3.2. Работа с государственными услугами и функциями Добавление услуги
Чтобы добавить государственную услугу, нужно нажать выбрать пункт «Услуги» выпадающего меню напротив названия соответствующей организации (рис. 3). После этого нужно нажать на кнопку «Создать услугу» (рис. 6).
Система также позволяет создавать группы услуг с различным уровнем вложенности. Группа услуг представляет собой «папку», в которой размещены услуги, относящиеся к одной сфере. Таким образом, при создании услуги можно будет указать, к какой группе ее отнести.
Кроме того, в том случае если ведомство оказывает большое количество услуг, описание (бланки, перечни документов и т. д.) которых отличаются незначительно, услуги можно копировать. Для этого напротив услуги, которую вы хотите дублировать, нужно нажать на ссылку «Копировать». После этого нужно отредактировать копию услуги.
Рисунок 4. Добавление услуги, просмотр услуг
После этого необходимо выполнить следующие действия (см. рис. 7).
В поле «Название» указать полное наименование государственной услуги в соответствии с регламентом оказания услуги или нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление данной услуги.
Пример
|
Назначение и выплата ежемесячной компенсации за потерю кормильца
|
В выпадающем списке следует выбрать функцию органа государственной власти, в рамках которой оказывается данная услуга.
В разделе «Процесс предоставления услуги» необходимо размесить информацию о последовательности действий, осуществляемых государственными органами в процессе предоставления услуги (административной процедуре) в соответствии с регламентом оказания услуги или нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оказания услуги. Каждый шаг (этап) описывается отдельно.
Чтобы добавить новый этап, необходимо перейти по ссылке «Определить этапы» (рис. 7).
После этого нужно нажать на кнопку «Добавить этап» (рис. 8).
В появившейся форме (рис. 9) необходимо указать порядковый номер этапа и ввести описание этапа.
Описание этапа вводится с помощью HTML-редактора WYSIWYG, который позволяет использовать при редактировании текста:
различные варианты выделения (выделение жирным, курсивом, подчеркивание);
форматирование (по левому краю, по центру, по правому краю);
возможность использования «якорей» (ссылок внутри текста) и другие возможности.
Примечание
|
При использовании HTML-редактора следует учитывать единые требования к оформлению текста:
использовать шрифт Arial, 9 кегль, цвет черный.
абзац обозначается с помощью сочетания клавиш Shift+Enter;
вставлять текст из MS Word следует при помощи кнопки «Вставить только текст» 
|
Рисунок 5. Добавление (редактирование) услуги
 
Рисунок 6. Добавление этапа предоставления услуги
Рисунок 7. Редактирование этапа предоставления услуги
Примечание
|
Информация, размещаемая в данном разделе должна быть краткой и понятной для пользователя. Описание каждого шага в последовательности действий, выполняемых органом государственной власти должно включать:
основание для начала административного действия;
содержание действия;
результат действия;
максимальный срок выполнения действия в рабочих днях.
|
В поле «Основания для отказа» необходимо ввести список оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с регламентом оказания услуги или нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оказания услуги.
Пример
|
Непредставление документа из перечня обязательных документов.
Неправильное оформление документов.
|
В поле «Способы обжалования» нужно ввести информацию о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) в соответствии с регламентом оказания услуги или нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оказания услуги.
Примечание
|
Рекомендуется адаптировать текст административного регламента так, чтобы он был понятен гражданам, по возможности сократить его.
|
Пример
|
Согласно Положению о порядке выдачи разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан, способы обжалования могут быть изложены следующим образом:
Решения Управления могут быть обжалованы в установленном порядке. Руководитель Управления отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Управления, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.
Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в центральный аппарат Ростехнадзора. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
Личный прием заявителей в Управлении проводится руководителем и уполномоченными на то лицами.
В письменном обращении необходимо указать: Наименование органа, в который будет отправлено обращение, ФИО соответствующего должностного лица, ФИО заявителя. Для юрлица указывается полное наименование, юридический адрес, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения. В обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации.
В письменном обращении могут быть указаны:
1) наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
2) суть (обстоятельства) обжалуемого решения, действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
После рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю на указанный почтовый адрес направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
Заявители также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, посредством Интернет-приемной на официальном сайте Ростехнадзора, а также по электронной почте.
|
В поле «Результат предоставления услуги» необходимо указать конечный результат предоставления услуги.
Пример
|
Согласно Административному регламенту
предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной компенсации за потерю кормильца, в данном поле указывается следующее:
Выплата компенсации в размере 92 руб. 66 коп.
|
В списке категорий заявителей следует «галочкой» отметить категорию (несколько категорий) возможных получателей государственной услуги и сохранить услугу. После этого администратор сможет добавить документы, которые должны предоставить представители определенной категории заявителей.
