет _______________. Величина прожиточного минимума в Новгородском районе на ___ квартал 20____ г. составляет ____________________. Справка дана для назначения государственной социальной стипендии и возмещения расходов, связанных с льготным проездом студентов и учащихся учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования в пригородных и междугородных автобусах. Действительна на 20___/20___ учебный год. Председатель комитета Т. Л. Мелихова. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия... | | «Выдача справок студентам для получения государственной социальной помощи в виде государственной социальной стипендии» |
| Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги Выдача ветеринарной справки о ветеринарном благополучии | | Управления социальной защиты населения администрации Еткульского муниципального района при осуществлении полномочий по предоставлению... |
| Российской Федерации. При предоставлении государственной услуги используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской... |  | Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок студентам для получения государственной... |
| «Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи» | | Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур, определяет порядок по предоставлению... |
| Еврейской автономной области по предоставлению государственной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной... | | Далее государственная услуга, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания... |