Скачать 1.27 Mb.
|
16. Порядок работы с рецептурными бланками Запас рецептурных бланков в медицинской организации не должен превышать полугодовой, а рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества списка II – месячной потребности. Медицинские организации получают рецептурные бланки через территориальные органы управления здравоохранением. В каждой медицинской организации приказом руководителя назначается лицо, ответственное за получение, хранение, пополнение, учет и выдачу всех видов рецептурных бланков. Бланки формы 107-1/у хранятся ответственным лицом в металлическом шкафу или ящике, остальные формы бланков в сейфе. Учет рецептурных бланков по видам ведется в журналах, страницы которых пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и подписью руководителя медицинской организации. Постоянно действующая комиссия проверяет состояние хранения, учета, фактическое наличие и расход рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество 1 раз в месяц и других рецептурных бланков 1 раз в квартал. Рецептурные бланки в количестве двухнедельной потребности выдаются медицинским работникам, имеющим право выписывания рецептов, по распоряжению главного врача или его заместителя. Лечащему врачу разрешается выдавать единовременно не более 10 специальных бланков на наркотическое средство. Полученные рецептурные бланки медицинские работники должны хранить в помещениях, обеспечивающих их сохранность. Остающиеся в аптеках рецепты на наркотические средства и психотропные вещества должны храниться в сейфе, в подшитом по месяцам и годам, прошнурованном и опечатанном виде в течение 10 лет. Также в сейфе хранятся справки о прикреплении к аптеке инкурабельных онкобольных. Справка содержит обоснование увеличения нормы отпуска наркотических средств, подписана главным врачом и заверена круглой печатью медицинской организации. Хранение рецептов на иные ЛС, подлежащие ПКУ, анаболические стероиды (3 года), включенные в Перечень ЛС отпускаемых по рецепту врача (фельдшера) бесплатно или со скидкой (5 лет), осуществляется в закрывающихся металлических шкафах. По истечении срока хранения рецепты уничтожаются комиссией, составляется акт уничтожения рецептов. 17. Требования к обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Действующее законодательство большинства стран, в том числе и России, устанавливает специальные меры контроля за определенными веществами, свободный и неконтролируемый оборот которых может оказать существенное негативное влияние на общественную безопасность и здоровье нации, а также ограничивает оборот таких веществ, вплоть до полного запрета на деятельность с некоторыми из них. Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств (НС), психотропных веществ (ПВ) и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в который с 1 марта 2012 г. внесены последние изменения на основании Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ. Кроме того, часть вопросов освещена в Федеральном законе от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». В терминологии закона № 3-ФЗ и 61-ФЗ НС и ПВ – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень НС, ПВ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о НС 1961 г., Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке НС и ПВ, включенные в вышеуказанный Перечень. На настоящий момент действует Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 в редакции Постановления Правительства РФ от 19.11.2012 г. № 1178. Перечень включает четыре списка: Список I наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен, за исключением:
Список II наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля. Список III психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускаются исключение некоторых мер контроля. Список IV прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля, включающий:
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 934 в ред. от 01.10.2012 утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ. В терминологии закона № 61-ФЗ наркотические лекарственные средства и психотропные лекарственные средства – это лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, содержащие наркотические или психотропные вещества и включенные в вышеуказанный перечень. Оборот НС, ПВ и их прекурсоров – это разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию РФ, вывоз с таможенной территории РФ, уничтожение НС, ПВ, прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ. Незаконный оборот НС, ПВ и их прекурсоров – это оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства РФ. Государственная политика в сфере оборота НС, ПВ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом НС, ПВ и их прекурсоров, сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом. Государственная политика в сфере оборота НС, ПВ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах:
