11.9. Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 11.1 части 11 настоящего раздела, и в отношении отдельных видов закупок товаров, требованиям, установленным в пункте 11.2 части 11 настоящего раздела, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 11.3-11.8 части 11 настоящего раздела. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 11.2 части 11 настоящего раздела. 11.10. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик, уполномоченный орган или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пунктах 11.1 и 11.2 части 11 настоящего раздела, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
11.11. При проведении аукциона на определение поставщика для осуществления закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному пунктом 11.8 части 11 настоящего раздела, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
11.12. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика по основаниям, предусмотренным пунктами 11.10 и 11.11 части 11 настоящего раздела, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает на официальном сайте протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
11.13. Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Федеральным законом № 44-ФЗ порядке.
12. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
12.1. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.
12.2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей:
Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) согласие участника аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в разделе III Техническом задании настоящей документации об аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в настоящей документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным настоящей документацией;
2) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в разделе III Техническом задании настоящей документации об аукционе указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого осуществляется закупка.
Примерный (рекомендуемый) образец формы для заполнения участником закупки первой части заявки указан в Разделе V Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе и примерные (рекомендуемые) образцы форм для заполнения участниками аукциона, форма 1 настоящей документации об аукционе.
12.3. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона.
Примерный (рекомендуемый) образец формы для заполнения участником аукциона указан в Разделе V Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе и примерные (рекомендуемые) образцы форм для заполнения участниками аукциона, форма 2 настоящей документации об аукционе;
2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 11.1 и пункта 11.2 (при наличии таких требований) части 11 настоящего раздела, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 3 - 9 пункта 11.1 части 11 настоящего раздела.
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару и представление указанных документов предусмотрено в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе.
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
5) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона № 44-ФЗ, или копии этих документов;
6) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ, или копии этих документов.
12.4. Участник аукциона вправе подать заявку на участие в настоящем аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных настоящей документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в настоящем аукционе заявок, указанных в разделе II Информационная карта аукциона настоящей документации об аукционе.
12.5. Заявка на участие в аукционе направляется участником аукциона оператору электронной площадки, адрес которой указан в разделе II Информационная карта аукциона настоящей документации об аукционе в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные пунктами 12.2 и 12.3 части 12 настоящего раздела. Указанные электронные документы подаются одновременно.
12.6. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в настоящем аукционе в отношении каждого объекта закупки.
12.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
12.8. Документация об аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе. Приведенные в составе настоящей документации об аукционе образцы форм являются примерными и имеют рекомендательный характер.
12.9. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе приведена в Разделе V Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе и примерные (рекомендуемые) образцы форм для заполнения участниками закупки настоящей документации об аукционе.
13. Обеспечение заявок на участие в аукционе
13.1. Обеспечение заявки на участие в аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств. Размер обеспечения заявки может составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
Размер обеспечения заявки на участие в определении поставщика указан в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе.
Требование обеспечения заявки на участие в определении поставщика в равной мере относится ко всем участникам закупки и указывается в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе.
14. Порядок, срок изменения и отзыва заявок
14.1. Участник аукциона вправе изменить или отозвать заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.
14.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе направляются оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 12.4 части 12 и пунктом 17.8 части 17 настоящего раздела блокирование операций по лицевому счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
15. Порядок , дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
15.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 12.2 части 12 настоящего раздела, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении закупаемых товаров.
15.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи заявок.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе указана в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе.
15.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 12.2 части 12 настоящего раздела, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 15.4 части 15 настоящего раздела.
15.4. Участник аукциона не допускается к участию в аукционе в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 12.2 части 12 настоящего раздела или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 12.2 части 12 настоящего раздела, требованиям документации об аукционе.
15.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии её членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
15.6. Указанный в пункте 15.5 части 15 настоящего раздела протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается на официальном сайте.
15.7. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 15.5 настоящей документации об аукционе, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
15.8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 15.5 части 15 настоящего раздела протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений настоящей документации об аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям настоящей документации об аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.
16. Порядок, дата проведения аукциона
16.1. В аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в аукционе его участники.
16.2. Аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона и в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
16.3. Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в данном аукционе.
16.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона и в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе, в порядке, установленном настоящей частью.
16.5. В случае если в настоящей документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию, начальная (максимальная) цена единицы товара, аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы товара, указанных в разделе II Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе, в порядке, установленном настоящей частью.
16.6. «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
16.7. При проведении аукциона участник аукциона подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона».
16.8. При проведении аукциона любой участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 16.9 настоящей части.
16.9. При проведении аукциона участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
1) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;
2) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
3) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.
16.10. От начала проведения аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта указываются все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с пунктом 16.11 настоящей части.
16.11. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
16.12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом 16.11 настоящей части любой участник аукциона вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от «шага аукциона», с учетом требований, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 16.9 настоящей части.
16.13. Оператор электронной площадки обеспечивает при проведении аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
16.14. Во время проведения аукциона оператор электронной площадки отклоняет предложение о цене контракта, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящей частью.
16.15. В случае, если участником аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее других предложений.
16.16. В случае проведения в соответствии с пунктом 16.5 настоящей части участником аукциона, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию.
16.17. Протокол проведения аукциона размещается на электронной площадке её оператором в течение тридцати минут после окончания аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
16.18. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 16.17. настоящей части, оператор электронной площадки направляет заказчику, в уполномоченный орган такой протокол и вторые части заявок на участие в аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с пунктом 16.17 настоящей части получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в аукционе принимали участие менее десяти участников аукциона, вторые части заявок на участие в аукционе, поданных такими участниками аукциона, а также документы указанных участников, предусмотренные пунктами 2-6 и 8 части 2 статьи 61 Федерального закона № 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого же срока оператор электронной площадки направляет также соответствующие уведомления этим участникам.
16.19. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с пунктом 16.7 настоящей части, аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
16.20. Любой участник аукциона после размещения на электронной площадке и на официальном сайте, указанного в пункте 16.17 настоящей части протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса предоставляет такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.
16.21. Оператор электронной площадки обеспечивает непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ участников аукциона к участию в нем, а также выполнение действий по проведению аукциона независимо от времени окончания аукциона.
16.22. В случае, если при проведении аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта с учетом следующих особенностей:
1) аукцион в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей;
2) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
3) размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона. |
