8Создание основных компонентов системы и ввода их в действие 8.1Обоснование выбора предпочтительного варианта ИТ-реализации Системы
При обосновании выбора предпочтительного варианта ИТ-реализации Системы рассматривались основные условия, влияющие на ИТ-реализацию Системы, описывался предпочтительный вариант ИТ-реализации Системы и проводилось обоснование выбора предпочтительного варианта ИТ-реализации Системы.
8.1.1Основные условия, влияющие на ИТ-реализацию Системы
Основными условиями, влияющими на ИТ-реализацию Системы являются:
Существующие в Администрации Кемеровской области и других организациях информационные системы и каналы связи;
Базовые принципы, построения ИТ-архитектуры ЕАС ПУН;
Технические решения по построению ИТ-архитектуры ЕАС ПУН;
Финансовые затраты на построение ЕАС ПУН.
В результате анализа был определен предпочтительный для предложенной системы критериев вариант построения ЕАС ПУН.
При выборе предпочтительного варианта были приняты следующие условия:
Соответствие выбранного варианта требованиям нормативных документов;
Максимальное использование существующей ИТ-инфраструктуры и каналов связи;
Максимальный учет возможностей, которые будут предоставлены созданием новых ИТ-объектов и систем, в первую очередь ЦОДа Кемеровской области;
Минимизация затрат финансовых ресурсов.
8.1.2Обоснование выбора предпочтительного варианта ИТ-реализации Системы
Данный вариант выбран на основе анализа принципов построения ИТ-архитектуры, оценки возможности их реализации, требований нормативных документов:
1. Требованиям законодательства и особенностям работы департаментов и управлений Администрации Кемеровской области в наибольшей степени соответствует принцип комбинированного размещения, когда данные, не являющиеся персональными данными граждан, будут храниться централизовано, а персональные данные будут храниться в ЕАС ПУН распределено, на серверах организаций отвечающих за соответствующие участки.
2. Взаимодействие ЕАС ПУН с другими системами Администрации Кемеровской области, информационным пространством Кемеровской области будет организовано на основе соответствующих регламентов.
3. Доступ к ЕАС ПУН будет организован следующим образом: интерфейс для государственных служащих - интернет-портал, интерфейс для граждан, с помощью которого они могут оставлять свои обращения и просматривать ответы на них, – интернет-портал.
4. Взаимодействие информационной системы учета услуг органов записи актов гражданского состояния, информационной системы учета услуг органов социальной защиты населения, информационной системы учета услуг жилищно-коммунального комплекса для населения между собой и другими системами Администрации Кемеровской области будет осуществляться через интеграционную систему;
5. Отдельные данные информационной системы учета услуг органов записи актов гражданского состояния, информационной системы учета услуг органов социальной защиты населения, информационной системы учета услуг жилищно-коммунального комплекса для населения могут храниться в ЦОД Кемеровской области.
8.2Общий рациональный порядок создания основных компонентов системы и ввода их в действие 8.2.1Общие положения
Под рациональным порядком создания основных компонентов Системы и ввода их в действие в настоящем документе понимается порядок, выработанный в результате выполнения следующих действий:
Разработки вариантов создания основных компонентов Системы;
Разработки вариантов ввода Системы в действие;
Разработки критериев оценки эффективности вариантов создания основных компонентов Системы;
Разработки критериев оценки эффективности вариантов ввода Системы в действие;
Проведение оценки эффективности различных вариантов ввода Системы в действие;
Определение рационального варианта создания основных компонентов Системы и ввода их в действие.
8.2.2Общий рациональный порядок создания основных компонентов Системы и ввода их в действие 8.2.2.1Выбор генерального подрядчика
При создании информационных систем принципиально важным является вопрос о выполнении роли генерального подрядчика.
Эту роль может выполнять как уполномоченное подразделение Администрации Кемеровской области, так и специализированная организация и системный интегратор.
При этом, если роль генерального подрядчика выполняет специализированная организация, то для Администрации Кемеровской области будут решены следующие вопросы:
Будет выбран один генеральный подрядчик, который будет отвечать за все вопросы системной интеграции;
В своей работе генеральный подрядчик будет руководствоваться единой методологией, и требовать от субподрядчиков выполнения этой методологии;
Перед заказчиком будет нести ответственность только одна организация - системный интегратор;
Контроль интегрируемости решений будет обеспечен как деятельностью системного интегратора, так и собственным контролем заказчика;
Все функции контроля результатов как деятельности системного интегратора, так и всего комплекса работ остаются за заказчиком;
Будет достигнута полная отчуждаемость результатов, которая выразится как в отчуждении знаний в виде отчетов, так и обучении персонала заказчика.
При этом, если роль генерального подрядчика выполняет уполномоченное подразделение Администрации Кемеровской области, вынуждено будет решать вопросы постановки задач подрядчикам и организации контроля их деятельности, взаимодействия с подрядчиками. Возникнут сложности в связи с тем, что при создании различных систем разными подрядчиками будут использоваться разные методологии внедрения, возникнет распределенная ответственность. Возникнет вопрос необходимости контроля интегрируемости решений.
Самым главным аргументом привлечения специализированной организации является то, что сотрудники этой организации имеют большой опыт выполнения этой работы.
Слабым местом привлечения специализированной организации является то, что для привлечения этой организации требуется значительное финансирование.
Выбор способа организации работ определяется решением заказчика.
|
