2.13. Регистрация заявления в КУМИ осуществляется специалистом КУМИ, отвечающим за прием документов от заявителей, непосредственно в день его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги в КУМИ:
2.14.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения.
2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.3. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.15. Специалисты КУМИ имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.16. Прием заявлений от заявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема заявителей в МФЦ ведется в соответствии с регламентом деятельности МФЦ и иными нормативными документами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
2.17. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
а) возможность заявителем выбрать наиболее удобный способ получения муниципальной услуги путем обращения с письменным заявлением непосредственно в КУМИ или в МФЦ;
б) транспортная доступность места предоставления муниципальной услуги;
в) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
г) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не требуется дополнительных взаимодействий помимо обращения за услугой и получения ее результата);
д) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Кемерово, сайте КУМИ, сайте МФЦ, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.18. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
а) достоверность предоставленной заявителям информации о ходе рассмотрения их обращений;
б) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявлений заявителей;
е) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- исполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- направление заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием документов для предоставления
муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в КУМИ или МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также поступление указанного комплекта документов в КУМИ по почте.
3.1.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист КУМИ, либо сотрудник МФЦ, отвечающий за прием документов от заявителей.
3.1.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 15 минут.
3.1.4. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
3.1.5. При личном обращении заявителя в КУМИ или МФЦ специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия его представителя;
2) проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям и п. 2.10. настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист КУМИ, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Факт приема заявителя в КУМИ фиксируется в журнале регистрации приема граждан.
3.1.6. Если заявителем представлены все необходимые для получения муниципальной услуги документы, специалист КУМИ вносит в установленном порядке в регистрационно-контрольную форму запись о приеме заявления и проставляет на заявлении регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты поступления заявления.
3.1.7. Специалист КУМИ, МФЦ информирует заявителя о сроках исполнения муниципальной услуги.
3.1.8. Поступление документов для предоставления муниципальной услуги от МФЦ, по почте фиксируется в регистрационно-контрольной форме с указанием даты их получения.
3.1.9. МФЦ передаёт документы в КУМИ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
3.1.10. Специалист КУМИ, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги, передает поступившие заявления на рассмотрение председателю КУМИ (уполномоченному им лицу), который после ознакомления с ними поручает начальнику общего отдела подготовить необходимую информацию, начальник общего отдела распределяет заявление конкретному специалисту.
3.2. Исполнение заявлений о предоставлении
муниципальной услуги
3.2.1. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист КУМИ, получивший от начальника общего отдела служебное задание подготовить необходимую информацию по каждому заявлению.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является получение служебного задания.
3.2.3. Продолжительность административной процедуры - не более 20 календарных дней.
3.2.4. Специалист КУМИ в случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 4 пункта 2.8 настоящего административного регламента, запрашивает данный документ в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.5. После получения всех необходимых документов специалист КУМИ осуществляет поиск необходимой информации для исполнения заявления.
3.2.6. Для составления архивной справки, выписки или копии специалист КУМИ ведет поиск необходимой информации в следующей последовательности:
1) по паспорту архивного отдела выбирает конкретный фонд;
2) по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся на хранении в архиве;
3) по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых для исполнения данного заявления;
4) в архивохранилище осуществляет поиск дел;
5) в найденных делах ведет поиск необходимых листов;
6) на обороте бланка заявления пишет от руки номера фонда, описи, дела и листов;
7) полученную информацию обрабатывает на компьютере.
3.2.7. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия оформляются на бланке КУМИ с обозначением названия документа «Архивная справка», «Архивная выписка», «Архивная копия» и адресуются непосредственно заявителю. При изготовлении ксерокопий документа бланк КУМИ, как правило, не используется.
3.2.8. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке излагаются сведения, имеющиеся в названных документах и относящиеся к вопросу заявления. Допускается цитирование архивных документов.
3.2.9. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в заявлении, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках («Так в документе», «Так в тексте оригинала»).
3.2.10. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.
3.2.11. Архивная выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
3.2.12. В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста. Отдельные слова и выражения оригинала, а также исправления, подчистки, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так в документе», «Так в тексте оригинала».
3.2.13. После текста архивной справки, выписки или копии указываются архивные шифры (номера фондов, описей и дел) и номера листов единиц хранения документов, послуживших основанием для их составления.
В архивной справке, выписке или копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа.
3.2.14. При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения заявления, на бланке КУМИ готовится:
- ответ об отсутствии запрашиваемых заявителем сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.
3.2.15. Специалист предоставляет председателю КУМИ (уполномоченному им лицу) подготовленные им документы или письменный ответ на заявление.
3.2.16. Председатель КУМИ (уполномоченное им лицо) рассматривает подготовленные документы или письменный ответ и подписывает их в течение 1 рабочего дня. Архивная справка, выписка или копия заверяются печатью КУМИ.
3.2.17. Рассмотрение заявления считается законченным, если подготовлены необходимые документы или письменный ответ по существу обращения в двух подлинных экземплярах (один для заявителя, второй остаётся в КУМИ).
3.3. Направление заявителям результатов
оказания муниципальной услуги
3.3.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист КУМИ, отвечающий за выдачу заявителям результатов оказания муниципальной услуги.
3.3.2. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия или письменный ответ на заявление в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в КУМИ выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; доверенному лицу - при предъявлении нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель архивной справки, выписки расписывается на втором экземпляре получаемого документа, остающемся в делах КУМИ, с указанием данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, указывая дату их получения.
3.3.3. В случае обращения заявителя (его представителя) в МФЦ с целью получения муниципальной услуги, результат оказания муниципальной услуги выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который расписывается в реестре передачи заявлений, в срок не более 1 рабочего дня после его подготовки.
3.3.4. С согласия заявителя архивная справка, выписка, копия и ответы на заявления физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей высылаются по почте простыми письмами.
3.3.5. При обращении заявителя в МФЦ с просьбой предоставить результат оказания муниципальной услуги по почте архивная справка, выписка, копия и ответ на заявление выдается уполномоченному сотруднику МФЦ, который высылает его по почте заявителю.
3.3.6. Результат рассмотрения заявления и дата его исполнения отмечаются в электронном журнале регистрации входящей-исходящей корреспонденции.
3.3.7. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами КУМИ положений административного регламента осуществляется уполномоченным председателем КУМИ лицом.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов КУМИ.
4.3. Уполномоченное председателем КУМИ лицо еженедельно осуществляет проверку действий специалистов, совершенных при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем КУМИ (уполномоченным им лицом). Для этих целей уполномоченное председателем КУМИ лицо ежемесячно представляет отчет о количестве предоставленных за отчетный период муниципальных услуг, результатах рассмотрения заявлений, жалобах на действия (бездействие) специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, направляет по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Кемерово, а также на личном приеме заявителя в КУМИ.
|