В РФ действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (разработка, переработка, производство, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение) и внесенных в Список I прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений. Производство НС и ПВ, внесенных в списки I и II, их прекурсоров, внесенных в Список I, изготовление аналитических образцов, осуществляются в пределах государственных квот государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имущество которых находится в федеральной собственности при наличии у них соответствующих лицензий. 18. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки I-III и таблицу I списка IV Перечня, подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом РФ от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ред. ФЗ № 133-ФЗ от 28.07.2012 и Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 № 882. Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также прекурсоров, допускается по назначению врача в медицинских целях. Поэтому аптечные организации, осуществляющие оборот НС, ПВ и их прекурсоров, помимо лицензии на фармацевтическую деятельность должны иметь лицензию на оборот с указанными группами препаратов. Если в обороте аптечной организации имеются ЛП, входящие в Список II, Список III и Таблицу I Списка IV, то должна быть лицензия на оборот каждого списка. Список IV прекурсоров разделен на три таблицы, для которых характерно следующее: Таблица I – лицензирование деятельности, установление ограничений на допуск лиц к работе, годовой отчет о деятельности, предметно-количественный учет (регистрация в специальном журнале любых операций с прекурсорами), установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования и уничтожения; Таблица II – годовой отчет о деятельности, предметно-количественный учет (регистрация в специальном журнале любых операций с прекурсорами), установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования и уничтожения; Таблица III – годовой отчет о деятельности, предметно-количественный учет. Для организации работы, связанной с оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, требуется только лицензия на фармдеятельность. Лицензирование деятельности юридических лиц, связанной с оборотом НС, ПВ и их прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Лицензия действует бессрочно. При лицензировании деятельности, связанной с оборотом НС, ПВ и прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV лицензионными требованиями и условиями являются:
С целью контроля за оборотом НС и ПВ в РФ создана Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и подчиненные ей территориальные органы и организации. ФСКН уполномочена участвовать в лицензировании деятельности тех предприятий и организаций, которые задействованы в легальном обороте наркотиков; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обращением НС и ПВ, ведет единый банк данных по указанным вопросам. При лицензировании заключение о соответствии установленным требованиям помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ выдается уполномоченным подразделением территориального органа ФСКН по месту нахождения объекта. В случае наличия на объекте нескольких помещений, где осуществляется деятельность с НС и ПВ, они перечисляются в заключении (на оборотной стороне). Заключение оформляется на бланках, имеющих не менее 3-х степеней защиты. Также требуется согласование с органами ФСКН и местных ОВД маршрутов перевозки НС и ПВ, а также организации охраны при их перевозке, сопровождающих лиц, в т.ч. водителей. 19. Правила допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами В соответствии с ФЗ № 3ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство РФ утвердило «Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами и их прекурсорами» (постановление № 892 от 06.08.1998 г.в редакции Постановления № 1023 от 08.12.2011). Этот нормативный документ определяет порядок допуска к работе лиц, которые в силу своих служебных обязанностей получат непосредственный доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы или лицами, их замещающими. Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами предусматривает ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, а также включение в трудовой договор (контракт) взаимных обязательств администрации организации и лица, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Не допускаются к работе с наркотическими и психотропными веществами лица: - не достигшие 18-летнего возраста; - имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступление средней тяжести, тяжкое преступление, особо тяжкое преступление, либо преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации; - которым предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - больные наркоманией, токсикоманией и хроническим алкоголизмом; - признанные в установленном порядке непригодными к выполнению работ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Подготовка материалов на лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия – работником, ведущим кадровую работу в организации. В целях получения необходимых сведений, руководитель организации или лицо, его замещающее, направляет соответствующие запросы в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по месту нахождения этой организации с приложением анкеты лица, оформляемого на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, и в учреждение здравоохранения по месту жительства этого лица. Запросы в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ могут направляться общим списком. Направлять граждан в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждения здравоохранения за требуемыми документами не допускается. На основании полученных из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений здравоохранения заключений руководителем организации или лицом, его замещающим издается приказ и заключается трудовой договор с работником. Допуски на специалистов действуют на весь период действия трудового договора. Гражданин вправе обжаловать в установленном порядке отказ в допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Трудовой договор (контракт) с лицом, допущенным к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, может быть расторгнут в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при выяснении обстоятельств, не позволяющих быть допущенным к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования разрешается работать в ходе учебного процесса с наркотическими средствами и психотропными веществами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними в установленном порядке. 