Инструкция по делопроизводству в министерстве финансов красноярского края
Скачать 1.04 Mb.
|
| Главам городских округов и муниципальных районов края или По списку или Схема триста двадцать шесть При указании в реквизите «адресат» обобщенного наименования адресатов составляется список рассылки телеграммы с указанием полных или условных (сокращенных) телеграфных адресов, который подписывается исполнителем, подготовившим текст телеграммы. 7.1.7. Текст телеграммы отделяется от предыдущего реквизита 2 - 3 интервалами и печатается через 1,5-й межстрочный интервал. Текст телеграммы допускается начинать с обращения к адресату, которое печатается центрованным способом. Текст печатается на лицевой стороне бланка прописными буквами. Текст телеграммы излагается кратко, по возможности без союзов и предлогов, без переноса слов, абзацев, исправлений и не должен превышать 2 машинописных страниц. Цифры в телеграмме могут быть указаны знаками цифр либо полными словами. Числовые значения, точность передачи которых важна для адресата, должны быть, как правило, указаны полными словами. Знаки «точка», «запятая», «кавычки», «скобка» указываются либо полными словами, либо сокращенными словами («тчк», «зпт», «квч», «скб» соответственно), либо соответствующими символьными знаками. Знаки «вопросительный знак», «плюс», «тире» («минус»), «дробная черта» указываются соответствующими символьными знаками «?», «+», «-«, «/» либо полными словами. Знаки «восклицательный знак», «номер», «двоеточие» пишутся либо полными словами, либо сокращенно («вскл», «нр», «двтч» соответственно). Другие знаки указываются полными словами. 7.1.8. Подпись должностного лица отделяется от текста 2 - 3 интервалами, печатается прописными буквами и оформляется в соответствии с пунктом 3.3.1.4 Инструкции. 7.1.9. Регистрационный номер проставляется при отправке телеграммы после текста, но перед реквизитом «подпись должностного лица». Регистрационный номер состоит из порядкового номера по единой нумерации с начала года. 7.1.10. Наименование и адрес отправителя печатаются шрифтом Times New Roman размером 14 пт, отделяются 2 - 3 интервалами от реквизита «подпись должностного лица» и указываются под горизонтальной чертой. Наименование и адрес отправителя включают в себя: наименование Министерства; почтовый адрес; дату отправки (проставляется после отправки); подпись должностного лица, разрешающего отправку телеграммы. 7.1.11. Фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя, подготовившего текст телеграммы, печатаются на лицевой стороне последнего листа телеграммы шрифтом размера 10 пт. Реквизит располагается в нижнем углу у левой границы текстового поля. 7.1.12. При ответе на поступивший документ в тексте телеграммы обязательно указывается номер и дата документа, на который дается ответ. 7.1.13. Образцы оформления телеграмм приведены в приложении № 12. 8. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ 8.1. Организация контроля за исполнением документов 8.1.1. Целью контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения заданий, зафиксированных в документах, или данных по ним поручений (резолюций). Контролю подлежат все зарегистрированные документы. 8.1.2. Контроль за исполнением документов включает: постановку на контроль; доведение до исполнителя поручения (документа); проверку хода его выполнения; учет и анализ результатов исполнения; информирование руководителя об исполнении документов. 8.1.3. Контролю подлежит исполнение: поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации; поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации; поручений Губернатора края; поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора края, Правительства края; поручений, содержащихся в протоколах заседаний Президиума Правительства края, Правительства края и иных органов, образованных правовыми актами; поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых руководителями органов исполнительной власти края; поручений, содержащихся в поручениях руководителей, данных по депутатским обращениям и запросам, представлениям, требованиям и протестам прокуратуры; поручений, содержащихся в резолюциях руководителей, данных по письмам федеральных органов государственной власти, требующих ответа; поручений, данных по итогам рассмотрения иных документов, которые содержат в резолюции формулировки: «представить», «внести», «доложить», «информировать», «подготовить проект» и тому подобное. 8.2. Организация работы с документами 8.2.1. Рассмотрение документов руководителями осуществляется, как правило, в день их поступления. Документы исполнителю передаются, как правило, в день их рассмотрения руководителем. Документы, по своему характеру требующие срочного исполнения, передаются на рассмотрение руководителю и исполнителю в первоочередном порядке. 8.2.2. Подлинник документа передается исполнителю, копии документа - соисполнителям. 