Конкурсная документация
Скачать 2.03 Mb.
|
| ЧАСТЬ VI. техническое задание на выполнение опытно-конструкторской работы ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение опытно-конструкторской работы «Разработка автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России в целях реализации приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (п. 5 раздела XIV Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России на 2017 год, утвержденного приказом МЧС России от 12.04.2017 № 161)
1.1. Опытно-конструкторская работа по разработке автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России (далее – ААС КНД, ААС) проводится в соответствии с п. 5 раздела XIV Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России на 2017 год, утвержденного приказом МЧС России от 12.04.2017 № 161 для обеспечения: реализации приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»; автоматизации внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; автоматизации планирования профилактических мероприятий; систематизации обязательных требований контрольно-надзорной деятельности; анализа и оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. 1.2. Заказчик и исполнитель: Заказчик –Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). Заказывающее подразделение – Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России. Исполнитель – определяется по результатам конкурса. 1.3. Место проведения работ –по месту нахождения заказчика и исполнителя. 1.4. Сроки выполнения работ:
1.5. Принятые термины и сокращения.
2.1. Опытно-конструкторская работа по разработке ААС КНД проводится для достижения следующих целей: автоматизация контрольно-надзорной деятельности МЧС России; обеспечение взаимодействия в электронном виде с ЕПГУ, ГИС ГМП, ЕРП, системой досудебного обжалования, системой ГАС «Управление» и заинтересованными ФОИВ через СМЭВ 3.0; создание возможности осуществления информационного взаимодействия надзорных органов с поднадзорными субъектами через личные кабинеты должностных лиц и личные кабинеты заявителей на ЕПГУ. 2.2. Основные ожидаемые результаты: Научно-обоснованная оценка применяемых технологий автоматизации МЧС России при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций в сфере контрольно-надзорной деятельности; Концепция повышения уровня автоматизации при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций в сфере контрольно-надзорной деятельности МЧС России в рамках приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России»; Общий технический проект и рабочая документация на:
Опытный образец программно-аналитического комплекса для проведения сравнительной оценки сведений о состоянии пожарной безопасности объектов защиты и результатов надзорной деятельности (ПАК «Оценка»); Опытный образец АС «Реестр»; Опытный образец АС «Взаимодействие». Новизна и актуальность работы заключается в применении научно-обоснованной оценкииспользуемых в МЧС России технологий автоматизации при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций в сфере контрольно-надзорной деятельности.
Работы выполняются на основании следующих документов: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; Федеральный закон от 09.09.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 03.07.2016)«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р; Указ Президента от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; Постановление Правительства Российской Федерации от26.05.2012 № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов»; Плана мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559-р; Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральными органами исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг в форме электронных документов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304 «Об утверждении правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»; Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 № 385 (ред. от 29.06.2016) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 (ред. от 09.09.2016) «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 (ред. от 29.12.2016) «О федеральном государственном пожарном надзоре" (вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 № 2326-р «О перечне документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления»; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»; Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1123-р от 29.06.2012 (с изменениями и дополнениями) «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов»; Приказ Минкомсвязи России от 23.06.2015 № 210 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2015 № 38668); Приказ МЧС России от 06.02.2017 № 37 «Об утверждении положения о фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин МЧС России»; Приказ МЧС России от 30.11.2016 г. № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»; Приказ МЧС России от 26.12.2014 № 727 «О совершенствовании деятельности по формированию электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий»; Приказ МЧС России от 05.04.2012 № 176 (ред. от 27.12.2013) «Об утверждении Перечня должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; Приказ МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 (ред. от 21.06.2012) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»; Приказ МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714 (ред. от 17.01.2012) «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»; Распоряжение МЧС России от 01июня 2017 г. №262«Об обеспечении размещения сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых МЧС России за счет средств федерального бюджета, в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов»; Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (действующие версии); Методические рекомендации по использованию электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии; Методические рекомендации по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия (Методика проектирования межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на уровне субъекта Российской Федерации), одобренные 21.10.2011 на заседании Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления; Стандарт информатизации, разработанный Минкомсвязи России, в рамках приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»; Паспорт приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения»; Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 233 «Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения»; Приказ Минобрнауки России от 31.03.2016 г. № 341; ГОСТ 15.203-2001. |
Похожие:
 | Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную... | | Конкурсная документация разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года №264... |
| Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании следующих... | | Конкурсная документация: порядок предоставления, внесения изменений, разъяснения положений конкурсной документации, отказ от проведения... |
| Конкурсная документация: порядок предоставления, внесения изменений, разъяснения положений конкурсной документации, отказ от проведения... | | Конкурсная документация – совокупность правил, определяющих порядок участия в конкурсе, содержание и критерии оценки конкурсных заявок,... |
| Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, инвестиционной декларацией... | | Проведена первичная проверка, замечания получены, документация принята на доработку |
 | Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-фз «О закупках товаров,... | | Конкурсная документация – совокупность правил, определяющих порядок участия в открытом конкурсе выбор организации для выполнения... |