20. Предметно-количественный учет и порядок работы с лекарственными средствами, находящимися на предметно- количественном учете Предметно-количественный учет (ПКУ) – это документированный оперативный учет движения товаров по отдельным ассортиментным позициям в натуральных измерителях (кг, л, шт. и т.д.). Перечень ЛС, подлежащих ПКУ в аптечных организациях, предприятиях оптовой торговли и медицинских организаций, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.02.2007 № 109, от 06.08.2007 № 521. Запас наркотических средств и психотропных веществ в аптеках, в том числе в аптеках медицинских организаций, не должен превышать месячной потребности. Для аптек, удаленных от баз снабжения, запас этих средств устанавливается органами управления фармацевтическими организациями субъектов РФ. В ассистентской комнате запас не должен превышать 5-дневной потребности. В дежурных аптеках на время ночного дежурства провизор (фармацевт) при необходимости использует наркотические средства, которые хранятся в опечатанном и опломбированном сейфе. После окончания дежурства он отчитывается перед материально-ответственным лицом, отвечающим за учет и хранение наркотических средств. Основной запас наркотических средств и психотропных веществ должен храниться в сейфах, на внутренних дверцах которых должны быть списки высших разовых и суточных доз. Наркотические средства и психотропные вещества, выданные из основного места хранения для текущей работы (ассистентская, рецептурный отдел), в течение рабочего времени хранятся в сейфах этих помещений. Хранилища и рабочие места, где осуществляются операции с наркотическими средствами, психотропными веществами, сильнодействующими и ядовитыми веществами оборудуются кнопкой тревожной сигнализации, которая предназначена для передачи сигналов в дежурные части органов внутренних дел. Порядок ведения предметно-количественного учета:
Записи в Журнале регистрации производятся лицом, ответственным за его ведение и хранение в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции, на основании документов, подтверждающих совершение этой операции (в отдельной графе журнала указываются наименования, номер и дата этих документов). Указанные документы подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с журналом регистрации. В журнале регистрации указываются наименования наркотических средств и психотропных веществ, а в скобках – фирменные названия (синонимы), под которыми они получены аптекой. Нумерация записей в журнале регистрации осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новом журнале регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненном журнале. Не использованные в текущем календарном году страницы журнала регистрации используется в следующем календарном году, при этом нумерация записей начинается с цифры 1. Каждая запись в журнале регистрации заверяется подписью ответственного лица с указанием фамилии и инициалов. Исправления в журнале регистрации заверяются подписью ответственного лица. Подчистки и незаверенные исправления не допускаются. Лицо, на которое возложен контроль за ведением и хранением журнала регистрации не реже одного раза в месяц проверяет записи в журнале сверяет фактическое наличие наркотических средств и психотропных веществ с их книжными остатками, о чем на следующей строке после последней на момент проверки записи в журнале регистрации делает соответствующую отметку (с указанием даты) и заверяет ее своей подписью. Журнал регистрации хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала. Заполненный журнал регистрации сдается в архив аптеки, где хранится в течение 10 лет после внесения в него последней записи. По истечении указанного срока журнал регистрации подлежит уничтожению по акту, утверждаемому руководителем аптеки. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица журнал регистрации сдается на хранение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.
Книга учета должна быть пронумерованной, прошнурованной, опломбированной и заверенной подписью руководителя аптеки и печатью. Книга учета заводится на год. На первой странице указываются ЛС, подлежащие ПКУ. Для каждой лекарственной формы, дозировки, фасовки отводится отдельный лист (разворот). Указываются единицы учета для каждого препарата. Исправления заверяются подписью материально-ответственного лица. Поступление отражается по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты. Расход записывается дневными итогами и подразделением на отпуск по амбулаторной рецептуре, медицинским организациям, аптечным пунктам и отделам аптеки. На 1-е число каждого месяца уполномоченное материально-ответственное лицо сверяет фактическое наличие учитываемых средств с книжным остатком.
Порядок хранения контролируемых групп ЛС смотри Приложения 1,2. 21. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи В последние годы вступил в силу ряд документов, определяющих объемы медицинской и в том числе лекарственной помощи за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений. Это:
В рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами). Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Высокотехнологичная, медицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники. Высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается бесплатно. Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренная – медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная – медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая - медицинская помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. При оказании в рамках Программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», и медицинскими изделиями, которые предусмотрены стандартами медицинской помощи. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение, закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Российской Федерации. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. За счет средств бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется:
За счет средств местных бюджетов может предоставляться предусмотренная Программой медицинская помощь в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции федерального закона от 08.12.2010 № 345-ФЗ) и приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» (в редакции приказа от 07.02.2011 № 85н) для отдельных категорий граждан осуществляются следующие мероприятия:
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) может направляться на финансирование набора социальных услуг. В соответствии с приказом № 328 в редакции от 07.02.2011 набор социальных услуг (НСУ) включает:
Федеральных закон от 29.12.2012 № 274-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2013 год» установил норматив в размере 638 руб. (1-й пункт НСУ). В 2012 г. НСУ составлял 795,88 руб. в т.ч. 613 руб. на оплату предоставления услуги в виде обеспечения ЛП;
Граждане, которые предпочитают получать НСУ в натуральном виде, получают ЕДВ за вычетом НСУ. Граждане, которые отказываются от НСУ, должны подать заявление в территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР), чтобы получить полную сумму ЕДВ. В 2012 году ЕДВ по некоторым категориям граждан составила:
Индексация ЕДВ и НСУ проводится ежегодно, исходя из прогнозного уровня инфляции. Социальная помощь оказывается за счет средств Федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Федерации. НСУ за счет средств Федерального бюджета предоставляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц и имеющим право на получение государственной социальной помощи. Каждому гражданину, включенному в Федеральный Регистр лиц, присваивается Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). В Федеральный Регистр не включаются категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами субъектов РФ, а также категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых ЛП выписываются на условиях бесплатного отпуска. С 2008 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2007 № 682 (в редакции от 30.11.2010), а в настоящее время и в соответствии с Программой государственных гарантий (Постановление № 1074) в отдельную программу выделено финансирование непосредственно из Федерального бюджета закупки наиболее дорогостоящих ЛП для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (7 наиболее затратных нозологий). Каждый такой пациент выносится в Федеральный регистр и имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение по Программе «7 нозологий». Закупка ЛП по данной Программе осуществляется 2 раза в год путем проведения открытого аукциона, объявляемого по заказу Минздрава РФ. Контролирует выполнение Программы Росздравнадзор. В свою очередь, регионы самостоятельно закупают ЛП на госсредства, которые поступают из Федерального бюджета (через МЗ РФ), исходя из оставшихся Федеральных льготников и подушевого норматива, самостоятельно определяя потребность, составляя заявку и проводя аукционы. Определяют поставщика и аптечные организации, через которые будет осуществляться отпуск ЛП гражданам. Также в региональную заявку включаются ЛП для региональных льготников (см. приложения 3, 4, 5). Кроме того, за счет бюджетных средств субъектов РФ обеспечиваются больные с редкими заболеваниями, которые включены в Федеральный регистр, который делится на региональные сегменты. Все вышеуказанные регистры ведутся МЗ РФ в электронной форме. 22. Порядок обеспечения граждан необходимыми лекарственными препаратами (ОНЛП) В каждом субъекте РФ утверждены:
При обращении в поликлинику за медицинской помощью гражданин, имеющий право на льготы, предъявляет:
В регистратуре оформляется Медицинская карта амбулаторного больного или История развития ребенка. В них содержатся сведения о гражданине, его СНИЛС, № полиса. Заполняется талон амбулаторного приема, с которым гражданин направляется к врачу (фельдшеру), при необходимости оформляется рецепт установленного образца. Приказом Минздравсоцразвития № 110 от 12.02.2007 утверждён специальный рецептурный бланк формы № 148-1/у-06(л). Рецепт выписывается в трех экземплярах способом компьютерной печати. Имеет единую серию и номер. В верхней части бланка обозначено место для нанесения штрих-кода. Рецепт и первая копия рецепта отдаются на руки больному для обращения в аптечную организацию, вторая копия рецепта подклеивается в амбулаторную карту больного. Данное положение введено в связи с необходимостью соблюдения аптечными организациями требований по хранению рецептов на ЛП, ИМН, специализированные продукты лечебного питания, отпускаемые льготным категориям граждан, и предоставления возможности передачи копий рецептов вместе с реестрами и счетами в организации, выигравшие аукцион и занимающиеся поставками ЛП для системы ОНЛП. На рецептурном бланке проставляется штамп медицинской организации, содержащий ее название, адрес, телефон. Оформление рецептурного бланка включает в себя цифровое кодирование и заполнение бланка. На рецепте указывается:
Коды источника финансирования и % оплаты указывают подчеркиванием. Далее указывают ФИО пациента, дату рождения, СНИЛС, № страхового медицинского полиса ОМС, № медицинской карты (истории развития ребенка), адрес пациента. Указывается ФИО врача (фельдшера), его код в соответствии с установленным органом управления здравоохранением субъекта РФ перечнем кодов врачей (фельдшеров), имеющих право на выписывание ЛП в рамках ОНЛП. Наименование ЛП выписывается на латинском языке, по международному непатентованному наименованию (МНН) или торговому наименованию с указанием дозировки и количества. На одном рецептурном бланке выписывается одно наименование ЛП. Способ применения указывается на русском и (или) национальном языках. Рецепт заверяется подписью врача и его личной печатью, а также печатью «Для рецептов». Рецептурный бланк указанной формы заполняется также при выписывании ИМН и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов по утвержденным перечням. При приеме рецепта в аптеке проставляется дата отпуска, наименование ЛП, фактически отпущенного (торговое наименование), код ЛП и цена, сформированная по результатам проведения аукциона. На рецептурном бланке внизу имеется линия отрыва, разделяющая рецепт и корешок. Корешок выдается больному, в нем делается отметка о наименовании отпущенного ЛП, его дозировке, способе применения. При выписке ЛП по решению врачебной комиссии на обороте рецептурного бланка ставится соответствующая отметка (штамп). Срок действия рецептов, выписываемых на бланке формы № 148-1/у-06(л), определен до одного месяца, за исключением случаев выписывания ЛС, подлежащих ПКУ. А в случае выписывания таких рецептов гражданам, достигшим пенсионного возраста, срок действия рецепта составляет 3 месяца со дня выписки. Для лечения затяжных и хронических заболеваний гражданам пенсионного возраста, могут выписываться рецепты на ЛП на курс лечения до трех месяцев. При выписывании бесплатно или на льготных условиях наркотических средств и психотропных веществ списка II, срок действия и специального бланка на наркотическое средство, и бланка формы № 148-1/у-06(л) составляет 5 дней. При выписывании психотропных веществ списка III и других ЛП, подлежащих ПКУ, срок действия и бланка формы № 148-1/у-88, и бланка формы № 148-1/у-06(л) составляет 10 дней. При отсутствии ЛП в аптечной организации больной, пришедший с рецептом, ставится на отсроченное обслуживание сроком до 15 рабочих дней (приказ № 785 от 14.12.2005 с изменениями и дополнениями). Если, при нахождении на отсроченном обслуживании, срок действия рецепта истекает, то по такому рецепту возможен отпуск ЛП без его переоформления. Это требование не распространяется на наркотические средства и психотропные вещества, а также на другие ЛП, подлежащие предметно-количественному учету. Аптека ведет Реестры обслуженных рецептов отдельно по каждой категории граждан. Рецептурные бланки формы № 148-1/у-06(л), остающиеся в аптеке, хранятся 5 лет как финансовый документ. ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 1
|
Пятигорский медико-фармацевтический институт филиал гбоу впо «Волгоградский государственный медицинский университет» | В целях повышения эффективности внутриаптечного контроля качества лекарственных средств, изготовляемых в условиях аптечных организаций... | ||
Учет и отчетность в аптечных учреждениях. Порядок составления отчетности в аптечных учреждениях | |||
Центров по сертификации лекарственных средств, аптечных складов и лабораторий фармацевтических предприятий | Ознакомиться с основными положениями приказов мз РФ о правилах выписывания рецептов на лекарственные средства и их отпуске, о мерах... | ||
«Управление и экономика аптечных учреждений» для студентов специальности «фармация» | «Управление и экономика аптечных учреждений» для студентов специальности «фармация» | ||
Центров по сертификации лекарственных средств, аптечных складов и лабораторий фармацевтических предприятий | В целях сокращения и совершенствования форм первичной учетной документации для хозрасчетных аптечных учреждений |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |