Бронирование ГПЗ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях (городах, районах, округах) организуют территориальные комиссии, районные комиссии, суженные заседания и их рабочие аппараты из состава мобилизационных органов.
Методическое руководство по воинскому учету и бронированию ГПЗ в организациях здравоохранения осуществляет мобилизационный орган Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
На организации здравоохранения Российской Федерации возлагаются следующие функции:
ведение учета работающих (учащихся) ГПЗ;
оформление и представление в военные комиссариаты по месту нахождения организаций документы, необходимые для предоставления отсрочки от призыва на военную службу забронированным ГПЗ;
выдача в установленном порядке ГПЗ, забронированным за организациями, документов об отсрочке от призыва на военную службу;
направление в вышестоящие органы по подчиненности, в особых случаях, ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу, а также обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей и профессий;
представление в установленном порядке необходимой информации и отчетности о проводимой работе по бронированию ГПЗ;
проведение анализа обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа ГПЗ и подготовка предложений по этому вопросу.
Для ведения работы по бронированию ГПЗ в организациях здравоохранения должны быть следующие данные:
общее количество работающих граждан;
количество забронированных ГПЗ, остающихся для работы в период мобилизации и на военное время;
количество ГПЗ, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации.
Данная работа учреждений здравоохранения осуществляется совместно с военными комиссариатами, на территории ответственности которых они расположены.
Военные комиссариаты:
осуществляют контроль за правильностью бронирования ГПЗ в организациях;
обеспечивают организации бланками документов, необходимых для оформления отсрочки от призыва на военную службу, ведут контроль за правильностью их расходования;
оформляют в соответствии с перечнями должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ, и постановлениями Комиссии отсрочку от призыва по мобилизации и в военное время;
Основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время являются:
перечни должностей и профессий, по которым бронируются граждане пребывающие в запасе (в системе здравоохранения – № 29, № 24, «Территориальный перечень»);
постановления Комиссии, которые определяют условия и порядок бронирования ГПЗ;
постановления Комиссии о предоставлении персональной отсрочки отдельным ГПЗ.
Перечни должностей и профессий включают:
наименования структурных подразделений, аппаратов, органов государственной власти и организаций (разделы перечней и должностей);
наименования должностей и рабочих профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе;
условия бронирования граждан, пребывающих в запасе (профили, военно-учетные специальности, воинские звания и возраст граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию по установленной номенклатуре должностей и рабочих профессий);
ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, имеющих дефицитные военно-учетные специальности, а также по другим признакам.
В случае, когда в перечне должностей и профессий предусмотрены ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, по возрасту, отсрочка от призыва им предоставляется после 1 января года, следующего за годом, в котором гражданам, пребывающим в запасе, исполнилось указанное в перечне должностей и профессий количество лет.
Граждане, пребывающие в запасе, назначенные временно исполняющими обязанности по штатным вакантным должностям руководящего состава или специалистов (директоров, главных врачей, начальников отделений и т.п.), бронируются на равных основаниях с работниками, утвержденными в указанных должностях.
Предусмотренные перечнем должностей и профессий ограничения в бронировании офицеров запаса по возрасту (по разрядам) распространяется не только на граждан, пребывающих в запасе, имеющих указанные в перечне должностей и профессий воинские звания, но и на всех граждан, пребывающих в запасе, имеющих воинские звания ниже указанных.
Например, если по перечню должностей и профессий предусмотрены отсрочки от призыва офицерам запаса включительно «До майора в возрасте старше 40 лет», то это значит, что в данном случае бронируются все офицеры запаса, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до майора включительно и им равные в возрасте старше 40 лет.
Если по перечням должностей и профессий предусмотрены отсрочки от призыва офицерам запаса включительно «До капитана кроме запаса 1-го разряда», то в данном случае бронированию не подлежат все офицеры запаса 1-го разряда, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до капитана включительно и им равные.
Персональные отсрочки от призыва по мобилизации и в военное время ГПЗ из числа квалифицированных рабочих и служащих организаций, не подпадающих под действие условий бронирования, установленных перечнями должностей и профессий, но крайне необходимых для обеспечения бесперебойной работы организаций в военное время, представляются Комиссией.
Персональная отсрочка от призыва по мобилизации и в военное время предоставляется гражданам, пребывающим в запасе, по занимаемой должности на сроки, определяемые Комиссией. Для решения вопроса о предоставлении ГПЗ персональных отсрочек от призыва организации представляют в вышестоящие организации по подчиненности списки по установленным формам.
Для проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, организации получают в установленном порядке утвержденные перечни должностей и профессий (или выписки из них), отдельные постановления, распоряжения (выписки из них) Комиссии, определяющие условия и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, специальные извещения (форма № 3) о предоставлении ГПЗ персональных отсрочек от призыва, а также постановления, распоряжения (или выписки из них) об изменениях и дополнениях, которые необходимо внести в перечни должностей и профессий.
На основании полученных документов военно-учетные подразделения (или специально назначенные работники) организаций обязаны:
внести в перечни должностей и профессий (в выписки из них) принятые изменения и дополнения с обязательным указанием даты и номера постановления (распоряжения) Комиссии;
определить, на основании данных воинского учета по личным карточкам (форма № Т-2) граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию по перечню должностей и профессий (выписки из них) или по отдельным постановлениям, распоряжениям Комиссии;
получить под расписку (форма № 12) от граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию, военные билеты;
заполнить удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время и извещения о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет (форма № 4) и в десятидневный срок оформить им отсрочки от призыва по мобилизации и в военное время в установленном порядке.
При этом должны соблюдаться следующие требования:
удостоверения и извещения заполняются чернилами (пастой) одного цвета, никаких помарок и подчисток не допускается, все изменения вносятся также чернилами (пастой), при этом изменения допускается вносить более двух раз;
в извещении строки «домашний адрес гражданина, пребывающего в запасе» и «наименование военного комиссариата, где гражданин, пребывающий в запасе, состоит на воинском учете» заполняются карандашом;
при заполнении удостоверений и извещений об отсрочке в строке «представлена отсрочка от призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации на ___ месяцев» указывается прописью, на какой срок согласно перечню должностей и профессий, постановлению (распоряжению Комиссии или извещению о персональной отсрочке гражданина, пребывающего в запасе (форма № 3)) предоставляется отсрочка. Если в перечне должностей и профессий срок не указан или указан срок «на все время войны», то в этой строке следует указывать на «шесть» месяцев со дня объявления мобилизации;
в строке «на основании» указываются номер перечня должностей и профессий, раздел и пункт, по которым оформлено бронирование гражданина, пребывающего в запасе, дата и номер отдельного постановления (распоряжения) Комиссии, дата и номер постановления (распоряжения) Комиссии о предоставлении гражданину, пребывающему в запасе, персональной отсрочки от призыва, а также номер извещения о предоставлении персональной отсрочки (форма № 3);
заполненные бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет (форма № 4) граждан, пребывающих в запасе, подписываются и заверяются гербовой печатью;
для оформления отсрочек от призыва заполненные бланки специального воинского учета (форма № 4), личные карточки, военные билеты доставляются в военный комиссариат по месту нахождения организаций и сдаются под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных дел (форма № 11), кроме этого, на граждан, пребывающих в запасе, которым оформляются персональные отсрочки от призыва, доставляются специальные извещения (форма № 3);
от военных комиссариатов получаются оформленные удостоверения и извещения на граждан, пребывающих в запасе, о чем в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных дел (форма № 11) работники организаций расписываются с указанием даты обратного приема документов;
в пятидневный срок извещения о зачислении забронированных граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет высылаются в военные комиссариаты, где они состоят на воинском учете;
в книге по учету бланков специального воинского учета (форма № 13) производятся соответствующие записи о расходовании извещений;
в личной карточке (форма № Т-2) забронированного гражданина, пребывающего в запасе, в строку «состоит на специальном воинском учете» карандашом вносятся серия и номер удостоверения об отсрочке, номер перечня и профессии, пункта и раздела перечня должностей и профессий, постановления (распоряжения) Комиссии, по которому оформлено бронирование гражданина, пребывающего в запасе, и дата оформления отсрочки от призыва на военную службу военным комиссариатом;
удостоверения об отсрочке от призыва (формы № 4) на забронированных граждан, пребывающих в запасе, раскладываются по структурным подразделениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрого вручения их гражданам, пребывающим в запасе, и хранятся по правилам, установленным для работы с секретными документами;
в пятидневный срок военные билеты под расписку (форма № 12) возвращаются гражданам, пребывающим в запасе.
ГПЗ при получении военных билетов от работников военно-учетных подразделений возвращают полученные расписки за сданный военный билет.
Предоставленная отсрочка от призыва ГПЗ может быть аннулирована. Это возможно в следующих случаях:
при наличии решения об этом Комиссии;
при перемещении гражданина, пребывающего в запасе, на должность, по которой отсрочка от призыва по перечню должностей и профессий не предоставляется;
при перемещении гражданина, пребывающего в запасе, имеющего персональную отсрочку от призыва, на другую должность;
при изменении военно-учетных признаков (военно-учетной специальности, воинского звания, возраста, состава или профиля), в результате которого ГПЗ теряют право на отсрочку;
при исключении гражданина, пребывающего в запасе, с воинского учета по болезни или при достижении предельного возраста пребывания в запасе;
при увольнении гражданина, пребывающего в запасе, из организации, в которой была предоставлена отсрочка от призыва;
при отчислении студентов, слушателей, курсантов и аспирантов из образовательного учреждения профессионального образования, в котором была предоставлена отсрочка от призыва;
при выезде забронированного гражданина, пребывающего в запасе, за границу на срок свыше трех месяцев;
при ликвидации организации.
При аннулировании отсрочек от призыва граждан, пребывающих в запасе, работники военно-учетного подразделения организации обязаны:
сообщить в пятидневный срок военным комиссариатам, в которых граждане, пребывающие в запасе, состоят на воинском учете, дату и причину аннулирования представленных отсрочек от призыва;
погасить удостоверения об отсрочке от призыва (форма № 4) и аннулировать отметки в личных карточках о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет;
сдать погашенные удостоверения об отсрочке от призыва (форма № 4) в военный комиссариат по месту их оформления для уничтожения в установленном порядке;
сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (форма № 13) о расходовании удостоверений об отсрочке от призыва.
При получении от военных комиссариатов извещений (форма № 4) граждан, пребывающих в запасе, поменявших место жительства, работники военно-учетных подразделений организаций уточняют у ГПЗ новые домашние адреса, проверяют, состоят ли они на воинском учете в военном комиссариате по новому месту жительства, вносят соответствующие изменения в извещения о зачислении на специальный воинский учет и высылают извещения военным комиссариатам, в которых граждане, пребывающие в запасе встали на воинский учет, для зачисления указанных граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет.
При выезде забронированных граждан, пребывающих в запасе, в служебные командировки, на учебу, в отпуск или для лечения на срок свыше 3 месяцев с сохранением занимаемых ими должностей, работники военно-учетных подразделений организаций выдают им на время выезда удостоверения (форма № 4), под расписку в ведомости на выдачу удостоверений (форма № 9а), а извещения на этих граждан, пребывающих в запасе, полученные от военных комиссариатов, хранятся в организациях до их возвращения.
По этим удостоверениям граждане, пребывающие в запасе, по месту командировки, учебы, отпуска или лечения после постановки на воинский учет зачисляются на специальный воинский учет военным комиссариатом.
|