- решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу и заявление об установлении отцовства (на основании решения суда) (Приложение № 4).
2.2.10. Перечень документов, предъявляемых получателями государственной услуги
Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства должны предоставить в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния следующие документы:
-один из документов, являющихся основанием к государственной регистрации установления отцовства в соответствии с п. 2.2.9.1. настоящего Регламента;
- при государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, одновременно с заявлением (Приложение № 3) предоставляются следующие документы:
в случае смерти матери — свидетельство о смерти матери;
в случае признания матери недееспособной – решение суда о признании матери недееспособной;
в случае отсутствия сведений о месте пребывания матери – справка из органов внутренних дел;
в случае лишения матери родительских прав – решение суда о лишении матери родительских прав;
документ, подтверждающий согласие на установление отцовства, органа опеки и попечительства;
- документы, удостоверяющие личности (паспорта) отца и матери;
- квитанции об оплате государственной пошлины;
- в случае подачи совместного заявления об установлении отцовства до рождения ребенка предоставляется документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- в случае регистрации установлении отцовства, когда регистрация рождения ребенка была произведена ранее, одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка;
- в случае одновременной регистрации рождения ребенка и установления отцовства одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства предъявляется один из документов, являющихся основанием к государственной регистрации рождения:
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее - частнопрактикующий врач), - при родах вне медицинской организации;
заявление лица, присутствующего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;
2.2.11. График приёма получателей государственной услуги должностными лицами:
Понедельник: 09.00 – 18.00 чч.
Вторник – четверг: 09.00.-17.00 чч.
Перерыв на обед: 12.30 – 14.00 чч.
Пятница: 09.00 – 12.30 чч.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Приостановление или отказ в предоставлении государственной услуги допускается в случаях, если:
- не представлены в полном объеме необходимые документы в соответствии с пунктом 2.2.10. настоящего Регламента;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и п. 2.2.8. настоящего Регламента;
- государственная регистрация установления отцовства противоречит Федеральному закону от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
- подача заявления о государственной регистрации установления отцовства с нарушением статьи 49 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» о месте государственной регистрации установления отцовства;
- отсутствует запись акта о рождении ребенка;
- в записи акта о рождении ребенка имеется запись об отце;
- заявители о государственной регистрации установления отцовства не соответствуют п. 2.2.6. настоящего Регламента;
2.3.2. По просьбе заявителя руководитель органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, обязан сообщить заявителю причины отказа в письменной форме (форма отказа представлена в Приложении № 5).
Отказ в государственной регистрации установления отцовства может быть обжалован заинтересованным лицом лично либо письменно почтовым отправлением в адрес руководителя отдела ЗАГС по Ленскому району, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым Управлением ЗАГС при Правительстве РС (Я) и (или) отделом ЗАГС по Ленскому району, отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством Российской Федерации
2.4.1. За предоставление государственной услуги, включая выдачу свидетельств, взыскивается государственная пошлина на основании подпунктов 3, 5 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации:
- за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 100 рублей;
- за внесение исправлений и изменений в запись акта о рождении в связи с установлением отцовства, включая выдачу свидетельства о рождении, - 200 рублей.
2.4.2. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно подпункту 7 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
2.4.3. Квитанции для оплаты госпошлины за государственную регистрацию установления отцовства с заполненными реквизитами предоставляются в органе ЗАГС по месту предоставления государственной услуги.
2.4.4. Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления о государственной регистрации установления отцовства по месту совершения государственной регистрации установления отцовства.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги (блок-схема в Приложении № 6)
3.1.1. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о государственной регистрации установления отцовства или в её отказе и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
- составление записи акта об установлении отцовства;
- оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства.
- внесение изменений в записи акта о рождении ребенка в связи с установления отцовства, оформление и выдача свидетельства о рождении с учетом внесенных изменений;
-направление извещения для внесения изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства;
- направление в орган социальной защиты населения сообщения о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства.
3.2. Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в п. 2.2.10. настоящего Регламента.
3.2.2. Должностное лицо органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния:
- устанавливает личности получателей государственной услуги, проверив документы, удостоверяющие их личности;
- проверяет полномочия получателей государственной услуги на подачу соответствующего заявления и государственную регистрацию установления отцовства.
Общий срок выполнения административной процедуры 3 минуты.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление получателями государственной услуги комплекта документов, необходимых для государственной регистрации установления отцовства.
3.3.2. Должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.2.10. настоящего Регламента, а также на предмет их соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.3.3. Должностное лицо проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2.8. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 8 минут.
3.4. Принятие решения о государственной регистрации установления отцовства или в её отказе и доведение принятого решения до получателей государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения должностным лицом представленных получателями государственной услуги документов.
3.4.2. Если получатели государственной услуги имеют право на подачу заявления о государственной регистрации установления отцовства и ими представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.2.10. и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.2.8. настоящего Регламента, должностное лицо принимает решение о государственной регистрации установления отцовства.
3.4.3. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления об установлении отцовства, необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2.8. настоящего Регламента, должностное лицо уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации установления отцовства, разъясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При возникновении спорных вопросов получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации установления отцовства (Приложение N 5). Извещение об отказе регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут. При отсутствии на месте руководителя, отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более 3-х дней со дня принятия документов от заявителя.
3.5. Составление записи акта об установлении отцовства
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства является принятое, в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Запись акта об установлении отцовства составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5.3. Запись акта об установлении отцовства составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию рождения, скреплена печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию рождения.
3.5.4.Ответственность за правильность составления записи акта об установлении отцовства и ее качество возлагается на руководителя органа ЗАГС.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.6. Оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства
3.6.1. Основанием для выполнения административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства об установлении отцовства является завершение процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства.
3.6.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об установлении отцовства. Свидетельство выдается органом ЗАГС родителям (одному из родителей) по их просьбе.
3.6.3. Свидетельство об установлении отцовства выдается в удостоверение факта государственной регистрации установления отцовства, оно подписывается руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния.
3.6.4. Свидетельство об установлении отцовства оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.6.5. Факт выдачи свидетельств должностное лицо фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Получатели государственной услуги проставляют подписи в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельств о государственной регистрации установления отцовства.
Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 10 минут на каждое свидетельство, в компьютерном исполнении - 3 минуты на каждое свидетельство.
3.7. Внесение изменений в записи акта о рождении ребенка в связи с установления отцовства, оформление и выдача свидетельства о рождения с учетом внесенных изменений
3.7.1. Основанием для внесения исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка является запись акта об установлении отцовства.
3.7.2. Внесение изменений производится по месту хранения первого экземпляра акта о рождении. Если запись акта о рождении ребенка составлена в том же органе ЗАГС, который зарегистрировал установление отцовства, то на основании записи акта об установлении отцовства вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
3.7.3. Изменения вносятся путем вычеркивания ранее внесенных сведений и внесением новых, причем зачеркнутые сведения должны быть читаемы. В особых отметках производится запись со ссылкой на основания изменения записи акта о рождении ребенка. Запись в графе «Особые отметки» заверяется подписью руководителя органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС.
3.7.4. Орган записи акта гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной записи акта о рождении ребенка. После оформления свидетельства оно вносится в книгу учета прихода и расхода бланков свидетельств установленного образца, где указываются серия, номер свидетельства, фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги.
Максимальное время исполнения действия в компьютерном исполнении - 10 минут, в ручном исполнении – 15 минут.
3.8. Направление извещений для внесения изменений в записи актов гражданского состояния в связи с переменой имени
3.8.1. Если запись акта о рождении ребенка составлена в другом органе ЗАГС, отдел ЗАГС, зарегистрировавший установление отцовства, направляет извещения о внесении изменений в связи с установлением отцовства в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении для внесения изменений в запись акта о рождении и направления заявителю нового свидетельства о рождении. К извещению прикладывается копия записи акта об установлении отцовства.
3.8.2. Если запись акта о рождении ребенка составлена в том же органе ЗАГС, который зарегистрировал установление отцовства, то извещение об установлении отцовства направляется в архив Управления ЗАГС для внесения изменений во второй экземпляр записи акта о рождении ребенка.
Максимальное время выполнения действия в компьютерном исполнении - 5 минут, в ручном исполнении – 10 минут.
3.9. Направление в орган социальной защиты населения сообщения о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства.
Орган записи актов гражданского состояния сообщает о государственной регистрации установления отцовства в орган социальной защиты по месту жительства заявителя в трехдневный срок со дня государственной регистрации установления отцовства.
Максимальное время выполнения действия в компьютерном исполнении - 5 минут, в ручном исполнении – 10 минут.
3.10. Права и обязанности должностного лица
3.10.1. Должностное лицо при предоставлении государственной услуги имеет право:
получать консультации от должностных лиц Управления ЗАГГС при Правительстве РС (Я);
вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.
3.10.2. Должностное лицо при предоставлении государственной услуги обязано:
исполнять возложенные на него должностные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
соблюдать положения настоящего Регламента.
3.11. Формы и порядок контроля за предоставлением государственной услуги
Внутренний (текущий) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем отдела ЗАГС по Ленскому району, главой администрации.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Саха (Якутия) и Управлением ЗАГС при Правительстве РС (Я).
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в 2 года.
Внутренний (текущий) и внешний контроль осуществляются путем проведения проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3.12. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
3.12.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Саха (Якутия). Контроль за деятельностью органа ЗАГС осуществляет Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я).
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован:
В отдел ЗАГС по Ленскому району;
в Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я);
в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия);
в суд.
3.12.2. Получатели государственной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностного лица у руководителя отдела ЗАГС по Ленскому району, главы администрации. Руководитель отдела ЗАГС по Ленскому району, главы администрации проводит личный прием получателей государственной услуги в порядке очереди или по предварительной записи.
3.12.3. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.12.4. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя государственной услуги.
3.12.5. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
3.12.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
3.12.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.12.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан, в последующем получатель государственной услуги вправе вновь направить повторное обращение.
3.12.9. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, содержащимся в приложении №1 к Административному регламенту.
3.12.10. Лица, виновные в нарушении Федерального закона 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения
о местах нахождения и номерах телефонов органов,
предоставляющих государственную услугу по государственной регистрации установления отцовства
- 678165, РС (Я), пер. Школьный 3, администрация МО «Мурбайский наслег»,
тел(факс): (8-411-37) 28-167.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма №12
Заявление принято
"___" _______________ ________ г. Запись акта об установлении отцовства
регистрационный N _________ N __________
___________________________________ от"_____"_______________ ______ г.
подпись должностного лица,
принявшего заявление
В отдел ЗАГСа_______________________
от__________________________________
фамилия, имя, отчество отца
и___________________________________
фамилия, имя, отчество матери
|
