Борис Николаевич Проверка документов и регистрации в общественном месте
Скачать 2.66 Mb.
|
| ДУЛЬНЕВ Борис Николаевич Проверка документов и регистрации в общественном месте 14 ответов на самые актуальные вопросы об ОБЯЗАННОСТЯХ и правах милиции и о ПРАВАХ и обязанностях граждан, а так же рекомендации, как себя вести в этой ситуации и как обжаловать неправомерные действия милиции Предлагаемая брошюра адресована москвичам и гостям столицы, мигрантам и сотрудникам милиции. Всем, кто, хочет жить в мире с законом, но постоянно сталкивается с милицейским произволом на улицах нашей столицы. Москва – это город, все еще имеющий большой рынок рабочих мест. Многие приезжие хотели бы остаться здесь, и их профессия и квалификация позволяют им сделать это. Для других столица - исходная точка поиска новой жизни. Кто-то приезжает в столицу на время, подработать, занимая невостребованные москвичами трудовые ниши. Кто-то едет в поисках правды, поскольку здесь находятся органы федеральной власти, единственная надежда пострадавших от полновластия местного произвола. Приезжают в столицу и как в культурный центр, и просто «поглядеть Москву – разогнать тоску». Среди общего числа приезжих значительное место занимают вынужденные мигранты: граждане России, прибывшие из республик СНГ, наши бывшие соотечественники, а также жители иных стран лица, ищущие у нас убежища. Они едут за помощью и поддержкой, часто вырвавшись из под бомб, преследований и дискриминации. Многие из них едут в столицу государства, где говорят на их родном языке, где они ожидают встретиться с людьми общей с ними культуры. Но их встречают унижения, беззаконие и вымогательство. Каждый год тысячи пострадавших от произвола обращаются в нашу организацию. У них нет средств, чтобы удовлетворить аппетиты чиновников, им негде устроиться на ночлег, в некоторых случаях у них нет надлежащих документов. И тем не менее, Россия - государство, присоединившееся к Конвенции 1951 г. и имеющее собственное законодательство о беженцах и вынужденных переселенцах, имеет определенные обязательства по отношению к этим людям. Москва как столица России, как точка пересечения множества международных авиалиний часто оказывается пунктом прибытия вынужденных мигрантов. Равно со столицами других государств Москва вынуждена нести свою немалую долю миграционной нагрузки. Однако, не будем лукавить, ведь приток свежих сил, туристов и даже вынужденная миграция не только обременительны, но и весьма выгодны для нашего города. К сожалению, приезд в Москву превратился для многих в травмирующее событие. Московские власти превратили когда-то одну из самых гостеприимных столиц мира в город, по улицам которого приезжий крадется, как тать, сжимая в руке паспорт, билет, справку о регистрации, командировочное удостоверение, и все равно стараясь на всякий случай не встречаться с милицией. Кто знает, что еще придумали в столице требовать с приезжих? А если он приехал на машине? А если паспортный стол не работал несколько дней? А если очередь в нем на часы, а пригласившие друзья не могут явиться всей семьей на регистрацию гостя? Ни москвичи, ни их гости не знают, на что они имеют право, и что имеет право сделать с ними встречный московский милиционер, получивший от властей города при попустительстве федеральной власти не только возможность, но и обязанность карать приезжих за все несуществующие грехи и держать их в постоянном трепете. Нам хотелось бы надеяться, что предлагаемая брошюра, поможет человеку, живущему, или пребывающему, или просто находящемуся на законном основании в столице России, осознать свое реальное правовое положение и научиться, с достоинством, отстаивать свои права при встрече со стражем порядка. Нам также хотелось бы надеяться, что эту брошюру прочтут и сотрудники милиции. Недопустимо, чтобы в обществе создавался образ милиционера, как человека, встреча с которым опасна для здоровья и кошелька людей. Мы хотели бы, чтобы люди на улицах Москвы видели в сотруднике милиции защитника от тех, кто нарушает закон. Мы знаем не по-наслышке, что такие люди в милиции есть, и хотим, чтобы их стало больше. Председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. Власти Москвы и Московской области, в соответствии с проводимой ими политикой, ставят перед милицией задачу по фактическому ограничению притока приезжих в Москву и Московскую область, по созданию максимально некомфортных условий проживания и пребывания в московском регионе. Безответственность властей по отношению к правам и интересам своих граждан во многом являются следствием инерции мышления не только представителей власти, будь-то милиция или администраторы всех уровней, но и самих граждан. В массовом сознании по-прежнему продолжает жить еще дореволюционный принцип взаимоотношения власти и обывателя, кратко и лаконично сформулированный еще Салтыковым-Щедриным: “Градоначальники секут, обыватели трепещут!”. Историческую память никуда не денешь. И усвоенный уже на генетическом уровне принцип нашей правоохранительной системы и гражданского бытия: ”Был бы человек, а статья найдется!”, россиянам, судя по всему, предстоит изживать еще очень и очень долго. Одним из механизмов воплощения в жизнь Щедринского принципа по отношению к приезжим стала утвердившаяся в течении нескольких последних лет практика тотальной проверки документов граждан на улицах и иных общественных местах с целью выяснения, есть ли у них регистрации в Москве и Московской области по месту жительства или по месту пребывания. Все это происходит на фоне истерии, нагнетаемой московскими властями, по отношению к “лицам кавказской национальности”, гражданам СНГ, ко всем “немосквичам”. При этом высокие московские руководители спокойно переваливают всю ответственность за сложившуюся ситуацию на органы милиции, “скромно” упуская из виду, что система органов внутренних дел является частью системы исполнительной власти России, и поэтому реализует те и только те задачи, которые ставятся перед ней этой системой в целом, и в московском регионе в частности. Складывается впечатление, что московские, да и федеральные власти, фактически поощряют милицию к массовым нарушениям прав граждан. Иначе просто невозможно объяснить то спокойствие и оправдательный тон, которым они комментируют подобные факты в СМИ, в ответ на обращения граждан и общественных организаций. Более того, как было выяснено правозащитными организациями, в системе органов внутренних дел установлены критерии и формы отчетности, согласно которым сотрудники милиции, в частности сотрудники Патрульно-постовой службы (ППС) и милиции Метрополитена, должны составлять протоколы за “нарушения” Правил регистрации. Установлены также для каждого подразделения “контрольные цифры” числа нарушителей, что фактически толкает сотрудников и руководителей милиции среднего звена на нарушение закона и фальсификации. План надо выполнять! Следствием этого стало развитие преступного бизнеса по оформлению регистраций в московском регионе. В зависимости от цены может быть приобретена фальшивая и «настоящая» справка о регистрации в жилом помещении, владельцы которого не имеют ни малейшего представления о том, что у них поселился виртуальный гость. Главными “изготовителями” таких справок стали сотрудники паспортных столов и исполнительных органов. Катастрофические масштабы приобрело мздоимство, ставшее существенной частью доходов сотрудников милиции. Паспортными столами дело не ограничивается. В Москве и Московской области на улицах, станциях метро и около них, в районах аэропортов, железнодорожных вокзалов и станций, на дорогах и в других общественных местах сотрудники милиции в форме, вне зависимости от структурной принадлежности подразделений милиции ПОСТОЯННО, то есть каждый день и круглосуточно, производят МАССОВЫЕ и необоснованные проверки документов граждан и досмотр на месте их личных вещей. У граждан без всяких оснований требуют предъявить паспорт, и в обязательном порядке проверяется наличие регистрации в Москве и Московской области. |
Похожие:
 | Правах и обязанностях граждан, а так же рекомендации, как себя вести в этой ситуации |  | Для оперативного планирования и выполнения работ предлагается применять планинг, выполненный в форме блокнота или тетради со следующими... |
| Первичная проверка комплектности и заполнения кадровых документов принимаемых сотрудников, прием больничных листов, прием / увольнения... | | «Бухгалтерский учёт в общественном питании», который составлен в соответствии с рабочей программой данной дисциплины и с учётом требований... |
| «Бухгалтерский учёт в общественном питании», который составлен в соответствии с рабочей программой данной дисциплины и с учётом требований... | | |
| | Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте | |
| Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте | | Документация в оп (понятие документа, его реквизиты, документооборот, обработка и хранение документов) |