Утверждаю согласовано
Скачать 3.21 Mb.
|
| 1.1.7.Типы инструкций Инструкции для смарт-картам определяют четырьмя международными стандартами, а именно – GSM 11.11 (prETS 300608), EN 726-3, ИСО/МЭК 7816-4 и предварительным стандартом prEN 1546. Они определяют более 50-ти команд и их параметров, но несмотря на все различия стандартов большинство их инструкций совместимы. Типы инструкций классифицируются следующим образом:
1.2. Бесконтактные смарт-карты Бесконтактные пластиковые смарт-карты являются3 одной из разновидностью смарт-карт, получивших широкое распространение в проектах массового обслуживания населения. Микросхема размещается непосредственно в теле пластиковой карты, там же размещается антенна, с помощью которой производится прием и излучение радиоволн. Кроме уникального идентификационного кода микросхема может содержать перезаписываемую защищенную память, элементы кодирования и т.д. Взаимодействие бесконтактных пластиковых смарт-карт с терминалом осуществляется автоматически с помощью приемо-передающего устройства (ридера). Энергию, необходимую для формирования ответного сигнала, смарт-карточки получают по радиолинии от ридера. 1.2.1.Основными преимуществами бесконтактных смарт-карт
Указанные преимущества бесконтактных смарт-карт определяют и типовые варианты их использования:
1.2.2.Виды бесконтактных смарт-карт Бесконтактные карты наиболее удобно разделить по используемому частотному диапазону. Низкочастотные (100-500 КГц). Рабочая дальность считывания 5-30 см. Она ограничивается габаритами антенны, так как на этих частотах размеры антенны должны быть достаточно велики. В этом диапазоне широкое распространение получили карточки с микросхемами, работающими на частоте 125 КГц и использующими протокол швейцарской фирмы EM-Marin. Совместимыми с этими микросхемами являются микропроцессоры фирм Temic, Atmel, Microchip и российской фирмы Ангстрем. Среднечастотные (10-15 МГц). В среднечастотном диапазоне скорость приема/передачи информации значительно выше, чем в низкочастотном. Это обстоятельство позволяет терминалу легко различать несколько смарт-карт, одновременно находящихся в поле его антенны (функция антиколизии), что значительно расширяет область их использования. Разработки микросхем для среднечастотной области имеются у ряда известных производителей – это Philips (технология Mifare), Microchip, Infineon (бывшая компания Siemens) и другие. В данном частотном диапазоне также присутствует достаточно высокий уровень промышленных электромагнитных помех. Несмотря на это низкочастотный диапазон широко используется для систем контроля доступа. Высокочастотные (850-950 МГц и 2,4-5 ГГц). Предназначены, в основном, для использования там, где требуется большое расстояние (10 - 15 м) и высокая скорость считывания, например, контроль железнодорожных вагонов при движении состава, автомобилей и т.д. Большие расстояния действия высокочастотных систем достигаются за счет применения остронаправленных антенн терминалов и высоких мощностей запросного сигнала, т.е. такие системы значительно сложнее и дороже предыдущих и требуют специальной аппаратуры для считывания. Транспондеры (метки) для таких систем представлены продукцией фирм Amtech и Micro Desing ASA, они содержат внутри себя приемопередатчик и в виде пластиковых карт пока не выпускаются. 1.2.3.Принцип работы пары Пара «карта-считыватель» работает следующим образом (рисунок 3). Считыватель содержит генератор, который запитывает антенну считывателя. Излучаемая антенной считывателя энергия принимается антенной карты и используется для питания микросхемы, которая при появлении питания с помощью модулятора начинает модулировать сигнал считывателя кодом, записанным в постоянном запоминающем устройстве карты.  Рисунок 3 – Принцип работы бесконтактной смарт-карты Модулированный сигнал в считывателе детектируется, усиливается и поступает на микроконтроллер, который преобразует принятый от смарт-карты сигнал к виду, удобному для передачи на внешнее устройство, к которому подключен считыватель. На рисунке 4 показано внутреннее устройство двух типов смарт-карт: слева карта низкочастотная (125 кГц), о чем говорит антенна с большим количеством витков, а справа карта на 13,56 МГц с печатной антенной.  Рисунок 4 – Устройство бесконтактной смарт-карты Наряду с достоинствами бесконтактные смарт-карты обладают несколькими существенными недостатками, ограничивающими их применение:
Для устранения этих недостатков применяются дуальные смарт-карты имеющие контактный и бесконтактный интерфейсы. 1.3. Российская интеллектуальная карта Государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр «Атлас»», ЗАО «Программные системы и технологии», ОАО «Ангстрем» при научно-техническом сопровождении ФАПСИ в 1999 г. была разработана российская интеллектуальная карта4 (РИК) на основе отечественного микроконтроллера КБ5004ВЕ1 (разработка зеленоградского завода «Ангстрем») с операционной системой UniCos. ОС обеспечивает платформу, которая позволяет реализовать на РИК весь спектр приложений для осуществления безналичных расчетов с использованием платежных карт, в том числе: электронный кошелек, электронный чек, дебетовая карта, карта продавца, телефонная карта и т. д. Областью применения РИК планировались – электронные паспорта, карты медицинского и социального страхования, электронные удостоверения личности, носители ИНН (индивидуального номера налогоплательщика). В части специального применения на основе РИК можно строить системы доступа к объектам и помещениям, аутентификации пользователей для ограничения доступа к информационно-телекоммуникационным ресурсам, можно использовать РИК в качестве носителя ключевой информации, а также персонального средства шифрования и электронной подписи документов. Микроконтроллер КБ5004ВЕ1 РИК имеет следующие технические характеристики:
Микроконтроллер КБ5004ВЕ1 является представителем семейства «Тесей» — оригинальной разработки зеленоградского завода «Ангстрем». Его ядро – восьмиразрядный RISC-процессор с одноуровневым конвейером на три команды, тактируемый встроенным генератором на частоте около 15 МГц. Применение конвейера и двухмагистральная структура микроконтроллера позволяют выполнять любую команду за два такта. В отличие от большинства процессоров с конвейером, в том числе процессоров с архитектурой i80x86, при выполнении команды перехода очистки процессором содержимого конвейера не происходит, благодаря чему время выполнения команды не увеличивается. В результате того, что тактовая частота, поступающая с терминала (5 МГц максимум), много ниже, чем внутренняя тактовая частота микропроцессора, любая команда процессора выполняется быстрее длительности одного такта работы терминала (для сравнения, контроллеры SLE 44СхО фирмы Siemens выполняют одну команду не менее чем за шесть тактов), что крайне важно при выполнении криптографических операций и при работе виртуальной машины. К периферийным устройствам микропроцессора относятся 16-разрядный счетчик-таймер и порт ввода-вывода для связи с терминалом. При разработке микропроцессора большое внимание было уделено вопросам обеспечения безопасности5, в частности, физическим мерам предотвращения несанкционированного доступа к данным, хранимым на карточке. Так, кристалл не имеет каких-либо точек возможного подключения к нему, кроме предусмотренных стандартами ИСО 7816. Кроме того, были приняты следующие меры противодействия непосредственному извлечению либо модификации хранящейся на карточке информации в обход легального интерфейса:
Перечисленные меры по защите от несанкционированного доступа делают усилия по физическому взлому карточки нерентабельными. По условиям эксплуатации микроконтроллер соответствует не только относительно мягким нормам ИСО, но и одному из отраслевых стандартов на микросхемы для военного применения, требования которого в значительно большей степени учитывают российские климатические условия (диапазон рабочих температур от -65°С до +85°С). Карточка на базе микропроцессора КБ5004ВЕ1, получившая название «Российская интеллектуальная карта» (РИК), является полностью российским продуктом (абсолютно все стадии ее производства выполняются в России) и имеет довольно низкую стоимость по сравнению с зарубежными аналогами. К настоящему моменты карты РИК нашли лишь ограниченное применение. Среди основных причин следует выделить технологические:
1.4. Технология производства пластиковых карт Производство смарт-карт включает в себя несколько составляющих:
Основным материалом6 для изготовления пластиковых карт служит поливинилхлорид (ПВХ). Он легко поддается обработке и нейтрален к краскам, что позволяет получать на готовых карточках очень чистые цвета. Из ПВХ изготавливают большинство ламинированных многослойных карт. Суть метода ламинирования состоит в спрессовывании отдельных нагретых слоев ПВХ (обычно четырех или пяти), формирующих основу карты. Средним слоем может быть магнитный резонатор бесконтактной карты. Ламинирование – единственный метод изготовления карт, позволяющий «прятать» защитные элементы внутрь карты или наносить на нее «утопленную» (не выступающую над поверхностью карты) магнитную полосу. При изготовлении карт с микросхемой (но не бесконтактных карт) использование многослойной основы необязательно и для таких карт применяют более прочные и термостойкие пластики – акринитрил-бутадиен-стирол и полиэтилен-терефталат. Последний считается наиболее экологически чистым материалом, однако хуже поддается окраске. Основы из этих пластиков производят, как правило, методом литья под давлением. Самые высококачественные карточки изготавливаются сегодня из поликарбонада,–материала, обладающего отличными прочностными характеристиками и термосопротивляемостью, пригодного, в то же время, для ламинирования. Недостатки поликарбонада заключаются в его высокой стоимости и невозможности переработки для повторного использования. На стадии изготовления основы карты снабжается некоторыми технологическими элементами: изготавливаются углубления для микросхемы, монтируется магнитная полоса, встраиваются микросхема и антенна бесконтактных карт. Одинаковые изображения для серии карт наносятся на пластиковую основу различными методами. Самый популярный из них – офсетная печать. При офсетной печати краска наносится на пластик с плоских форм в несколько прогонов. Использование четырех основных цветов (голубого, пурпурного, желтого и черного) позволяет получать качественное цветное изображение. Для печати на пластике используют фолиевые краски, специально предназначенные для нанесения на невпитывающую основу. Для нанесения интенсивных цветов или специальных флуоресцентных, металлических и защитных красок применяют технологию шелко-трафаретной печати (шелкографию). Формы для шелкографии изготавливают из специальных тканей, а сам «трафарет» наносится с помощью лака, делающего после сушки отдельные участки формы непроницаемыми для краски. С помощью шелкографии на некоторые карты наносятся отдельные защитные элементы, например, полоса для подписи. На стадии печати изображения на карту могут быть нанесены некоторые защитные элементы:
После нанесения основного изображения в карту монтируют микросхему, покрывают ее лаком, либо, если речь идет о простых или магнитных картах, дополнительно ламинируют специальной пленкой. После изготовления карты проводится ее персонализация – на карту наносятся индивидуальные признаки, а также инициализируются приложения смарт-карты. При изготовлении карт, идентифицирующих владельца, на неё наносится фотографии, именные данные и другая необходимая информация, включая уникальный идентификационный номер. Для приложений смарт-карты в память микропроцессора заносятся исходные данные о карте, необходимые данные о владельце, рабочие данные для различных приложений. Распечатывается ПИН-код в запечатанном конверте. Если персонализация выполняется сторонней организаций, то эмитент карты может после получения карт от изготовителя произвести смену ключей шифрования карты для обеспечения безопасности данных при использовании карты. Сложная процедура изготовления смарт-карт предъявляет повышенные требования к производителям. Обзор крупных российских компаний, изготовляющих смарт-карты, приведен в разделе «Производители смарт-карт в России». 1.5. Обзор сфер применения пластиковых карт В России на текущий момент сложились следующие сферы активного применения пластиковых карт, в том числе и смарт-карт: Социальные карты, используемые для реализации муниципальных, региональных проектов по предоставлению льгот различным слоям населения на основе идентификации граждан в ведомственных базах данных с использованием пластиковых карт, в том числе на основе смарт-технологий. При необходимости социальные карты интегрируются с банковскими, транспортными и другими картами. Банковские карты, как правило, выступающие в роли «электронного кошелька» с дублированием счета у эмитента или «ключа к счету», используемого для идентификации владельца счета, ведущегося у эмитента. Большинство банковских карт используется для идентификации владельца. К ним относятся карты систем VISA, MasterCard, American Express, «Юнион Кард» и многие другие. Средством персонализации в таких картах выступает магнитная полоса, содержащая информацию о счете клиента, либо специализированное банковское приложение на смарт-картах. Платежные карты, выпускаемые коммерческими компаниями для расчетов в торговой и сервисной сети данной компании. Подобные карты используются в системах (бензозаправки, таксофоны и т.п.), где нет необходимости или возможности организовать доступ к банковскому счету клиента в интерактивном режиме. Среди платежных карт часто встречаются смарт-карты. Страховые карты, являющиеся альтернативой бумажному страховому полису. Для этих целей, как правило, используются карты со штрих-кодом или смарт-карты. Карта может содержать номер полиса, страховую программу, срок страхования, подробные индивидуальные данные владельца. На карте может быть указана вся необходимая информация о том, что нужно делать и куда обращаться при наступлении страхового случая. Кроме того, подобная карта может обладать и дисконтными свойствами, т.е. давать возможность получения скидки в сети контролируемых торговых компаний. Дисконтные карты используются для привлечения новых клиентов, поощрения постоянных, позволяют стать участником дисконтной системы. Дисконтные системы выпускают карты, которые предоставляют владельцу определенные льготы и скидки в сети магазинов и предприятий, входящих в систему. Дисконтная система – это организованные определенной компанией взаимоотношения продавцов и покупателей, при которых покупатель экономит на покупке, а продавец приобретает постоянного клиента. В качестве дисконтных могут использоваться социальные смарт-карты. Карты предоплаты, в которых определенная область, содержащая код, закрашена непроницаемым покрытием. Данный код при вводе в систему, обычно по телефонной линии, позволяет зачислить определенную сумму на счет либо получать доступ к предоплаченным услуги в объеме, соответствующем номиналу карты. Используются для предоплаты услуг телефонии, Интернет и др. Клубные карты, являются одним из распространенных способов идентификации членов различных клубов, дискотек, баров, ресторанов, баз отдыха и т.п. Клубные карты дают их владельцам какие-либо льготы в выпустивших их организациях. Владельцам таких карт могут предоставляться скидки, дополнительные услуги. В ряде случаев с помощью такой карты можно оплачивать услуги и товары. Телефонные карты нескольких типов: таксофонные, которые непосредственно контактируют со считывающим устройством таксофона; сервисные, обеспечивающие клиенту доступ к услугам телекоммуникационных компаний и предоставляющие комплекс дополнительных услуг. Среди телефонных карт необходимо отметить sim-карты, являющиеся обычными смарт-картами, но содержащие специализированные приложения, используемые в сотовых телефонах стандарта GSM. Рекламно - информационные карты, используемые в целях рекламы. На пластике также могут быть выполнены персональные визитки, фирменные календари. Собственно рекламными выступают любые карты, так как на них наносится информация эмитента, логотип платежной системы и т.д. Идентификационные карты, выполненные в виде пластиковых карт документы, которые позволяют удостоверять личность человека как жителя определенного региона, работника некоего предприятия. Этот вид карт используется в удостоверениях, водительских правах, нагрудных бэнджах и т.п. Как правило, подобная карта содержит фотографию, личные данные, специальные номера и другую информацию о владельце. В виде идентификационных карт также могут быть изготовлены удостоверения на право получения различных видов льгот. Идентификационные карты могут совмещаться с социальными. Транспортные карты пластиковые проездные билеты (простые, с магнитной полосой, бесконтактные). Преимущество перед бумажными билетами заключается в том, что эти карты практичнее и надежнее, а также обеспечивают возможность автоматизированного пропуска пассажиров. В рамках развития смарт-технологий большинство из сфер сложившегося применения пластиковых карт могут быть обеспечены на одной многофункциональной смарт-карте, выполняющей платежные и идентификационные функции для нужд граждан и государства. Обзор существующего использования смарт-технологий в государственных и муниципальных проектах приведен в подразделах «Анализ результатов и опыта реализации крупных проектов по смарт-технологиям в России» и «Обзор пилотных проектов по использованию смарт-технологий в России». В следующем разделе описаны инициативы и проекты применения смарт-карт в зарубежных странах. 