8.2.3. В случае, когда работа с находящимися на исполнении документами может быть на длительное время приостановлена либо прекращена (уход в отпуск, отъезд в длительную командировку, освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы и так далее), руководитель либо исполнитель обязаны передать все находящиеся у них на исполнении документы другому руководителю или исполнителю. В случае отсутствия такого указания документы передаются в соответствующие структурные подразделения Министерства и (или) в Отдел. Передача документов оформляется по акту. 8.2.4. Указания по исполнению документа фиксируются в форме резолюции. Бланки, применяемые руководителями для написания резолюций, приведены в приложении № 7. В случае, когда поручение дается двум или нескольким должностным лицам, ответственным исполнителем является лицо, указанное в резолюции первым (если не указано иное), остальные являются соисполнителями. Ответственному исполнителю предоставляется право созыва соисполнителей и координации их работы, контроля за исполнением документа в целом. Соисполнители в равной степени ответственны за своевременное и качественное представление исполнителю необходимых материалов (проектов документов, справок, сведений и так далее). 8.2.5. Исполнение поручения завершается в форме: подготовки проекта документа (правового акта, письма, телеграммы, служебной записки и тому подобное); проведения совещания и оформления протокола; устного доклада автору поручения; составления справки об исполнении документа; иной формы по решению руководителя. 8.2.6. В случае если исполнение поручения завершается представлением руководителю проекта документа, исполнитель осуществляет подготовку проекта документа. Форма проекта документа должна соответствовать его содержанию и компетенции руководителя, которому представляется на подпись документ. Проект документа должен быть подготовлен на основе полной и достоверной информации, содержать конкретные результаты исполнения, в необходимых случаях отражать сведения об информировании автора документа. Проект документа должен отвечать требованиям, установленным Инструкцией, иными правовыми актами, и должен быть представлен руководителю на подпись в установленные руководителем или действующим законодательством сроки. Проект документа прилагается к подлиннику документа, по итогам рассмотрения которого было дано поручение, и передается для принятия окончательного решения руководителю. 8.2.7. В случае если исполнение поручения завершается проведением совещания, на подлиннике документа исполнителем делается отметка, например: Проведено совещание с участием заинтересованных сторон. Подписан протокол от 10 декабря 2010 года № 5 (прилагается). В дело. Подпись И.О. Фамилия Дата 8.2.8. В случае если исполнение поручения завершается представлением руководителю устного доклада, на подлиннике документа исполнителем делается отметка, например: О ситуации по долгам заработной платы доложено 02 октября 2010 года первому заместителю Губернатора края - председателю Правительства края И.О. Фамилия устно. В дело. Подпись И.О. Фамилия Дата 8.2.9. В случае если исполнение поручения завершается составлением справки об исполнении, на подлиннике документа или на отдельном листе исполнителем кратко излагаются результаты исполнения документа, например: Вопрос решен в результате разговора по телефону 249-00-00 с начальником отдела по организационным вопросам Купцовым С.Н. На совещании будет присутствовать Сидоров К.М., заместитель начальника отдела. Сидоров К.М. включен в список участников совещания. Прошу документ направить в дело. Подпись И.О. Фамилия Дата или Информация принята к сведению. Дальнейшая подготовка проектов документов будет осуществляться с учетом данных, приведенных в письме. Прошу документ направить в дело. Подпись И.О. Фамилия Дата 8.2.10. В ходе исполнения поручения исполнитель может делать отметки на документе: о дате поступления (если образовался интервал между временем поступления документа в Министерство и временем его получения); о датах промежуточного исполнения (запрос сведений, телефонные переговоры и так далее); о дате и результатах окончательного исполнения. 8.2.11. Проверка хода исполнения осуществляется до истечения сроков исполнения (предварительный контроль) в следующем порядке: поручения последующих лет - не реже одного раза в год; поручения последующих месяцев текущего года - не реже одного раза в месяц; поручения текущего месяца - каждые десять дней и за пять дней до истечения срока. 8.2.12. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело включает в себя: краткие сведения об исполнении в соответствии с пунктами 8.2.6 - 8.2.9 Инструкции; слова «В дело»; подпись руководителя, принимающего решение о снятии документа с контроля; дату принятия решения о снятии документа с контроля и направлении его в дело. Не рекомендуется проставление отметки о списании в дело на бланке резолюции. 8.2.13. Документ считается исполненным: после фактического выполнения поручения по существу и представления информации, справок, иных материалов и проектов документов; после сообщения результатов рассмотрения документа автору документа, другим заинтересованным должностным лицам, органам, учреждениям и организациям; при отсутствии дополнительных поручений на представленные документы или возврата документа на доработку. 