Предложения по совершенствованию структуры административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (новые требования к структуре административных регламентов; структура статической и динамической части административного регламента)
Приведенный выше анализ позволяет дать следующие предложения.
Из структуры административного регламента следует выделить справочную информацию (часто изменяющиеся сведения, не являющиеся правовыми нормами). Справочная информация будет представлять собой информационный ресурс, который будет вестись в электронном виде. Справочная информация не будет являться нормативным правовым актом, поэтому не будет требоваться ее опубликование на бумажном носителе.
Будет необходимо обеспечить доведение справочной информации до всеобщего сведения. Это будет осуществляться путем:
1) размещения справочной информации в ФРГУ и (в виде текста, таблиц) на Едином портале, на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги (исполняющих соответствующие функции);
2) размещения справочной информации на информационных стендах в местах предоставления государственных и муниципальных услуг (местах приема при исполнении контрольно-надзорных функций), в многофункциональных центрах (в этом случае может размещаться не весь массив справочной информации, а только информация, относящаяся к конкретному региону, муниципальному образованию);
3) доведения справочной информации до заявителей и иных лиц по телефону, через справочные центры;
4) опубликования справочной информации (если в этом будет необходимость).
Правовой статус справочной информации как информационного ресурса будет определен в нормативном правовом акте Правительства Российской Федерации (внесение изменений в Постановление № 861). На органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (исполняющие соответствующие функции), будут возложены обязанности по формированию и актуализации справочной информации. Юридическим фактом, придающим справочной информации статус официального государственного (муниципального) информационного ресурса, будет решение соответствующего органа о размещении справочной информации в ФРГУ либо о размещении в ФРГУ обновленной (актуализированной) справочной информации.
К справочной информации можно отнести следующие элементы (ныне входящие в состав административного регламента).
Для государственных функций:
2.1.1) информация о месте нахождения федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений и территориальных органов;
2.1.2) справочные телефоны структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, исполняющих государственную функцию, и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора;
2.1.3) адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в сети «Интернет», содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса их электронной почты.
Для государственных и муниципальных услуг:
1.3.1) информация о месте нахождения федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
1.3.2.) справочные телефоны структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
1.3.3) адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и органов государственных внебюджетных фондов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
2.10.1) (частично) размер государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной или муниципальной услуги, а также услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг.
|