Примечание
|
К каждой категории заявителей привязывается определенный перечень документов (см. п. 11).
|
В поле «Услуги, без получения результатов которых невозможно получение данной услуги» необходимо выбрать государственные услуги, без получения результатов которых невозможно предоставление описываемой услуги или же отметить услуги, для получения которых необходимы результаты описываемой услуги.
Например, получить услугу по оформлению и выдаче водительского удостоверения невозможно без получения справки о прохождении медицинского осмотра в лечебно-профилактическом учреждении.
Выбор нужной услуги осуществляется с помощью контекстного поиска: в соответствующее поле нужно ввести ключевое слово или часть слова, а затем выбрать из выпадающего списка соответствующую услугу и нажать кнопку «Добавить услугу».
В поле «Нормативно-правовые акты» необходимо выбрать нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс предоставления данной услуги. Администратор может выбрать нормативно-правовой документ из существующего списка (рис. 10). Если необходимого документа нет в списке, пользователь может добавить его самостоятельно. Для этого следует нажать на кнопку «Создать НПА» и в открывшейся форме заполнить необходимые поля (рис. 11).
Примечание
|
В поле «Название НПА» водится полное наименование НПА
|
Пример
|
«Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396)
|
Рисунок 8. Выбор НПА
Рисунок 9. Редактирование НПА
В разделе «Перечень требуемых документов» следует выбрать документы, которые необходимо предоставить конкретной категории заявителей для получения государственной услуги (рис. 12).
Выбор нужного документа осуществляется с помощью контекстного поиска: необходимо перейти по ссылке «Выбрать», а затем в соответствующем поле нужно ввести ключевое слово или часть слова и выбрать из выпадающего списка соответствующий документ. После этого следует выдрать формат документа (оригинал, копия и т. д.), указать количество экземпляров. При необходимости можно ввести комментарии к документу в соответствующее поле.
Примечание
|
Поле «Определить перечень документов для категории заявителей» появляется только после сохранения услуги
|
Примечание
|
Если требуемого документа не оказалось в базе, необходимо связаться с разработчиками Реестра.
|
Рисунок 10. Добавление документа
По аналогии с нормативно-правовыми актами следует выбрать административный регламент оказания услуги (в случае наличия регламента).
В системе предусмотрена возможность указать все виды платежей, которые необходимо совершить для получения определенной государственной услуги. Так, в качестве вида платежа может быть указана уплата государственной пошлины (например, при получении заграничного паспорта). Для одной услуги могут быть указаны несколько видов платежей.
Чтобы добавить вид платежа, нужно перейти по ссылке «Определить стоимость услуги» (рис. 13) и выполнить следующие действия:
В поле «Название» ввести наименование платежа.
Пример
|
Государственная пошлина за регистрацию права собственности
|
Выбрать соответствующую категорию платежа, отметив ее «галочкой», ввести сумму платежа, дату утверждения данной суммы и дату, до которой данная сумма будет актуальна (если такая дата есть).
Примечание
|
В поле «Стоимость» вводятся только цифры
|
Рисунок 11. Указание стоимости услуги
Определить классификаторы услуги.
С помощью классификаторов каждая услуга может быть привязана к определенному разделу (Здравоохранение, Образование и т. д.). Услуги классифицируются по жизненным ситуациям и информационным блокам.
Чтобы определить классификатор, нужно отметить выбрать категорию классификаторов из выпадающего списка (рис. 14), а затем «галочкой» нужные категории и нажать на кнопку «Добавить отмеченные классификаторы».
 
Рисунок 12. Определение классификатора услуги
В соответствующем поле нужно назначить группу услуги (в том, случае, если есть необходимость разделения услуг на группы).
В поле «Прилагаемые бланки» необходимо закачать формуляры, образцы документов и заявлений, относящихся к данной услуге. Для этого, нажав кнопку «Обзор», следует выбрать соответствующий файл, в поле «Описание файла» ввести наименование бланка, нажать кнопку «Загрузить».
Примечание
|
Каждый бланк или образец закачивается в отдельном файле
|
После завершения редактирования информации, следует нажать кнопку «Сохранить».
Редактирование услуги
Для редактирования государственной услуги нужно выбрать соответствующий пункт выпадающего меню справа от названия организации. Затем следует перейти по ссылке «Редактировать» справа от названия услуги. В открывшейся форме нужно внести необходимые изменения и нажать кнопку «Сохранить».
Удаление услуги
Чтобы удалить услугу, нужно выбрать соответствующий пункт выпадающего меню справа от названия организации. Затем следует нажать «удалить» справа от названия услуги.
Добавление и удаление функции
Чтобы добавить функцию органа государственной власти, нужно выбрать пункт «Функции» в выпадающем меню справа от названия организации  . Затем следует нажать кнопку «Добавить функцию». В появившемся поле нужно указать наименование функции органа государственной власти в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность данного органа государственной власти.
Примечание
|
При добавлении/редактировании информации об услуге, функция указывается только для государственных органов.
|
Чтобы удалить функцию, нужно перейти по ссылке «Удалить» напротив названия соответствующей функции.
|