2.Общие мировые тенденции в сфере применения и использования смарт-технологий Первоначально термин «карточка» ассоциировался с платёжным инструментом, например, банковская кредитная карта, или расчётная карта Diners Club, или карта телекоммуникационной компании, все они предназначались для оплаты товаров или услуг. В последние годы на рынке смарт-карт начали преобладать уже не платёжные, а идентификационные карты. Своё наибольшее распространение они получили в социальной сфере. Поэтому основным проводником смарт-технологий в этой сфере выступают органы государственной власти. В связи с тем, что государство превращается в основного, самого крупного заказчика карточек, программного обеспечения, ридеров меняется сегментарная структура всего рынка. Фактически оно формирует не только предложение, но и спрос на смарт-карточки, особенно в таких сферах, как общественный транспорт, здравоохранение, иные государственные услуги (включая услуги, предоставляемые гражданам посредством сети Интернет). Смарт-карточки становятся для граждан общедоступным и привычным инструментом. В такой ситуации финансовым институтам стало гораздо проще реализовывать платёжные микропроцессорные продукты. Понятие «государственной» смарт-карты (смарт-карты созданной под эгидой и/или с участием органов государственной власти и местного самоуправления) в странах Европейского Союза (ЕС) трактуется иначе, чем в США. В США Администрация общих служб осуществляет программы «государственных» карточек, имея в виду эмиссию продуктов с различными приложениями (включая и мультифункциональные) для работников государственных министерств и ведомств, а также военнослужащих. В Европе под «государственной» карточкой понимается прежде всего идентификационная карточка, обязательная для всех граждан страны в качестве идентификационного документа (паспорта или его аналога). Европейская комиссия стремится к тому, чтобы в ближайшие годы (до 2005 года) каждый житель Европейского Союза обладал идентификационным документом на базе смарт-карточки, который бы:
На сегодняшний день в целом ряде стран ЕС уже используются национальные или локальные идентификационные документы на базе карточек (например, карточки в системе медицинского страхования, государственного пенсионного страхования). Однако, во-первых, эти документы далеко не всегда основываются на смарт-карточках. Во-вторых, большое разнообразие карточных продуктов и технологий является серьёзным препятствием для достижения совместимости продуктов, что является одной из ключевых проблем внедрения общеевропейского идентификационного документа. В-третьих, в реализуемых в настоящее время программах национальных или локальных документов идентификационная смарт-карточка обычно не является инструментом доступа в к онлайновым сетевым службам или другим услугам и не позволяет получать её владельцам электронные государственные услуги. Наконец, в-четвёртых, внедрение общеевропейского смарт-паспорта наталкивается на препятствия культурного и юридического порядка. Если в таких странах, как Германия, Франция, Финляндия, Швеция граждане спокойно отреагировали на планы введения идентификационного документа на основе смарт-карточек, то в Великобритании неоднократные попытки разработать национальную программу смарт-паспортов наталкивались на противодействие жителей страны, озабоченных нарушением личных прав и свобод при использовании государственными или частными организациями информации, хранящейся на идентификационных карточках. Как следует из материалов специализированной группы по разработке программ «государственных» карточек в рамках Плана действий eEurope 2005 (The eEurope 2005: An Information Society for all. An Action Plan to be presented in view of the Sevilla EC 21/22 June 2002)7, определение минимального набора требований, способного обеспечить совместимость смарт-паспортов в странах ЕС, является одной из основных задач при реализации концепций «электронного» государства и «информационного сообщества». 2.1.Использование смарт-технологий в электронном бизнесе Упрощение процедур в современной коммерции происходит на основе совершенствования деловой практики с использованием новых информационных технологий. Акцент при этом делается на способности этих технологий привносить качественные изменения в традиционную деловую среду. Если ограничиться простой заменой бумажных технологий электронными, то это не только не даст желаемого результата, но, наоборот, может осложнить осуществление деловых контактов, увеличить затраты. Эффективное внедрение электронных технологий ведения бизнеса немыслимо без углубленного анализа деловой практики, существенного её упрощения и совершенствования. На международном уровне уже сложилось понимание необходимости гармоничного сочетания процессов развития электронного бизнеса на базе внедрения современных информационных технологий и снятия процедурных, правовых, а зачастую и физических ограничений в практике мировой торговли. Координацией развития электронного бизнеса на международном уровне в настоящее время занимается СEFАCТ - центр, созданный при Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций (ООН). Первоначально эта структура называлась Центром по упрощению процедур в управлении, торговле и на транспорте (UN/CEFACT - United Nations Centre for Facilitation of Procedures and Practices for Administration, Commerce and Transport). В 2000 году она была переименована в Центр по упрощению торговых процедур и развитию электронного бизнеса (United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business), хотя аббревиатура осталась прежней - UN/CEFACT. СEFАCТ определяет понятие «электронный бизнес» как осуществление деловых операций с помощью электронных средств. В России вместо термина «электронный бизнес» чаще используется термин «электронная торговля», поскольку в международной практике до недавнего времени более популярным был аналогичный термин (Electronic Commerce, e-commerce). Справедливости ради следует отметить, что этот термин иногда воспринимается достаточно узко - как организация продажи товаров с помощью сети Интернет. Операционной средой для электронного бизнеса являются телекоммуникационные сети, в частности, Интернет, обеспечивающий практически универсальную связь. Набор используемых инструментов включает электронную почту (электронную передачу сообщений), вэб-технологии (World Wide Web), смарт-карточки, системы электронных платежей, автоматизированный сбор данных, систему штриховых кодов, электронный обмен данными (Electronic Data Interchange - EDI). Электронный обмен данными (ЭОД) - это обмен структурированными данными между компьютерными приложениями с использованием согласованных правил.Для унифицирования правил в электронной торговле был принят международный стандарт UN/EDIFACT. Инструментами электронной торговли являются смарт-карточки и штриховые коды. Это имеет непосредственное отношение к проблеме автоматизации сбора данных. ЭОД обеспечивает информационный поток между сторонами, который должен быть сформирован в электронном виде на всех стадиях осуществления физических процессов (производство, грузовые операции, хранение, перевозка). Требования, предъявляемые современными логистическими системами и системами контроля качества, распространяются на идентификацию мелких грузовых единиц и получение информации о каждой из них. Для осуществления автоматизированного сбора данных используются штриховые коды, смарт-карточки, а также оптическое распознавание символов, радиочастотные ярлыки. Основное предназначение этих технологий - идентификация товара, упаковки, контейнера и т.п., с тем чтобы в последующем автоматически перевести полученную информацию в стандарт EDIFACT. 2.2.Применение смарт-технологий для идентификации личности Среди разновидностей электронных документов, где используются смарт-технологии, в первую очередь необходимо выделить электронные удостоверения личности. Инициатива по созданию и принятию международных стандартов по электронным идентификационным документам берёт своё начало в 1986 году, когда Международная организация гражданской авиации (the International Civil Aviation Organization (ICAO)) создала техническую консультационную группу, занимающуюся разработкой мировых стандартов для машиносчитываемых паспортов и проездных документов. Процесс внедрения электронных документов получил своё развитие после 11 сентября 2001 года, когда Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1373, направленную на усиление мер против фальсификации паспортов (п.п. “g” п. 2 Резолюции Совета Безопасности ООН гласит «все государства должны предотвращать передвижение террористов или террористических групп с помощью эффективного пограничного контроля и контроля за выдачей документов, удостоверяющих личность, и проездных документов, а также с помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность, и проездных документов»), а страны-участницы Варшавской конференции приняли План действий по борьбе с терроризмом, где в качестве одних из первоочередных мер признаётся «разработка на основе предложений Европейского союза единых методов паспортного контроля и таможенной очистки (сотрудничество между пограничными и иммиграционными службами и полицией), включая воспрепятствование незаконной миграции и перемещению экстремистских групп через территории государств Участников»8. В июне 2002 году страны «Большой восьмёрки» (G8) на своём саммите в Канаде приняли заявление «Совместные действия «Группы 8» в области транспортной безопасности», положения которого таковы, что требуют введения электронных документов, так как предусматривают обязательное наличие в них биометрических характеристик владельца. На национальном уровне впервые в США принят Закон об усилении безопасности границ и реформе порядка выдачи въездных виз от 2002 года9, которым установлены обязательные требования от всех въезжающих в страну граждан предъявлять документ, содержащий биометрическую информацию - отпечатки пальца или данные для лицевого распознавания. Практическая реализация Закона началась 5 января 2004 года -прибывающие в США иностранные граждане обязаны проходить процедуру идентификации личности, основанную на использовании биометрической информации (программа US-VISIT). В соответствии с настоящим Законом граждане 27 государств, имеющих безвизовый режим с США должны обеспечить своих граждан биометрическими паспортами к октябрю 2004 года или въезжать с октября 2004 года на условиях визового режима. На основании данной инициативы уже в рамках Европейского Союза 27 ноября 2003 года Европейской Комиссией приняты предложения поместить биометрию в визы и виды на жительство, которые страны ЕС выдают гражданам стран, не входящих в ЕС. 18 февраля 2004 года Европейская Комиссия приняла предложение о регулировании, согласовывающем стандарты безопасности, включая биометрию, паспортов граждан ЕС. Согласно проекту предложений, лицевое изображение будет принудительно в новых паспортах ЕС, но дополнение - отпечатки пальцев - предлагается на законодательное регулирование каждому из государств членов ЕС. Проект предложений Комиссии также требует, чтобы все новые паспорта были «машиночитаемыми», что означает, что паспорт должен содержать штриховой код, содержащий персональные данные (фамилия и имя, дата и место рождения, и т.д.) и которые хранятся в базе данных. Предложение Европейской Комиссии переданы на рассмотрение в Совет Европейского Союза и Европейский парламент. После принятия этими органами данных предложений они вступят в законную силу. В ряде стран уже приняты законодательные акты, которые предусматривают замену бумажных удостоверений личности на электронные. Пока они имеют такую же юридическую силу, как и бумажные (например, в Бельгии, Италии, Финляндии). В перспективе планируется переход полностью на электронные документы для идентификации личности, которые будут содержать персональные данные, данные налогоплательщика и иные. Далее приведён краткий страновой обзор использования и применения электронных удостоверений личности. |
Похожие:
 | Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №108 |  | Комитета по информатизации и связи – начальник Отдела информационно-аналитического обеспечения |
| Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кошки-Теняковскаяосновная | | |
| Лист согласований | | Согласовано: Утверждаю |
| Принято на согласовано Утверждаю | | Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России |
| Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «престиж» | | Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация «Гуманитарный колледж» |