8.2.14. Поручения, данные по письмам федеральных органов государственной власти, требующим ответа, депутатским обращениям и запросам, представлениям, требованиям и протестам прокуратуры, запросам и предписаниям Счетной палаты края, снимаются с контроля автором резолюции. Поручения, содержащиеся в правовых актах, снимаются с контроля руководителем, на которого возложен контроль за выполнением правового акта в целом (указывается в соответствующем пункте правового акта). Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний совещательных органов, иных совещаний, считаются исполненными после представления информации о выполнении и снимаются с контроля руководителем, председательствовавшим на соответствующем заседании. Если по представленным проектам правовых актов, другим документам и материалам руководителем даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений. Промежуточный ответ, как и запрос по исполняемому документу, не является основанием для снятия документа с контроля и признания его исполненным. 8.3. Сроки исполнения документов 8.3.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях от даты регистрации - для входящей документации, от даты подписания (утверждения) - для внутренней документации, от даты отправки - для исходящей документации. 8.3.2. Сроки исполнения могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые сроки исполнения документов установлены действующим законодательством. Индивидуальные сроки исполнения устанавливаются в резолюции руководителя или тексте документа (письма, протокола, правового акта и так далее). 8.3.3. Изменение срока исполнения производится по решению руководителя, установившего первоначальный срок исполнения, при наличии объективных причин, изложенных исполнителем. Изменение документируется: проставляется новый срок исполнения, подпись руководителя и дата принятия решения об изменении срока исполнения. 9. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ <4> -------------------------------- <4> Требования настоящего раздела распространяются на порядок обращения с документами на бумажной основе и иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео- и аудиодокументами, машинными носителями информации и другое). 9.1. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью и устанавливаются по решению руководителя. 9.2. Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в порядке, установленном Инструкцией, с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе. 9.3. На документах, а в случае необходимости и на проектах документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется реквизит «отметка о конфиденциальности» (далее - отметка) «Для служебного пользования» и номер экземпляра. Отметка «Для служебного пользования» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания. Кроме отметки «Для служебного пользования» и номера экземпляра документа на оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра документа шрифтом размером 10 пт проставляются: количество отпечатанных экземпляров; фамилия, имя, отчество исполнителя; номер телефона; фамилия исполнителя, осуществлявшего печатание документа; дата печатания документа. 9.4. Решение о проставлении на документе отметки «Для служебного пользования» и о снятии с документа пометки «Для служебного пользования» осуществляется руководителем, подписывающим или утверждающим документ. 9.5. Прием, регистрация входящей и исходящей документации, отправка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется Отделом. 9.6. Отправка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в несколько адресатов осуществляется при наличии списка рассылки, оформленного в соответствии с требованиями пунктов 5.1.13 - 5.1.16 Инструкции, с указанием напротив каждого адресата номера направляемого экземпляра. Дополнительная рассылка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется с разрешения руководителя, подписавшего или утвердившего документ. 9.7. Исполненные документы с отметкой «Для служебного пользования» формируются в отдельное дело в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, проставляется отметка «Для служебного пользования». 9.8. Ознакомление с документами и делами, имеющими отметку «Для служебного пользования», находящимися на текущем хранении в Министерстве, осуществляется с разрешения руководителя, подписавшего или утвердившего документ. 10. ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ ФОНД МИНИСТЕРСТВА 10.1. Разработка и ведение номенклатуры дел 10.1.1. Организация документов в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве, и их передачу в краевое государственное казенное учреждение «Государственный архив Красноярского края» (далее – КГКУ «ГАКК»). 10.1.2. В целях установления единой системы формирования дел ежегодно разрабатывается и утверждается номенклатура дел, представляющая собой систематизированный перечень наименований дел, образующихся в Министерстве, с указанием сроков их хранения. Номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) срока хранения. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документированные участки, и вопросы деятельности Министерства. 10.1.3. Номенклатура дел составляется по установленной форме (приложение № 13). Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом. В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру дел. Индекс дела состоит из номера структурного подразделения органа исполнительной власти края и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре дел. В графу 2 включаются заголовки дел (томов, частей). Заголовок дела - основная информационная характеристика, обеспечивающая оперативный поиск необходимой информации. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела. Не допускается в заголовке употребление неконкретных формулировок типа «разная переписка», «общая переписка» и тому подобное. Заголовок дела состоит из ряда элементов. Часть элементов является обязательными, и располагаются они в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и так далее) или разновидности документов (распоряжения, протоколы и так далее); название адресата (для исходящей документации) или корреспондента (для входящей документации); краткое содержание документов дела. При составлении заголовков также следует учитывать следующие требования: в заголовках дел, содержащих переписку, необходимо указывать, с кем и по какому вопросу она ведется; в заголовках дел, начинающихся с термина «документы», в конце заголовка в скобках необходимо указывать основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и так далее); в заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты). В графе 3 указывается количество дел (томов, частей). Она заполняется по окончании календарного года. В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню (типовому, ведомственному). В графе 5 проставляются отметки о заведении дел, переходящих делах, выделении дел к уничтожению и другое. 10.1.4. Согласованная ЭПК архивного агентства Красноярского края номенклатура дел в последнем квартале текущего года утверждается руководителем Министерства и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. Номенклатура дел согласовывается не реже чем раз в 5 лет, за исключением случаев существенного изменения полномочий (функций) и структуры Министерства. 10.2. Формирование дел 10.2.1. Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела. Формирование исполненных документов в дела осуществляется структурными подразделениями Министерства. 10.2.2. При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела; раздельно группировать документы постоянного и временного срока хранения; включать в дело по одному экземпляру каждого документа; помещать в дело только исполненные документы вместе с приложениями, указанными в тексте документа, при отсутствии приложений исполнитель обязан сделать запись об их местонахождении; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел, судебных дел, личных дел; запрещается включать в дела черновые, неисполненные, неподписанные документы, копии документов и документы, подлежащие возврату; по объему дело не должно превышать 250 листов. 10.2.3. Внутри дела документы должны располагаться так, чтобы они по своему содержанию последовательно освещали определенные вопросы. При этом документы располагаются в хронологическом порядке или по алфавиту авторов и корреспондентов. 10.2.4. Правовые акты Министерства группируются в дела по их видам, в хронологическом порядке и по номерам с относящимися к ним приложениями. При этом приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу, приказы по личному составу группируются отдельно от приказов по административно-хозяйственной деятельности, по отпускам и краткосрочным командировкам. Протоколы заседаний совещательных органов, образованных правовыми актами, и документы к ним располагаются в хронологическом порядке и по номерам. В зависимости от специфики деятельности совещательного органа протоколы могут группироваться за весь период их работы. Документы к протоколам систематизируются по вопросам, рассматриваемым на заседании. Отчеты и планы подшиваются в дело того года, к которому они относятся, независимо от даты их получения или составления. Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы группируются отдельно от проектов. При наличии служебных документов нескольких организаций, поступивших в разные сроки, и при условии, что вопросы по ним решены одним документом (например, правовым актом), обращения сначала группируются по корреспондентам, а затем внутри группы - в хронологическом порядке. Обращения граждан и дополнительные материалы по их рассмотрению группируются в дела в хронологическом порядке, по номерам и (или) с учетом места жительства обратившегося гражданина. Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления. Лицевые счета по заработной плате группируются в самостоятельные дела и располагаются в них по алфавиту. Документы по одному и тому же вопросу, поступившие и рассмотренные в течение календарного года, группируются в одно дело. При возобновлении переписки по истечении года документы подшиваются в дело переписки текущего года с взаимными ссылками в электронных регистрационных карточках. Переписка группируется, как правило, за календарный год и систематизируется в хронологической последовательности, документ-ответ помещается за документом-запросом. Завершенные в делопроизводстве дела хранятся в Министерстве, а затем должны быть подготовлены к передаче на постоянное хранение в КГКУ «ГАКК». Подготовка документов к передаче предусматривает: экспертизу ценности документов; оформление дел; составление описей на оформленные дела. 10.3. Оформление и учет дел 10.3.1. В зависимости от сроков хранения документов Министерства проводится полное или частичное оформление дел. 10.3.2. Полному оформлению подлежат дела постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения. Полное оформление дел предусматривает: подшивку и переплет дела; нумерацию листов дела; составление, в необходимых случаях, внутренней описи документов дела; составление листа-заверителя дела; внесение необходимых сведений в реквизиты обложки дела. 10.3.2.1. Подшивка и переплет дела. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола хлопчатобумажными нитками в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. Если текст документов слишком близко подходит к краю листа, то к листу подклеивается полоска бумаги, за которую он подшивается. Документы большого формата должны быть подшиты за край и сложены так, чтобы их было легко развернуть. Не подлежат подшивке документы, имеющие особую историческую и (или) художественную ценность, а также документы, в результате подшивки которых затрудняется чтение текста, эти документы вкладываются в конверт, который затем подшивается в это дело. Запрещается подшивка (переплет) дел с использованием металлических скрепок, гребеночной и обжимной переплетных машин. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки) из документов удаляются. В случае использования при переплете или подшивке дел электродрели, следует учесть, что сверло должно быть диаметром 2 - 2,5 мм. Документы порванные, ветхие, пораженные плесенью и грибками, перед подшивкой должны подвергаться реставрации и дезинфекции. Запрещается склеивать порванные листы скотчем и силикатным клеем. 10.3.2.2. Нумерация листов дела. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме титульного листа, листа заверителя и внутренней описи, нумеруются арабскими цифрами валовой нумерацией. Листы нумеруются простым карандашом, цифры проставляются в правом верхнем углу листа, не задевая текста документов. Листы внутренней описи нумеруются отдельно. Употребление чернил, шариковых ручек, фломастеров для нумерации листов запрещается. Листы дел, состоящие из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому или части отдельно. Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстративные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу. Сложенный лист (формат А3, А2) разворачивается и нумеруется в правой части верхнего поля листа. При этом лист любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист; лист, сложенный и подшитый за середину, подлежит перешивке и нумеруется как один лист. Лист с наглухо наклеенными документами (фотографиями, вырезками, выписками и тому подобное) нумеруется как один лист. Если к документу подклеены одним краем другие документы (вставки текста, переводы, вырезки, табуляграммы и тому подобное), то каждый документ нумеруется отдельно. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Чистые листы и лист-заверитель не нумеруются. 10.3.2.3. Внутренняя опись документов дела. Для учета документов определенных категорий постоянного и временного сроков (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, распорядительные документы, протоколы, личные дела, лицевые счета и так далее), составляется внутренняя опись документов дела (приложение № 14). Внутренняя опись обязательно составляется на документы, которые не могут быть подшиты. Внутренняя опись документов дела составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи документов дела составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи. Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи. Если дело уже переплетено и подшито, то подписанная составителем внутренняя опись документов дела подклеивается к внутренней стороне лицевой обложки дела. При изменении состава документов дела (изъятии, включении документов, замены их копиями и так далее) эти изменения отражаются в графе «Примечание» внутренней описи со ссылками на соответствующие акты, и при необходимости составляются новая итоговая запись к внутренней описи и лист-заверитель дела. 10.3.2.4. Заверительная надпись дела. После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела. Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела (приложение № 15). Выносить заверительную надпись на обложку дела или чистый оборот последнего листа документа запрещается. В заверительной надписи цифрами и прописью указывается количество листов в данном деле и отдельно, через знак «+» (плюс), количество листов внутренней описи (при ее наличии). В заверительной надписи оговариваются следующие особенности формирования и физического состояния дела: наличие литерных номеров листов и пропущенных номеров; номера листов с наклеенными фотографиями, вырезками из газет и прочее; номера листов, на которых имеются рисунки, чертежи, диаграммы и прочее; номера крупноформатных листов; номера конвертов с вложениями (фотографии, буклеты, афиши и прочее) и количество вложенных в них листов; номера поврежденных листов и тому подобное. Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. Все последующие изменения в составе и состоянии дела (повреждения, замена подлинных документов копиями, присоединение новых документов и так далее) отмечаются в заверительной надписи со ссылкой на соответствующий акт. 10.3.3. Обложка дела постоянного, временного хранения составляется и оформляется по установленной форме. Форма обложки приведена в приложении № 16. На обложке дела указываются: наименование Министерства, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, дата дела (тома, части), количество листов в деле, срок хранения дела. Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: наименование Министерства указывается полностью в именительном падеже с указанием официально принятого сокращенного наименования, которое размещается в круглых скобках после полного наименования (при наличии); наименование структурного подразделения Министерства - в соответствии с утвержденной штатной структурой; индекс дела - проставляется по номенклатуре дел Министерства; заголовок дела - переносится из номенклатуры дел Министерства (в необходимых случаях в заголовок вносятся уточнения (номера приказов, протоколов и другое). В случаях, когда дело состоит из нескольких томов (частей), на обложку каждого тома (части) выносится общий заголовок дела и заголовок каждого тома (части). Заголовок приложения к делу, сформированному в отдельный том, должен соответствовать заголовку помещенного в этот том документа. Дата дела - указываются крайние даты дела арабскими цифрами: годы заведения и окончания дела. Датой дел, содержащих распорядительную документацию, а также дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов дела, то есть даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело. Если в дело включены документы (приложения и тому подобное), даты которых выходят за крайние даты дела, то под датами дела, с новой строчки делается об этом запись: «в деле имеются документы за ... год(ы)». Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью. Датой приложения к делу, сформированному в отдельный том, является дата регистрации основного документа, приложение к которому помещено в этот том. При обозначении начальной и конечной дат дела не учитываются даты резолюций, списания документов в дело и передачи дел в архив Министерства. На обложках дел временного срока хранения указывается только год. Реквизит «срок хранения дела»: на делах постоянного хранения пишется «Хранить постоянно», на делах по личному составу – «Хранить 75 лет». 10.3.4. Частичному оформлению подлежат дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения. При частичном оформлении допускается не проводить систематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять. 10.3.5. Учет дел ведется в течение календарного года в журнале регистрации дел структурными подразделениями Министерства либо в электронной базе системы автоматизированного делопроизводства. 10.3.6. Журнал регистрации дел формируется в начале календарного года на основании номенклатуры дел. Возможно ведение журнала регистрации дел по форме в приложении № 17. 10.3.7. В журнал регистрации дел включается каждый том из состава многотомных дел и сформированные в отдельные тома приложения. Порядковые номера дел ведутся в журнале регистрации дел в пределах календарного года. 10.3.8. На обложке дела также указывается количество листов в деле, которое проставляется на основании листа-заверителя, и сроки хранения дела. Номер дела состоит из индекса по номенклатуре дел. 10.3.9. Составление описей дел. Опись дел - основной архивный справочник, раскрывающий состав и содержание дел, закрепляющий их систематизацию внутри фонда и учет. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) нумерацией. Описи дел составляются по установленной форме (приложение № 18) и представляются в КГКУ «ГАКК» через два года после завершения дел в делопроизводстве. Описи составляются отдельно на дела постоянного хранения (в четырех экземплярах) и по личному составу (в трех экземплярах). В опись дел постоянного хранения включаются также дела, сформированные из дел, имеющих отметку «ЭПК» (экспертно-проверочная комиссия). Описательная статья описи дел включает в себя следующие элементы: порядковый номер дела (тома) по описи; индекс дела (тома); заголовок дела (тома), полностью соответствующий его заголовку на обложке дела; дата дела (тома); количество листов в деле (томе); срок хранения дела (для описи по личному составу). При составлении описи соблюдаются следующие требования: систематизация дел в описи дел постоянного хранения соответствует их систематизации в номенклатуре дел; систематизация дел в описи дел по личному составу осуществляется по номинальному признаку (то есть по виду документов) с учетом следующей последовательности: распорядительные акты по личному составу, списки личного состава, карточки по учету личного состава, личные дела (уволенных), лицевые счета по заработной плате, невостребованные трудовые книжки, акты о несчастных случаях; каждое дело вносится в опись под самостоятельным номером (если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится в опись под самостоятельным номером); графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела; при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а все остальные дела обозначаются словами «то же», при этом другие сведения вносятся в опись полностью; в начале каждого нового листа описи заголовок воспроизводится полностью; для дел, состоящих из нескольких томов, каждому тому составляется уточняющий заголовок. Заголовки дел, содержащих документы за несколько лет, включаются в опись по дате заведения дела. В конце описи дел за последующие годы делается ссылка: «Документы за данный год см. также в описи за ... год, дело № ...», которая помещается после интервала за последней описательной статьей каждого последующего года. В конце описи делается итоговая запись, в которой указывается (цифрами и прописью) количество дел, включенных в данный раздел описи, первый и последний номера дел раздела описи, а при необходимости оговариваются литерные и пропущенные номера. Итоговая запись подписывается составителем раздела, с указанием его должности и даты составления описи. Если итоговая запись к описи не помещается на одном листе с описательными статьями дел, ее следует размещать на обороте последнего листа описи. Министерство осуществляет временное хранение документов постоянного срока хранения в течение десяти лет, по истечении данного срока документы передаются в КГКУ «ГАКК». Документы передаются по описям, утвержденным в установленном порядке. Прием документов оформляется актом приема-передачи, составляемым в двух экземплярах. 10.4. Уничтожение документов и дел с истекшими сроками хранения 10.4.1. Результаты отбора документов к уничтожению, сроки хранения которых истекли, за соответствующий период времени оформляются актом о выделении документов к уничтожению (приложение № 19). 10.4.2. Дела включаются в акт, если установленный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт (например, законченные в 2007 году дела с 3-летним сроком хранения могут быть включены в акт, составленный не ранее 1 января 2011 года). 10.4.3. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, как правило, составляется на дела всего Министерства (при этом дела каждого структурного подразделения составляют самостоятельную группу заголовков, а заголовки однородных дел, отобранных к уничтожению, могут быть внесены в акт под общим заголовком с указанием количества дел, отнесенных к данной группе). 10.4.4. Отбор документов к уничтожению и составление акта о выделении документов к уничтожению производится после составления сводных описей дел постоянного хранения за этот же период (описи и акты рассматриваются на заседании экспертной комиссии Министерства одновременно). 10.4.5. Согласованные экспертной комиссией Министерства акты утверждаются руководителем Министерства только после утверждения экспертно-проверочной комиссией архивного агентства описей дел постоянного хранения. 10.4.6. После утверждения руководителем Министерства актов о выделении документов к уничтожению дела передаются на переработку (утилизацию) по приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры (после уничтожения дел в номенклатуре дел Министерства проставляется отметка «Уничтожено. См. акт от ... № ...» с указанием должности, фамилии, подписи лица, ответственного за передачу дел на уничтожение, и даты). 10.5. Хранение и использование архивных документов 10.5.1. Документы, образовавшиеся в результате деятельности Министерства, после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном действующим законодательством в сфере архивного дела, подлежат обязательной передаче на хранение в КГКУ «ГАКК». Порядок подготовки и передачи дел на постоянное хранение и уничтожение дел, не подлежащих хранению, определяется законодательством Российской Федерации и края в области архивного дела. Передача документов на постоянное хранение в КГКУ «ГАКК» оформляется актом приема-передачи дел. 10.5.2. Архивные дела и документы предоставляются руководителям и исполнителям для работы в помещениях по месту их хранения или во временное пользование под подпись в журнале учета выдачи документов. Руководители и исполнители несут ответственность за сохранность полученных документов. При работе с архивными документами не разрешается вносить в них правку, делать пометки, работать с ними вне служебных помещений. 10.5.3. Подлинники приказов и иных правовых актов Министерства для работы вне помещения их хранения не выдаются. 10.5.4. Ознакомление специалистов с архивными документами и делами, имеющими отметку конфиденциальности «Для служебного пользования», осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работе с такими документами. 10.5.5. Копии находящихся на хранении документов предоставляются по письменным запросам. 10.5.6. Изъятие документов из дел допускается в исключительных случаях и производится с оставлением в деле копии документа и акта о причинах выдачи подлинника. 11. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, УЧЕТ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ 11.1. Печать - устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу. Штамп - устройство прямоугольной формы для проставления отметок справочного характера о получении, регистрации, прохождении, исполнении документов и так далее. 11.2. Министерство в своей деятельности применяет печать с изображением герба Красноярского края. Оттиск печати с изображением герба Красноярского края ставится на документах для удостоверения их подлинности либо соответствия копий документов подлинникам. Оттиск гербовой печати проставляется на документах в строго определенном месте. При этом оттиск должен захватывать часть наименования должности и личной подписи лица, подписавшего документ. На документах финансового характера гербовая печать проставляется на специально отведенном для этого месте, отмеченном символами «М.П.». Кроме печати с изображением герба края в Министерстве могут использоваться простые круглые печати (без изображения краевой символики), которые ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия подлинникам, на командировочных удостоверениях, на иных документах, требующих удостоверения их подлинности. Для проставления отметок справочного характера о получении, регистрации, прохождении, исполнении документов и так далее в Министерстве могут использоваться различные штампы. 11.3. Учет имеющихся в Министерстве печатей и штампов ведется в журнале учета печатей и штампов (форма приведена в приложении № 20) с проставлением их оттисков (листы журнала учета печатей и штампов нумеруются, прошнуровываются и опечатываются). 11.4. Выдача печатей и штампов специалистам, персонально ответственным за их использование и хранение, осуществляется под роспись в журнале учета печатей и штампов. Печати и штампы хранятся в надежно запираемых шкафах. 11.5. Передача печатей посторонним лицам и вынос их из помещений, занимаемых Министерством, не допускается. 11.6. Печати и штампы, пришедшие в негодность и утратившие значение, подлежат возврату по месту выдачи, где они уничтожаются по акту с соответствующей отметкой в журнале учета. Приложение № 1 к инструкции по делопроизводству ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ АКТА Министерство финансов Красноярского края Акт приема и первичной обработки документов, поступивших в министерство финансов Красноярского края Дата Номер Составлен: И.О. Фамилия, И.О. Фамилия, И.О. Фамилия. Основание: приказ министерства финансов Красноярского края от ____________ № ______ «Об Инструкции по делопроизводству в министерстве финансов Красноярского края». При вскрытии конверта (пакета) «__» __________ 20__ года, направленного __________________________________________________________________ (указывается наименование организации-отправителя) по почтовому адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, на имя __________________________________________________________________ (указывается наименование должности и ФИО) обнаружено отсутствие __________________________________________________________________ (указываются причины, послужившие основанием для __________________________________________________________________. составления акта, вид документа, наименование документа, его дата, номер) Настоящий акт составлен в трех (двух) экземплярах: первый экземпляр - направлен в адрес заявителя (корреспондента); второй экземпляр - приложен к поступившему документу; третий экземпляр - оставлен в Отделе. Наименование должности Подпись И.О. Фамилия Наименование должности Подпись И.О. Фамилия Наименование должности Подпись И.О. Фамилия Приложение № 2 к инструкции по делопроизводству СПИСОК НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЙ РЕГИСТРАЦИИ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ 1. Пригласительные билеты, поздравительные письма и телеграммы, открытки. 2. Приглашения на встречи, конференции и другие мероприятия (без сопроводительных писем). 3. Книги, газеты, журналы, обзоры печати, тематические периодические сборники и другие издания. 4. Рекламные материалы, проспекты. 5. Документы на иностранных языках без перевода. 6. Пакеты с пометкой «лично». 7. Судебные повестки. 8. Статистические отчеты, бюллетени, сборники, обзоры, формы статистической отчетности, информационные и справочные материалы. 9. Счета, квитанции, сметы, прейскуранты (без сопроводительных писем). 10. Прогнозы погоды. Приложение № 3 к инструкции по делопроизводству ФОРМА РЕГИСТРАЦИОННОГО ШТАМПА
Приложение № 4 к инструкции по делопроизводству ФОРМА РЕЕСТРА ОТПРАВЛЯЕМОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
|
Похожие:
 | Красноярского края (далее – Министерство) документов, совершенствования делопроизводства в Министерстве, повышения эффективности... | | Во исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края, Указа Губернатора Красноярского края от 26. 06. 2011 |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |  | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |