Регламент управы района печатники города москвы содержание
Скачать 1.07 Mb.
|
| Глава управы, в пределах своей компетенции, издает распоряжение, которое обязательно для исполнения лицами, указанными в распоряжении. Распоряжение управы обладает юридической силой. Издаваемое распоряжение оформляется на бланке «Распоряжение». Распоряжение управы района вступает в силу со дня его подписания и регистрации. Внесение изменений и дополнений в распоряжение управы возможно только путем издания распоряжения о внесении изменений и дополнений. Распоряжение управы может быть отменено или приостановлено прокуратурой или признано недействительным по решению суда. 3.1.3. Приказ главы управы района. Приказ главы управы является обязательным для исполнения всеми структурным подразделениям управы. Приказ главы управы издается по вопросам: - назначения и освобождения от должности сотрудников аппарата управы; - предоставления очередных и дополнительных отпусков сотрудникам аппарата управы; - командирования сотрудников аппарата управы; - переподготовки кадров и повышения квалификации сотрудников аппарата управы; - другим вопросам внутренней деятельности управы. Издаваемый приказ оформляется на бланке «Приказ». Приказ главы управы вступает в силу со дня его подписания. Внесение изменений и дополнений в приказ главы управы возможно путем издания приказа о внесении изменений и дополнений. Приказ главы управы может быть отменен или приостановлен прокуратурой, а также признан недействительным по решению суда. 3.1.4. Поручение. Решения главы управы, изданные по оперативным вопросам управления района, оформляются в виде поручения. При оформлении поручения номерные бланки не используются. Поручение может быть отменено лицом, его издавшим. Регистрация поручений производится специалистом организационного сектора в порядке возрастания номеров с добавлением букв «пор». Например, поручение главы управы от 09.10.2002 г. № 601-пор. Датой поручения является дата его регистрации. Рассылка поручений производится специалистом организационного сектора. 3.2. Порядок подготовки проекта распорядительного документа управы. 3.2.1. Общие положения. Внесение проекта распорядительного документа на рассмотрение главы управы осуществляется заместителями главы управы и должностными лицами структурных подразделений аппарата управы, выступающими в качестве исполнителей по подготовке проектов распорядительных документов управы /далее – исполнители/. В случае отсутствия заместителя главы управы внесение проекта распорядительного документа осуществляет должностное лицо, исполняющее его полномочия в соответствии с приказом главы управы. В случае отсутствия руководителя аппарата управы внесение проекта распорядительного документа осуществляет должностное лицо, исполняющее его полномочия по руководству соответствующим структурным подразделением. Внесение проекта распорядительного документа по вопросам жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства и реконструкции, управления имуществом, охраны окружающей среды, транспорта, связи, безопасности движения, землепользования на территории района осуществляется первым заместителем главы управы района. Внесение проекта распорядительного документа по вопросам потребительского рынка и услуг осуществляется заместителем главы управы по вопросам потребительского рынка и услуг. Внесение проекта распорядительного документа по вопросам социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, молодежной, семейной политики, труда и занятости, охраны труда осуществляется заместителем главы управы по социальным вопросам. Внесение проекта распорядительного документа по организационным вопросам, архива осуществляется руководителем аппарата управы. Внесение проекта распорядительного документа по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, экономики, малого предпринимательства и промышленности осуществляется начальником финансово-экономического отдела. Подготовка проекта распорядительного документа управы о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документ или об его отмене (признание утратившим силу) осуществляется тем структурным подразделением управы района, которое подготовил (представил) распорядительный документ, подлежащий изменению (дополнению) или отмене (признанию утратившим силу). Не допускается принятие (издание) повторных распорядительных документов управы, если не выполнены ранее принятые (кроме случаев, когда необходимость принятия нового решения продиктована изменением обстоятельств). Подготовку проекта распорядительного документа, принимаемого во исполнение решения судебного органа, на основании акта прокурорского реагирования, осуществляют заместители главы управы и должностные лица структурных подразделений аппарата управы, выступавшие в качестве исполнителей при подготовке отменяемого (опротестованного) распорядительного документа (на листе согласования распорядительного документа - реквизит "Проект... представлен"). 3.2.2. Правила оформления проекта распорядительного документа. Проект распорядительного документа оформляется без использования официального знака. 3.2.2.1. Заголовок к тексту. Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. Заголовок начинается с предлога «О» или «Об» (о чем распоряжение, приказ). Заголовок распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документ оформляется следующим образом: «О внесении изменений и дополнений в (далее указывается дата, регистрационный номер)», например, «О внесении изменений и дополнений в распоряжение главы управы от 17 апреля 1998 г. №122» (приложение 2). Заголовок к тексту печатается на 12 строке первого листа проекта через 1 интервал, длина заголовка в одной строке составляет не более 30 печатных знаков. Заголовок к тексту выделяется жирным шрифтом. 3.2.2.2. Текст документа. Текст документа должен быть кратким, суть документа должна быть изложена четко, исключая возможность двоякого толкования. Правила написания слов и словосочетаний приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту. В тексте распорядительного документа возможно применение только общепринятых или официально установленных сокращений. При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного документа. Нельзя использовать аббревиатуры: РФ – Российская Федерация, ЮВАО – Юго-Восточный административный округ. Возможно применение сокращений при написании: - наименование органов управления, организаций, учреждений, предприятий (Госинспекция по недвижимости, УФАС по Москве и т.д.); - название единиц измерения в цифрах (165 млн.руб.,1996 г., 15 га и т.д.); - обозначение административных единиц (г. Москва, пос. Некрасовка); - различных обозначений (и так далее – и т.д., то есть – т.е., и тому подобное – и т.п., прочее – пр., другой – др.). Все сокращения слов должны быть общепринятыми, а написа ние наименований организаций, учреждений предприятий – офици альными. В целях исключения возможности двоякого толкования при необходимости обозначения (перечисления) категорий граждан, организаций и т.д. в тексте документа рекомендуется приводить каждое наименование с новой строки, например: - лица, старше 80 лет; - пенсионеры; - лица, имеющие стаж работы свыше 20 лет, и т.д. Текст печатается шрифтом Times New Roman через 1,5 интервала с отступом от заголовка в 2 интервала: строка состоит из 66 печатных знаков (вертикальное расположение текста) и 104 знаков (горизонтальное расположение текста), абзац начинается с 6 знака. 3.2.2.3. Структура текста проекта распорядительного документа. Текст распоряжения и приказа содержит, как правило, мотивировочную и распорядительную части. Мотивировочная часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов. Мотивировочная часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом приказываю и двоеточием (выделяется жирным шрифтом). Мотивировочная часть распорядительного документа, излагается от первого лица единственного числа и начинается словами "В целях...", "В связи...", "В соответствии...", "Во исполнение..." и т.д. Затем в повелительной форме указывается кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Постановляющая (распорядительная) часть распорядительного документа указывает, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Постановляющая (распорядительная) часть может состоять из пунктов. Для детализации предписываемых действий пункты могут делиться на подпункты и абзацы, абзац может включать в себя дефисы. Номера пунктов обозначаются арабскими цифрами по порядку, номер подпункта состоит из номера пункта и порядкового номера подпункта через точку, абзац печатается с красной строки с прописной буквы, других обозначений не имеет, дефис печатается с красной строки и начинается с графического знака "дефис" (-) и строчной буквы. Например: "2.3. В соответствии с условиями инвестиционного контракта 100% машиномест и площадей общего пользования гаража-стоянки подлежит передаче в собственность инвестора. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2000 г. N 1013 "О дополнительных мерах по совершенствованию гаражного строительства в городе Москве на 2001-2004 гг." распределение встроенно-пристроенных нежилых помещений, включенных в здание многоэтажного гаража-стоянки, осуществляется в следующем соотношении: -...% - в собственность инвестора; -...% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы". В конце каждого подпункта ставится точка. Оформлять пункты в пределах документа, подпункты в пределах одного пункта, дефисы в пределах одного абзаца следует, если их количество не менее двух. В конце каждого пункта, подпункта, абзаца ставится точка, в конце дефиса - точка с запятой, в конце последнего дефиса - точка. Пункты постановления, распоряжения, приказа группируются по их значимости (от наиболее существенных вопросов к более второстепенным) или в последовательности развития темы документа. В тексте жирным шрифтом выделяются: - наименования органов исполнительной власти города Москвы (организаций) и фамилии, инициалы должностных лиц, которым даются поручения; - сроки исполнения; - цифры по тексту (суммы выделяемых средств, площадь земельного участка, площадь выделяемого жилья и т.д.); - фамилия, инициалы должностного лица, на которое возложен контроль за выполнением распорядительного документа; - должность, инициалы и фамилия лица, подписывающего распорядительный документ. 3.2.2.4. Приложение Приложение к распорядительному документу является неотъемлемой частью распорядительного документа. Приложениями к распорядительным документам могут быть положения, регламенты, концепции, перечни, таблицы, образцы документов, схемы и т.п. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится. Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста проекта. Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста). Название приложения должно соответствовать названию, приведенному в тексте распорядительного документа. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Если таблица занимает более одной страницы, шапка таблицы должна иметь строку с цифровым обозначением каждой графы, эта строка должна повторяться далее вверху каждой страницы. Рубрикация структурных элементов в приложении к распорядительному документу предпочтительна та же, что и в тексте распорядительного документа (пункты, подпункты, абзацы, дефисы). В приложениях больших объемов, сложных по структуре (концепции, программы и т.п.), допускается иная нумерация структурных элементов. В случае если приложение оформлено в виде таблицы, нумерация структурных элементов (пункты, строки) обязательна. В больших, сложных по структуре таблицах предпочтительна самостоятельная нумерация структурных элементов каждого раздела. 3.2.2.5. Обязательные пункты проекта распорядительного документа. Проект распорядительного документа должен содержать: - точные наименования организаций или должности и фамилии должностных лиц, на которых возлагается выполнение поручения; - сроки исполнения поручений; - дату введения в действие (обязательно для распорядительных документов, затрагивающих права и свободы граждан); - поручение о контроле за выполнением данного распорядительного документа; - поручение должностному лицу, на которого возложен контроль за выполнением данного распорядительного документа; - указание о признании утратившими силу распорядительного документа либо его отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятого. В распорядительных документах, основанием для принятия которых послужили документы постановления Правительства Москвы, распоряжения префекта и др., делается ссылка на данные документы. К проекту распорядительного документа, представляемому на подпись, прилагаются копии постановления Правительства Москвы или распоряжения префекта и др. 3.2.2.6. Поручения о контроле за выполнением распорядительного документа. Контроль за выполнением распорядительного документа управы, глава управы может оставить за собой, либо возложить на одного из своих заместителей, руководителя аппарата, которые вносили вопрос на рассмотрение в соответствии с установленными полномочиями. При возложении контроля за выполнением распорядительного документа на двух должностных лиц функции координатора распорядительного документа возлагаются на должностное лицо, указанное в распорядительном документе первым. При внесении в утвержденный распорядительный документ изменений или дополнений контроль за его выполнением возлагается на должностное лицо, осуществляющего контроль за выполнением утвержденного ранее документа. В случае исполнения обязанностей главы управы лицом официально его замещающим, в пункте о возложении контроля за исполнением распорядительного документа пишется должность лица, подписавшего документ, в соответствии со штатным расписанием. Например, «3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы управы И.И. Иванова Исполняющий обязанности главы управы И.И. Иванов» 3.2.2.7. Пункты о ходе выполнения или внесении изменений (дополнений) в ранее принятые решения. В проекте распорядительного документа о ходе выполнения или внесении изменений (дополнений) в ранее принятые решения в случае невыполнения содержащихся в них поручений указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые к ним в установленном порядке меры дисциплинарного взыскания, а также новые сроки выполнения поручений. 3.2.2.8. Структура и оформление листа согласования. К каждому проекту и распорядительному документу исполнитель заполняет лист согласования, который печатается на оборотной стороне последнего листа документа (приложение 5). Реквизиты листа согласования:
Все реквизиты (кроме «Разослать») печатаются прописными буквами в именительном падеже. Реквизит «ВОПРОС ВНЕСЕН»:
Реквизит «ИСПОЛНИТЕЛЬ»:
Реквизит «ПРОЕКТ СОГЛАСОВАН»: - указывается должность, инициалы и фамилия. Реквизит «Разослать» печатается в дательном падеже. К каждому распорядительному документу оформляется список рассылки, который располагается на листе оформления, либо на отдельном листе бумаги (если список рассылки не умещается на листе оформления). Список рассылки включает в себя все органы и должностные лица администрации района и структурные подразделения аппарата управы, которые названы в распорядительном документе в качестве исполнителей, а также те, которые обязаны руководствоваться данным документом в своей работе. При этом органы или организации, не входящие в систему управления района, должны быть приведены с указанием адреса. В том случае, когда адресату должно быть отправлено более одного экземпляра, делается пометка с указанием количества экземпляров, которые необходимо направить адресату. Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несет исполнитель. 3.2.3. Порядок согласования проекта распорядительного документа управы. 3.2.3.1. Организация процесса согласования проекта распорядительного документа. Согласование проекта распорядительного документа осуществляется сотрудником структурного подразделения управы ответственным за подготовку документа (далее исполнитель). Ответственность за качество составления и оформления проекта распорядительного документа, за точность их содержания и правильность согласования возлагается на исполнителя. Проект распорядительного документа подлежит согласованию (на листе согласования проставляется виза): - с первым заместителем, заместителями главы управы (в компетенции которых находится данный вопрос в качестве исполнителя поручения); - с советником - юристом; - с руководителем аппарата. Контроль за правильностью оформления проекта распорядительного документа управы осуществляют советник - юрист и руководитель аппарата, а именно: - правильность оформления (использование бланка, наличие заголовка, структура текста, соотношение размеров констатирующей и постановляющих частей, форма изложения, наличие обязательных пунктов о контроле и при необходимости отмене или изменении ранее принятого документа, оформление подписи, наличие ссылок и приложений, правильность официальных названий и наименований органов администрации района и ее должностных лиц, указание сроков исполнения, наличие листа оформления, четкость и однозначность толкования формулировок, соответствие принятым распорядительным документам вышестоящих организаций); - комплектность представленных документов (наличие приложений, при необходимости листа разногласий, документов, на которые есть ссылка или упоминание в тексте); - листа согласования (наличие всех необходимых реквизитов, полнота и достаточность списка рассылки). Указанные должностные лица управы района несут ответственность за согласование проекта распорядительного документа. Согласование проекта распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее изданный распорядительный документ производится с теми должностными лицами, в компетенции которых находятся вопросы, разрешаемые в подготовленном проекте распорядительного документа. В случае наличия однозначных, небольших по объему замечаний по проекту распорядительного документа согласующий указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе оформления (лист согласования) рядом с подписью указывает: «с замечаниями по пункту…». В случае наличия замечаний по проекту распорядительного документа согласующий излагает замечания на отдельном листе, а рядом с подписью указывается: «с замечаниями. Замечания прилагаются». 3.2.3.2. Рассылка проекта распорядительного документа на согласование. Ответственность за своевременную рассылку проекта распорядительного документа на согласование несет исполнитель, подготовивший проект распорядительного документа. В целях ускорения процесса согласования исполнитель может рассылать проект распорядительного документа параллельно, т.е. направлять проект одновременно нескольким согласующим. 3.2.3.3. Сроки согласования. Срок рассмотрения проектов распорядительных документов, представленных на согласование, не должен превышать 2-х рабочих дней с момента поступления проекта к согласующему, если иной срок не установлен главой управы. В случае непредставления исполнителю согласующими проекта документа в указанный срок, проект считается согласованным. В этом случае исполнитель оформляет в произвольной форме записку о несоблюдении согласующими срока согласования, а на листе оформления делается надпись: «Автоматическое согласование. Записка прилагается». 3.2.3.4. Оформление разногласий. Если замечания носят принципиальный характер, и согласующий с исполнителем имеют различные точки зрения, оформляется лист разногласий и рядом с подписью указывается: «лист разногласий прилагается». Лист разногласий оформляется в произвольной форме, обязательным является указание спорных пунктов проекта распорядительного документа, а также изложение точек зрения согласующего. 3.2.4. Доработка проекта распорядительного документа после согласования. 3.2.4.1. Доработка проекта распорядительного документа после согласования включает в себя внесение в единый экземпляр проекта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими. 3.2.4.2. Ответственность за соответствие внесенных изменений и дополнений в проект распорядительного документа с замечаниями согласующих возлагается на исполнителей. 3.2.5. Подписание распорядительных документов управы. Распоряжение, приказ управы и поручение главы управы может издавать (подписывать) только глава управы или лицо его официально замещающее. В случае, когда распоряжение, приказ и поручение подписано другим должностным лицом, реквизит «подпись» оформляется следующим образом: «Исполняющий обязанности главы управы» и далее указывается фамилия, инициалы должностного лица, подписавшего документ. 3.2.6. Регистрация, рассылка и формирование дел распорядительных документов управы. 3.2.6.1. Регистрация распорядительных документов управы. Распоряжения управы регистрируются специалистом сектора по организационным вопросам и сведения о них заносятся в базу данных компьютерной программы. Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительные документы запрещено. Распоряжениям управы присваиваются в течение года порядковые регистрационные номера, например, распоряжение управы от 09.10.2002 г. N 5448. Приказы главы управы регистрируются в течение года порядковыми номерами. Если приказ подготовлен по кадровым вопросам, то он регистрируется с добавлением буквы «К», например приказ главы управы от 09.10.2002 г. N 455-К. Датой указанных документов является дата их регистрации, которая, как правило, должна совпадать с датой подписания. Подготовка и рассылка выписок из текста распорядительных документов не осуществляется. 3.2.6.2. Рассылка распорядительных документов управы. Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствии со списком рассылки в течение 2-х дней. Тиражирование и рассылку распорядительных документов осуществляет специалист сектора по организационным вопросам. Приложения являются неотъемлемой частью распорядительного документа и подлежат рассылке в соответствии со списком рассылки. 3.2.6.3. Формирование дел распорядительных документов управы. Подписанные распорядительные документы формируются в дела в течение года в порядке возрастания номеров. Дело распорядительного документа включает в себя: - подлинник распорядительного документа; - приложения к распорядительному документу; - листы согласований и листы разногласий (если имеются). 3.2.6.4. Замена отдельных листов разосланных распорядительных документов. Замена разосланных экземпляров распорядительных документов при обнаружении орфографических или технических ошибок может быть произведена только с разрешения руководителя аппарата управы. При необходимости исправления (замены) даже одного слова производится замена полного листа распорядительного документа, при этом сохраняется нумерация страниц утвержденного распорядительного документа. В этом случае специалист сектора по организационным вопросам оформляет заменяемый лист распорядительного документа следующим образом: на верхнем поле нового (изменяемого) листа делает надпись «Взамен разосланного» (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указывается дата, номер и название распорядительного документа, в котором производится замена листов (при замене первой страницы – дату, номер и название указывать не обязательно). Дело распорядительного документа (подлинник) дополняется заменяемым листом (листами). 3.3. Внесение изменений в распорядительный документ управы. 3.3.1. Изменения вносятся только в первоначальный распорядительный документ. 3.3.2. При внесении изменений в распорядительный документ, в который уже были внесены изменения ранее, в первом пункте о внесении изменений дается ссылка "(в редакции - вид документа, дата, номер)", при этом указываются все документы по внесению изменений. 3.3.3. Внесением изменений в распорядительный документ считается: - дополнение распорядительного документа структурными элементами (пунктами, абзацами, дефисами), приложениями, словами, цифрами; - замена слов, цифр; - изложение в новой редакции заголовка, констатирующей или мотивировочной части, структурного элемента (пункта, абзаца, дефиса), приложения; - исключение из текста распорядительного документа слов, цифр. 3.3.4. Распорядительный документ издается в новой редакции с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего документа в случаях, если: - необходимо внести изменения, требующие переработки распорядительного документа по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов; - необходимо внести в распорядительный документ изменения, затрагивающие почти все его структурные элементы; - сохраняют значение только отдельные структурные элементы распорядительного документа, причем частично; - необходимо внести изменения в распорядительный документ, признанный утратившим силу в неотделимой части. 3.3.5. Распорядительный документ о внесении изменений оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту. 3.4. Отмена, признание утратившим силу распорядительного документа управы. 3.4.1. Отмена, признание утратившим силу распорядительного документа управы производятся в порядке, установленном настоящим Регламентом для вновь принимаемого (издаваемого) распорядительного документа. 3.4.2. В случае если подлежащий отмене или признанию утратившим силу распорядительный документ изменялся, то необходимо отдельными пунктами отменить или признать утратившими силу первоначальную редакцию распорядительного документа и все распорядительные документы (либо их отдельные пункты), которыми в текст основного распорядительного документа ранее вносились изменения и дополнения, в том числе о продлении сроков выполнения распорядительного документа. Признание утратившим силу распорядительного документа "в редакции" не допускается: признаются утратившими силу основной (первоначальный) документ и каждый документ или отдельный пункт (пункты) документа о внесении изменений в основной документ. 3.4.3. Утратившими силу признаются распорядительные документы управы: - выполненные; - фактически утратившие силу; - ограниченного срока действия, если срок их действия истек; - в связи с изменением законодательства и нормативно-правовых актов; - по решению суда; - по протесту прокуратуры. Распорядительные документы управы признаются утратившими силу с момента выхода отменяющего распорядительного документа, если в нем не указано иное. Распорядительные документы управы подлежат отмене: - если документ не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, иным правовым актам города Москвы; - по решению суда; - по протесту прокуратуры; - если документ не вступил в силу. Распорядительные документы управы отменяются с момента их принятия и не имеют правовых последствий. 3.4.4. Перечень распорядительных документов либо их отдельных пунктов, подлежащих отмене или признанию утратившими силу, в тексте проекта распорядительного документа об отмене или признании утратившими силу оформляется по видам распорядительных документов и в хронологическом порядке. 3.4.5. Если в распорядительном документе имеются пункты, которыми признавались утратившими силу ранее изданные правовые акты, то при необходимости признать утратившим силу данный распорядительный документ он признается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем таких пунктов. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт, подпункт или абзац содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то признается утратившим силу только этот пункт, этот подпункт или этот абзац, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже будет считаться утратившим силу. Если в пункте, подпункте или абзаце распорядительного документа наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то признается утратившим силу этот пункт, этот подпункт или этот абзац только в части, относящейся к приложению. 3.4.6. Отмена или признание утратившими силу пунктов, подпунктов, абзацев (структурных элементов) отменяет или прекращает действие структурного элемента документа соответственно, создает новую редакцию распорядительного документа и не является внесением изменений. При одновременном внесении в распорядительный документ изменений и признании утратившими силу структурных элементов данного распорядительного документа пункты о внесении изменений и признании утратившими силу располагаются последовательно в соответствии со структурой распорядительного документа. 3.5. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы управы района. В целях поддержания в актуальном состоянии правовой базы структурные подразделения, выступающие в качестве исполнителей по подготовке распорядительных документов, систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению распорядительных документов управы, подлежащих отмене, признанию утратившими силу или требующих внесения изменений. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН. Основными административными процедурами, обеспечивающими исполнение функции по рассмотрению обращений граждан в управу района, являются: прием обращений и их регистрация, проставление резолюций, рассмотрение обращений (разрешение вопросов, поставленных в обращениях), консультативно-информационная помощь, запись на прием к главе управы, подготовка и направление ответа автору обращения, контроль исполнения, информационно-справочная и аналитическая работа. 4.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка. 4.1.1. Прием, отправка обращений граждан и служебных документов, адресованных главе управы и его заместителям, осуществляется специалистами сектора по организационным вопросам следующими способами: - фельдъегерской службой (в соответствии с графиком маршрутов); - через почтовое отделение; - нарочными, курьерами; - лично гражданами (через окно приема почты); - с использованием официального сайта управы в сети Интернет; - с использованием пейджинговой связи (для обращений граждан); - с использованием телеграфной связи. 4.1.2. Прием и отправка документов в управе района производится централизованно, за исключением факсимильной, телефонной связи и электронной почты. Документы, переданные (полученные) с использованием факсимильной связи, электронной почты и с официального сайта управы в сети Интернет без использования в установленном порядке технологии электронной цифровой подписи, не имеют юридической силы, поэтому указанные способы не могут быть использованы для передачи документов, требующих удостоверения подлинности документа. 4.1.3. Централизованный прием документов с использованием факсимильной связи, а также прием документов с официального сайта управы в сети Интернет осуществляет секретарь главы управы или ответственным дежурным с регистрацией телефонограмм в специальном журнале. Допускается применение факсимильной связи и электронной почты для приема и отправки документов, не требующих централизованной регистрации либо с последующей их регистрацией. Интернет-письма граждан и юридических лиц, оформляются на официальном сайте управы в сети Интернет в разделе "Вопрос- ответ". Прием и отправка телефонограмм, адресованных главе управы, его заместителям или подписанных ими, производится структурными подразделениями управы, в соответствии с компетенцией. 4.1.4 Письменные обращения граждан, лично передаваемые в сектор по организационным вопросам, принимаются только при вскрытых конвертах. 4.1.5. При приеме обращений от граждан, при наличии копии обращения, на ней по просьбе гражданина ставится штамп с указанием даты поступления документа в управу района. 4.1.6. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Москвы, Московской городской Думы, префектуры и в связи с чрезвычайными ситуациями, принимается дежурными управы с последующей передачей в сектор по организационным вопросам не позднее 8.30 следующего рабочего дня. 4.1.6.1. При приеме корреспонденции проверяется правильность адресования и целостность упаковки. 4.1.7. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю с пояснением причины возврата не позднее трех рабочих дней с момента получения. 4.1.7.1.Все конверты с поступившими в управу документами – вскрываются. 4.1.8. На служебных документах и обращениях граждан, поступивших специалисту сектора по организационным вопросам до 13.00 текущего дня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня (дата поступления). На корреспонденции, поступившей после 13.00, проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня. 4.1.9. На документах срочного характера, имеющих пометку «Срочно», «Весьма срочно», проставляется штамп с указанием даты текущего дня (дня поступления), а также время приема и передачи документа. 4.1.10. Доставка входящих, исходящих и внутренних документов в управе района осуществляется сотрудником сектора по организационным вопросам под расписку в реестрах (с указанием даты, времени получения документа и полной фамилии расписавшегося). 4.1.11. Отправка документов из управы района производится после регистрации документа. При отправке корреспонденции проверяется наличие: - адреса с индексом; - исходящего номера; - фамилии исполнителя с указанием номера его телефона; - указанных в тексте приложений; - подписи на документе. 4.1.12. Сотрудник сектора по организационным вопросам имеет право в случае неправильно оформленного документа: - вернуть документ исполнителю с указанием ошибки; - пригласить исполнителя к себе по документам срочного характера для исправления допущенной ошибки. 4.2. Регистрация документов. 4.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета и использования в справочных целях (служебные документы и обращения граждан). Обязательной регистрации подлежат все документы, требующие ответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключения документы, поступающие из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Мэра, Правительства Москвы, Московской городской Думы. 4.2.2. Регистрация документов (служебной корреспонденции и обращений граждан) осуществляется в автоматизированном режиме. 4.2.3. Регистрация документов в управе района осуществляется в секторе по организационным вопросам: - адресованные главе управы района; - поступивших в ходе приема главой управы представителей организаций и граждан; - адресованные первому заместителю и заместителям главы управы, руководителю аппарата управы; - поступившие в управу района без указания конкретного адресата; - Интернет-письма; - распорядительные документы, приказы по внутренней деятельности, поручения главы управы; - резолюции по исполнению вышеуказанных документов и ответов. Моментом регистрации документа считается момент фиксации факта поступления документа путем записи необходимых сведений о документе в автоматизированный банк регистрационных данных и проставление на документе даты и регистрационного номера. 4.2.4. Документы, адресованные главе управы и документы, поступившие без указания конкретного адресата и зарегистрированные в секторе по организационным вопросам, в тот же день направляются на резолюцию главе управы. 4.2.5. Документы, адресованные первому заместителю и заместителям главы управы, руководителю аппарата управы, зарегистрированные в секторе по организационным вопросам, направляются под роспись, в соответствии с их компетенцией. 4.2.6. В первоочередном порядке в управе района регистрируются обращения граждан, содержащие вопросы, требующие срочного рассмотрения: - обращения о готовящихся (совершенных) террористических актах, иных действиях, направленных против общественной безопасности; - обращения об аварийных ситуациях в системе жилищно-коммунального хозяйства; - обращения об угрозах жизни и здоровью граждан. 4.2.7. Структурные подразделения управы, участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов, несут ответственность за сохранность как самих документов, так и информации о них в базах данных, а также за оперативное представление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение. 4.3. Рассмотрение документов. Рассмотрение документа в управе предполагает ознакомление с содержанием документа, подготовку резолюции, передачу документа главе управы или лицу, официально его замещающим для принятия решения по исполнению документа, подписание резолюции. 4.3.1. Оформление резолюции. 4.3.1.1 Резолюции оформляются на бланках установленного образца. Бланк резолюции скрепляется с документом. Резолюция может быть оформлена и на самом документе. 4.3.1.2. В состав резолюции входят следующие элементы: - исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц, которым дается поручение); - содержание поручения; - срок исполнения поручения. Дополнительно (знак +) могут быть указаны должностные лица, которым данный документ направляется для информации и участия в решении вопроса (при необходимости). При наличии в резолюции нескольких исполнителей ответственным считается лицо, указанное в резолюции первым. Резолюция подписывается главой управы или лицом, официально его замещающим, и датируется. 4.4. Особенности работы с обращениями граждан. Организация работы с обращениями граждан в управе района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", настоящим Регламентом, в том числе в части требований, установленных Административным регламентом (приложение 8 к настоящему Регламенту) исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан. 4.4.1. Секретарем главы управы принимаются телефонные обращения граждан по вопросам, связанным с функционированием отраслей городского хозяйства. 4.4.2. Телефонные обращения граждан по сложным вопросам, требующим дополнительной проверки и принятия необходимых мер, адресуются в трехдневный срок со дня поступления и регистрации в структурные подразделения управы для решения поставленных проблем в соответствии с их компетенцией и разрешаются в срок до одного месяца со дня их поступления, если не установлен иной срок. 4.5. Оформление служебных документов 4.5.1. Общие требования к оформлению документов. Документы управы оформляются на бланках документов утвержденного образца и должны иметь определенный состав реквизитов, расположенных в установленном порядке (образцы оформления реквизитов служебных документов приведены в приложении 7 к настоящему Регламенту). Документы (кроме распорядительных) рекомендуется оформлять в текстовом варианте «Microsoft Office» с использованием шрифтов Times New Roman Cyr 12-14 кеглей, одинарным межстрочным интервалом. Начало абзаца устанавливается через 12,7 мм от границы левого поля документа. Размеры полей каждого листа, оформленного как на бланке, так и без него, должны быть не менее, мм: 20 - левое; 10 - правое; 20 - верхнее; 20 - нижнее. 4.5.2. Бланки документов. 5.5.2.1. Бланки документов изготавливаются на бумаге форматом А4 (210х297мм). 5.5.2.2. В управе применяются следующие утвержденные бланки: - управа района Печатники города Москвы; |
Похожие:
 | Вся деятельность структурных подразделений управы Бабушкинского района за 2014 год была направлена на реализацию «Программы комплексного... | | Совета депутатов муниципального округа Чертаново Северное по вопросу: «О результатах деятельности управы района Чертаново Северное... |
 | Рекомендуемое иац до города Москвы содержание страниц типового сайта школ Департамента образования города Москвы | | Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями... |
| ... | | Возложить на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг... |
| Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 района Силино города Москвы мировой судья судебного участка №4 района... | | Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 района Крюково города Москвы мировой судья судебного участка №1 района... |
| Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги... | | Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №143 района «Солнцево» города Москвы, мировой судья судебного участка №142... |