О регламенте правительства москвы
Скачать 4.28 Mb.
|
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.06.2013 N 406-ПП) 5.1.8. Руководители органов исполнительной власти города Москвы в пределах закрепленных за ними полномочий могут заключать соглашения по конкретным предметам правового регулирования в развитие ранее заключенных договоров и соглашений города. 5.1.9. Руководители органов исполнительной власти города Москвы заключают соглашения с соответствующими их уровню и профилю деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами власти административно-территориальных образований иностранных государств, а также с иными участниками договорно-правовых отношений по поручению Мэра Москвы. 5.2. Основные требования к оформлению договоров и соглашений города Москвы. Договоры и соглашения города должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами города Москвы и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения. Подписываемые договоры и соглашения должны содержать: - наименование; - преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели; - дату, место подписания, наименование сторон; - предмет правового регулирования; - раскрытие используемых терминов и понятий; - права и обязанности сторон; - ответственность сторон; - способы и порядок обеспечения обязательств сторон; - основания прекращения и приостановления их действия; - порядок разрешения споров; - срок и условия вступления в силу; - срок действия; - сведения о регистрации и месте хранения текста документа; - наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение; - подписи сторон. Подписи представителей сторон под двухсторонним договором или соглашением располагаются друг против друга или одна под другой. В текстах первое место (левое или верхнее) занимает подпись представителя той стороны, у которой будет храниться данный экземпляр договора или соглашения. В наименовании договора или соглашения на первом месте также ставится наименование той стороны, у которой будет храниться данный экземпляр подлинника документа. Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров и соглашений, кроме соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, удостоверяется гербовой печатью: - при подписании договора, заключаемого от имени города Мэром Москвы или уполномоченным Мэром Москвы должностным лицом, - печать "Мэр Москвы"; - при подписании договора, заключаемого Правительством Москвы и подписываемого Мэром Москвы или по поручению Мэра Москвы членом Правительства Москвы, руководителем органа исполнительной власти города Москвы, - печать "Правительство Москвы". При подготовке текста договора или соглашения стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являются обязательными к исполнению. Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа. 5.3. Перечень уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы по координации работ, связанных с заключением договоров и соглашений города Москвы. Уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы по координации работ, связанных с заключением договоров и соглашений города, являются: - Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы - по заключению соглашений в области внешнеэкономических и международных связей; (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) - абзац утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП; - Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы - по заключению договоров и соглашений межрегионального характера; (в ред. постановления Правительства Москвы от 25.06.2013 N 406-ПП) - Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы - по заключению договоров и соглашений с органами местного самоуправления; - Департамент экономической политики и развития города Москвы - по заключению договоров и соглашений о разграничении полномочий и взаимной передаче полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы. 5.4. Порядок подготовки, заключения, регистрации, хранения и выполнения договоров и соглашений города Москвы. 5.4.1. Члены Правительства Москвы, руководители органов исполнительной власти города Москвы в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения договора или соглашения (далее - соглашение) об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и международными организациями обращаются к Мэру Москвы с предложением о вступлении в переговоры и подписании соглашения. 5.4.2. Предварительно предложение о вступлении в переговоры и о заключении соглашения вместе с проектом соглашения, прилагаемыми к нему финансово-экономическим обоснованием, прогнозом возможных последствий для города и листом согласования направляется на рассмотрение в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Правовое управление Правительства Москвы (проекты договоров и соглашений, заключаемых Мэром Москвы и Правительством Москвы), в соответствующие отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, которые рассматривают проект соглашения и в срок не более 10 рабочих дней дают по нему заключения (итоги рассмотрения отражаются в листе согласования). (в ред. постановлений Правительства Москвы от 20.12.2011 N 590-ПП, от 04.04.2013 N 210-ПП) Правовым управлением Правительства Москвы в листе согласования дополнительно указывается, подлежит ли соглашение после его подписания утверждению в Московской городской Думе. При необходимости проект соглашения предварительно направляется на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Требованиями, изложенными в данном пункте, руководствуются также при выполнении поручения Мэра Москвы о внесении предложений по подготовке проекта соглашения. Проекты соглашений межрегионального характера, заключаемые между Правительством Москвы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, которые подготовлены на основе типового соглашения между Правительством Москвы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики, подлежат согласованию только с Правовым управлением Правительства Москвы. (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 25.06.2013 N 406-ПП) Согласование действительно в течение 4 месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласования исполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердить согласование. Подтверждение согласования оформляется письмом в произвольной форме или дополнительным визированием. (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) Неурегулированные разногласия по проекту соглашения между органами исполнительной власти города, входящими в один комплекс городского управления, в том числе между структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы, разрешаются соответственно заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющими комплексы городского управления, и заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы. (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП; в ред. постановлений Правительства Москвы от 05.04.2011 N 103-ПП, от 22.05.2012 N 238-ПП) Неурегулированные разногласия по проекту соглашения между органами исполнительной власти города Москвы, входящими в разные комплексы городского управления или не входящими в комплексы, оформляются исполнителем путем подготовки листа разногласий аналогично подготовке листа разногласий по проекту постановления Правительства Москвы и подписываются руководителем органа исполнительной власти, осуществляющего подготовку проекта соглашения. Лист разногласий должен быть подготовлен перед согласованием с Правовым управлением Правительства Москвы. (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) В Правовое управление Правительства Москвы также должны быть представлены копии распорядительных документов, подтверждающих передачу полномочий одного должностного лица другому (в случае согласования проекта должностным лицом, исполняющим обязанности другого). (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) 5.4.3. Подготовленный и согласованный в предварительном порядке проект соглашения с приложениями, предложениями по его заключению и листом согласования (приложение 9 к настоящему Регламенту) представляется в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы. 5.4.4. Проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей города не позднее чем за месяц до его подписания представляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей города Москвы для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации. На заключение соглашения с органом государственной власти иностранного государства требуется согласие Правительства Российской Федерации. (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) 5.4.5. В случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы в отношении проекта соглашения применяются согласительные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4.6. Уполномоченный орган обобщает полученные заключения с учетом листа согласования и в пятидневный срок представляет в Управление по организации работы с документами Правительства Москвы для доклада Мэру Москвы предложения о целесообразности или нецелесообразности заключения соглашения. В листе согласования уполномоченный орган дополнительно указывает, подлежит ли предлагаемое к заключению соглашение последующей государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и опубликованию в средствах массовой информации. Соглашения, подлежащие государственной регистрации, могут быть опубликованы только после государственной регистрации. Соглашения, подлежащие утверждению в Московской городской Думе, могут быть опубликованы только после утверждения в Московской городской Думе. 5.4.7. Управление по организации работы с документами Правительства Москвы или Контрольное управление Мэра и Правительства Москвы (в соответствии с распределением обязанностей) осуществляют подготовку необходимых материалов на доклад Мэру Москвы и доводят принятое Мэром Москвы решение о целесообразности или нецелесообразности заключения соглашения до сведения члена Правительства Москвы, руководителя органа исполнительной власти города Москвы, внесшего предложение, и уполномоченного органа. 5.4.8. Подписание соглашений от имени Правительства Москвы является прерогативой Мэра Москвы. По его поручению соглашение может быть подписано членом Правительства Москвы или иным должностным лицом исполнительной власти города Москвы. Передача полномочий изложена в пп. 5.1.5, 5.1.6 настоящего Регламента. Не позднее пяти дней после подписания соглашения в Управление по организации работы с документами Правительства Москвы представляется проект поручения по выполнению заключенного соглашения для доклада Мэру Москвы. 5.4.9. Если подписание соглашения осуществляется Мэром Москвы, то Управление по организации работы с документами Правительства Москвы или Контрольное управление Мэра и Правительства Москвы (в соответствии с распределением обязанностей) представляет Мэру Москвы проект соглашения, сопроводительное письмо, протокол переговоров и проект поручения по реализации положений соглашения. 5.4.10. При переговорах ведется протокол, который после заключения соглашения вместе с текстом соглашения сдается на хранение в депозитарий. 5.4.11. Оригинал соглашения вместе с протоколом переговоров, листом согласования, а если соглашение подписано по поручению Мэра Москвы, то с копией распорядительного документа о поручении Мэра Москвы на заключение соглашения и доверенностью в течение 5 дней направляется с сопроводительным письмом в Аппарат Мэра и Правительства Москвы для регистрации и хранения в Управлении по организации работы с документами Правительства Москвы. (п. 5.4.11 в ред. постановления Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП) 5.4.12. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации. Представление на регистрацию осуществляется в следующем порядке. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы не позднее пяти дней со дня подписания соглашения направляет в Управление по организации работы с документами Правительства Москвы письмо в адрес Министерства юстиции Российской Федерации за подписью заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы с приложением подлинного текста соглашения, а также заверенных этим руководителем копий: (в ред. постановлений Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1100-ПП, от 05.04.2011 N 103-ПП) - подписанного соглашения в 3 экземплярах; - официальных заключений Министерства иностранных дел Российской Федерации и в случае необходимости других федеральных органов исполнительной власти на проект соглашения (с приложением копии согласованного проекта). Управление по организации работы с документами Правительства Москвы не позднее 10 дней с даты подписания соглашения направляет его в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию. 5.4.13. После завершения процедуры государственной регистрации Управление по организации работы с документами Правительства Москвы официально информирует уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы о вступлении соглашения в силу для последующего информирования Мэра Москвы и иностранных партнеров. 5.4.14. Управление по организации работы с документами Правительства Москвы после принятия на хранение в депозитарий договоров и соглашений города Москвы, подлежащих обязательному опубликованию, направляет их тексты в Департамент информационных технологий города Москвы и редакцию журнала "Вестник Мэра и Правительства Москвы" с поручением об официальном опубликовании на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы", а также в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы для контроля за официальным опубликованием и Пресс-службу Мэра и Правительства Москвы и Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы для сведения. Соглашения, подлежащие государственной регистрации, передаются для официального опубликования только после их государственной регистрации. Соглашения, подлежащие утверждению в Московской городской Думе, передаются для официального опубликования только после их утверждения в Московской городской Думе. |
Похожие:
 | В целях совершенствования организации работы по обеспечению деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы и в связи с изменением... | | Министру Правительства Москвы, руководителю Департамента здравоохранения города Москвы |
 | Постановления Правительства города Москвы №135 от 14. 02. 1995г.; зарегистрировано в качестве юридического лица Департаментом общественных... | | Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 508-пп и в связи с внесением в него изменений постановлением Правительства Москвы от 04... |
| От 4 марта 2011 г. №56-пп «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ города Москвы» в редакции постановлений... | | Правительства Москвы от 4 марта 2008 года n 152-пп (Вестник Мэра и Правительства Москвы, n 23, 16. 04. 2008) |
| О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-пп | | |
| | Российской Федерации" и в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства... |