Приказ от 3 ноября 2009 г. N 193 об утверждении административного регламента предоставления федеральным агентством морского
Скачать 0.68 Mb.
|
| Требования к исполнению государственной функции на платной (бесплатной) основе 14. Государственная функция исполняется на платной основе. За исполнение государственной функции взимается государственная пошлина, определенная законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги 15. Для выдачи УЛМ получатель государственной услуги (далее - заявитель) представляет в учреждение или в Росморречфлот: заполненную анкету-заявление о выдаче удостоверения личности моряка (далее - анкета-заявление) согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий то, что заявитель работает по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна (далее - документ, подтверждающий работу на судне) или действительные дипломы, квалификационные и специальные свидетельства, подтверждающие соответствие уровня профессиональной подготовки и состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей судов; документ об оплате государственной пошлины и стоимости бланка УЛМ; 16. Анкета-заявление в двух экземплярах представляется заполненной в машинописном виде с черно-белой или цветной фотографией размером 30 x 40 мм, выполненной на светлом фоне на матовой бумаге. На снимке владелец мореходной книжки должен быть изображен без головного убора. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. В анкете-заявлении заявитель должен указать свою фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, адрес места жительства (регистрации), место работы (службы, учебы) в течение последних пяти лет с указанием полного наименования и юридического адреса организации. При наличии в трудовой (служебной, учебной) деятельности гражданина перерывов указывается его место жительства в этот период времени. Сведения о трудовой деятельности заверяются руководителем организации или руководителем кадрового подразделения по основному месту работы (учебы) или организацией по найму и трудоустройству моряков, в которой заявитель зарегистрирован как ищущий работу. 17. В качестве документа, удостоверяющего личность заявителя, представляются следующие документы: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации с регистрацией по месту жительства или месту временного пребывания; граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за границей, - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - вид на жительство в Российской Федерации с регистрацией по месту жительства и документ, удостоверяющий личность заявителя, выданный государством гражданства (подданства), признаваемый в качестве удостоверения личности в соответствии с законодательством Российской Федерации; лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - вид на жительство в Российской Федерации с регистрацией по месту жительства. Вместе с документами, удостоверяющими личность, заявителем представляются их копии, которые в последующем используются при проведении проверки наличия оснований для выдачи удостоверения личности моряка. Оригиналы документов возвращаются их владельцу. 18. В качестве документа, подтверждающего работу заявителя на судне, представляется один из следующих документов: представление российского судовладельца, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации и имеющего право нанимать капитана и членов экипажа судна, согласно образцу приложения N 3 к настоящему Административному регламенту; представление организации по найму и трудоустройству моряков, зарегистрированной в установленном порядке на территории Российской Федерации, деятельность которой соответствует требованиям Конвенции о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция N 179), согласно образцу приложения N 3 к настоящему Административному регламенту; мореходная книжка с записью о занимаемой заявителем должности на судне (одновременно с ее копией); судовая роль судна, выходящего из порта Российской Федерации (в исключительных случаях, при необходимости замены члена экипажа выходящего в рейс судна). Вместе с указанными документами представляются их копии, которые в последующем используются при проведении проверки наличия оснований для выдачи УЛМ. Оригиналы документов возвращаются их владельцу. 19. За достоверность документов, представляемых для оформления и выдачи УЛМ, организации, заверяющие документы, и заявитель несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок приема в Росморречфлоте и учреждениях получателей государственной услуги 20. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Росморречфлота и работниками учреждений (далее - сотрудники). Сотрудники Росморречфлота и учреждений при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом. 21. Росморречфлот и учреждения осуществляют прием заявителей и документов для выдачи УЛМ в соответствии с графиком рабочего времени, утверждаемым руководителем Росморречфлота и руководителями учреждений с учетом технологического процесса оформления УЛМ: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09.00 до 16.45; обеденный перерыв - с 12.00 - до 12.45. 22. График приема и консультирование заявителей должностными лицами Росморречфлота и учреждений по личным вопросам устанавливается руководителем Росморречфлота и руководителями соответствующих учреждений. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. 23. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются сотрудниками Росморречфлота и учреждений в течение всего срока предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента. Срок предоставления государственной услуги 24. Срок оформления УЛМ с учетом времени, необходимого для согласования выдачи УЛМ с территориальным органом безопасности, не должен превышать одного месяца по месту жительства заявителя и трех месяцев по месту пребывания заявителя. Отсчет срока оформления УЛМ ведется с момента принятия документов заявителя, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента. Прохождение отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, осуществляется в следующие сроки: максимальное время принятия от заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для исполнения государственной услуги, не должно превышать 20 минут; максимальное время проведения проверки наличия либо отсутствия оснований для выдачи УЛМ составляет 20 дней при оформлении УЛМ по месту жительства и 80 дней по месту пребывания; время оформления УЛМ не должно превышать двух дней от даты получения информации о наличии оснований для выдачи УЛМ; время оформления уведомления об отказе в оформлении УЛМ не должно превышать трех суток с даты получения информации об отсутствии оснований для выдачи УЛМ; время выдачи УЛМ не должно превышать 12 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на выдачу УЛМ не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на выдачу УЛМ, запроса на получение информации, а также при выдаче УЛМ не должно превышать 30 минут. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 25. Основаниями для отказа в выдаче УЛМ являются наличие хотя бы одного из следующих оснований: отсутствие документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации, или вида на жительство в Российской Федерации у иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации; отсутствие документа, подтверждающего работу заявителя на судне; наличие у заявителя более одного УЛМ, срок действия которых не истек; отсутствие согласования выдачи УЛМ с территориальным органом безопасности. Кроме того, выдача УЛМ не допускается без изъятия ранее выданного УЛМ или без объявления УЛМ недействительным, если оно утрачено владельцем <*>. -------------------------------- <*> Пункты 3, 14 и 15 Положения. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна, учреждение осуществляет оформление УЛМ, однако выдает оформленное удостоверение только после представления заявителем этого подтверждающего документа <*>. -------------------------------- <*> Пункт 9 Положения. Оформление отказа в выдаче УЛМ 26. В случае невозможности выдачи УЛМ по причине отсутствия оснований для его выдачи, предусмотренных пунктом 4 настоящего Административного регламента, Росморречфлот или учреждение, принявшее заявление, в срок, не превышающий трех суток с даты получения информации об отсутствии оснований для выдачи УЛМ, выдает заявителю (или направляет по почте) уведомление с изложением причин, препятствующих выдаче удостоверения <*>. -------------------------------- <*> См. пункт 15 Положения. Уведомление об отказе в выдаче удостоверения личности моряка оформляется согласно образцу приложения N 4 к настоящему Административному регламенту. В уведомлении указывается основание, препятствующее выдаче УЛМ, и регистрационный номер решения об отказе в выдаче УЛМ <*>. -------------------------------- <*> См. пункт 22 Инструкции. Решение об отказе в выдаче удостоверения личности моряка может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Требования к местам исполнения государственной функции 27. Предоставление государственной услуги осуществляется в специализированном помещении, оборудованном техническими средствами системы оформления, выдачи и контроля УЛМ. Специализированное помещение, в котором осуществляется оформление и выдача УЛМ, должно обеспечивать: комфортное расположение гражданина и должностного лица; возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения; телефонную связь; возможность копирования документов; доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок оформления и выдачи УЛМ; наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4. В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан. Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отводятся места, оборудованные стульями, столами и информационными стендами. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги Принятие документов на выдачу УЛМ 28. Основанием для начала предоставления заявителю государственной услуги по выдаче УЛМ является обращение заявителя в Росморречфлот или в учреждение с анкетой-заявлением о выдаче УЛМ и другими документами, предусмотренными пунктом 15 настоящего Административного регламента. Заявление о выдаче УЛМ взамен ранее выданного УЛМ подается заблаговременно с учетом срока оформления УЛМ, указанного в пункте 24 настоящего Административного регламента, продолжительности работы на судне, предусмотренной трудовым договором с судовладельцем и двухмесячного срока, необходимого для возвращения владельца УЛМ в Российскую Федерацию. Документы для оформления УЛМ принимаются от заявителя при предъявлении одного из документов, удостоверяющих личность заявителя, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента (одновременно с копией документа). В случае наличия у заявителя УЛМ, выданного ранее, заявитель обязан предоставить данное удостоверение. Заявители должны также уведомить о наличии гражданства другого государства (при наличии второго гражданства) и подтвердить, что они не получали УЛМ, соответствующее Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряка (Конвенция N 185) ни в одном из других государств. 29. Сотрудник Росморречфлота или учреждения, ответственный за прием документов, проверяет соответствие личности заявителя представляемым документам, удостоверяющим личность, соответствие представляемых документов перечню документов, приведенному в пункте 15 настоящего Административного регламента, их комплектность, отсутствие признаков подделки, недостоверных или искаженных сведений, а также выполнение требований к оформлению анкеты-заявления и других документов: на лицевой стороне анкеты-заявления вклеена и скреплена печатью фотография заявителя, на оборотной стороне анкеты-заявления в установленном месте имеется подпись должностного лица организации, скрепленная печатью организации; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности, указанных в анкете-заявлении, сотрудник учреждения вправе потребовать от заявителя предъявление документов, подтверждающих его трудовую деятельность (трудовую книжку, выписку из нее, справку с места работы, мореходную книжку). 30. Сотрудник, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник, сличив копии документов с их подлинниками, заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, инициалов и фамилии. При оформлении УЛМ по письменному заявлению гражданина, не имеющего места работы, сведения, указанные в анкете-заявлении, и наклеенная на анкету-заявление фотография после сверки с основным документом, удостоверяющим личность, трудовой (мореходной) книжкой заверяются в Росморречфлоте или в учреждении, оформляющем УЛМ. 31. В случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих его работу на судне, сотрудник учреждения, принимающий документы, информирует заявителя о том, что оформленное УЛМ ему будет выдано после представления в учреждение одного из документов, подтверждающих работу заявителя на судне. В этом случае анкета-заявление принимается при наличии у заявителя действительного диплома, квалификационных и специальных свидетельств, медицинской книжки, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки и состояния здоровья заявителя требованиям, установленным международными договорами Российской Федерации для членов экипажей морских судов. 32. На основании результатов проверки комплектности и правильности оформления документов, представленных заявителем, сотрудник, ответственный за прием документов, принимает решение о принятии документов для выдачи УЛМ или об отказе в принятии документов, разъясняет причины отказа в принятии документов, оформляет расписку-уведомление по образцу приложения N 5 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах, один из которых выдает заявителю. При этом в качестве основания отказа в приеме документов для выдачи УЛМ указывает конкретные замечания по представленному заявителем комплекту документов. |
Похожие:
 | В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов | | Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче... |
 | Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче... | | В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"... |
| Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства... | | Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной... |
| Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной... | | Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной... |
| Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года n 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,... | | Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением... |