2. Работа УИК с момента начала осуществления
избирательных действий до дня, предшествующего
дню голосования
В указанный период в УИК проводятся:
– регистрация непосредственно в день подачи в комиссию заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
– получение из ТИК и представление избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей, рассмотрение заявлений избирателей о включении в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях об избирателе;
– уточнение списка избирателей на основании сведений, предоставляемых уполномоченными органами;
– получение из ТИК открепительных удостоверений, реестра выдачи открепительных удостоверений и выдача открепительных удостоверений избирателям, которые не будут иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где они включены в список избирателей;
– получение бюллетеней и специальных знаков (марок) из ТИК;
– получение из ТИК списка наблюдателей, назначенных зарегистрированными кандидатами в УИК (не позднее чем за 1 день до дня голосования), регистрация его в журнале входящих документов;
– информирование избирателей о сроках и порядке совершения избирательных действий, законодательстве о выборах, в том числе:
размещение на территории избирательного участка информации об адресе и режиме работы УИК;
размещение на территории избирательного участка информации о времени и месте голосования в день голосования;
рассылка (передача избирателям) приглашений на голосование в день голосования.
УИК в указанный период также могут проводиться:
– получение в вышестоящей избирательной комиссии по акту технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования);
– прием и рассмотрение возможных обращений (в том числе жалоб (заявлений) участников избирательного процесса, при этом обращения регистрируются в журнале входящих документов с индексом «О»;
– прием документов о назначении членов УИК с правом совещательного голоса;
– контроль за соблюдением на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;
– работа с отдельными категориями избирателей.
2.1. Прием заявлений (устных обращений) на голосование
вне помещения для голосования
УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. УИК также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Заявления (устные обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования могут быть поданы (сделаны) в УИК в течение 10 дней до дня голосования и в день голосования не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть в период с 31 августа 2017 года до 14.00 10 сентября 2017 года.
Все поданные в УИК избирателями заявления (устные обращения), в том числе переданные при содействии других лиц, непосредственно в день их подачи в комиссию регистрируются в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Регистрацию заявлений (устных обращений) проводят члены УИК с правом решающего голоса, осуществляющие дежурство в помещении участковой комиссии по графику, утвержденному решением УИК.
При получении письменного заявления избирателя дежурный член УИК регистрирует указанное заявление в реестре и обеспечивает его хранение до окончания дежурства, по окончании дежурства – его передачу секретарю УИК.
При регистрации устного обращения в реестре указываются фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, номер телефона (при наличии), причина, по которой избиратель не сможет прибыть в помещение для голосования, дата и время приема обращения, фамилия, имя, отчество члена УИК, принявшего обращение, а также проставляется подпись члена УИК, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, номер телефона (при наличии) этого лица.
Члены УИК могут осуществлять проверку уважительности причин, указанных в обращениях (заявлениях) избирателей о желании проголосовать вне помещения для голосования, в таком случае может учитываться устная информация от соответствующего избирателя или его родственников, или иных лиц (соседей и т.п.).
В качестве уважительной причины члены УИК могут признавать:
– состояние здоровья (если избиратель в качестве причины указывает свое состояние здоровья, то это могут быть виды заболеваний, не позволяющие избирателю выйти из дома, как то: повышенная температура, повышенное/пониженное давление, переломы и другие травмы, не позволяющие самостоятельно передвигаться, и т.п.);
– преклонный возраст (более 80 лет);
– наличие инвалидности (некоторые виды стойких расстройств функций организма – зрение (слепые и слабовидящие), значительно выраженные нарушения функции нижних конечностей (опорно-двигательного аппарата).
Участковая избирательная комиссия вправе признать указанную избирателем причину неуважительной и отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования, если, например, заявленная причина не будет соответствовать фактическим обстоятельствам. Участковая избирательная комиссия вправе признать причину неуважительной только на своем заседании.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает об этом избирателя.
В случае подачи заявления, устного обращения о возможности проголосовать вне помещения для голосования лица, находящегося под домашним арестом, следует уведомить об этом вышестоящую ТИК и действовать в соответствии с данными ею указаниями по порядку работы с такими заявлениями (обращениями).
2.2. Работа с открепительными удостоверениями
Получение открепительных удостоверений из ТИК
УИК своим решением до получения открепительных удостоверений из ТИК определяет членов УИК с правом решающего голоса (в число которых обязательно входит председатель УИК в силу пункта 4 статьи 80 Федерального закона № 20-ФЗ) для обеспечения контроля за получением, хранением, использованием и погашением открепительных удостоверений.
30 августа 2017 года председатель (заместитель председателя, секретарь) и не менее двух членов УИК получают от ТИК по акту открепительные удостоверения вместе с первым экземпляром списка избирателей и заверенной выпиской из реестра выдачи открепительных удостоверений в ТИК.
При получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Данные сведения сверяются со сведениями, указанными в акте передачи открепительных удостоверений от ТИК. После чего два экземпляра акта, полученного вместе с открепительными удостоверениями, подписывают председатель (заместитель председателя, секретарь) и не менее двух членов УИК и заверяют печатью УИК. Один экземпляр акта остается в УИК, а другой передается в ТИК.
При получении открепительных удостоверений имеют право присутствовать лица, указанные в статье 32 Федерального закона № 20-ФЗ.
На основании заверенной выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, незамедлительно после ее получения, уполномоченный член УИК по поручению председателя УИК в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
В случае необходимости УИК направляет в ТИК письменный запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача из ТИК и получение УИК дополнительного количества открепительных удостоверений производится по акту, составленному в двух экземплярах, в том же порядке, что и при получении первоначального количества открепительных удостоверений.
Порядок учета, хранения и выдачи
открепительных удостоверений в УИК
|
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории одномандатного избирательного округа.
|
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несет председатель УИК, который обязан обеспечить их хранение в сейфе.
|
Открепительные удостоверения выдаются в УИК с 30 августа по 9 сентября 2017 года.
Открепительное удостоверение вправе получить избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член УИК с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под подпись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у него неиспользованные открепительные удостоверения. При возврате открепительных удостоверений председатель УИК уточняет их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в списке избирателей. Данные сведения заносятся в журнал выдачи открепительных удостоверений дежурным членом участковой избирательной комиссии.
|
Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается.
В случае утраты избирателем открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
|
Если при выдаче открепительного удостоверения избирателю при внесении в него предусмотренных законом сведений была допущена ошибка, такое открепительное удостоверение считается испорченным.
|
На лицевой стороне испорченного открепительного удостоверения делается запись «Испорчено».
Запись заверяется подписями члена УИК с правом решающего голоса, осуществляющего выдачу открепительного удостоверения, и секретаря УИК.
Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем УИК вместе с неиспользованными открепительными удостоверениями, учитывается в числе неиспользованных и погашается вместе с ними.
Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается из списка избирателей на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ленинградская область – Кингисеппский одномандатный избирательный округ № 112 и не учитывается при подсчете числа избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, при составлении протокола УИК об итогах голосования.
Избиратель, исключенный из списка избирателей на основании выдачи открепительного удостоверения, явившийся в день голосования в УИК по месту жительства, может быть включен в список избирателей дополнительно на данном избирательном участке при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и открепительного удостоверения, которое при этом изымается и погашается.
9 сентября 2017 года УИК по телефону информирует вышестоящую ТИК о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК.
! Образец
ДОВЕРЕННОСТЬ
Дата выдачи «_____» _________________________ 20__ года
Выдана в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 80 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» мною,
________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
год рождения ____________________, зарегистрированному(ой) по адресу: _________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
паспорт: серия _________ № ____________ выдан «___» ____________ ______ года
_______________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего паспорт)
_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, кому выдана доверенность)
паспорт: серия _________ № ____________ выдан «___» _____________ ______ года
_______________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего паспорт)
для получения в участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ или в вышестоящей территориальной избирательной комиссии открепительного удостоверения для голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ленинградская область – Кингисеппский одномандатный избирательный округ № 112 10 сентября 2017 года.
Срок действия настоящей доверенности ________________________________.
Подпись лица, выдавшего доверенность ________________________________
Примечания: 1. Настоящая доверенность подлежит нотариальному удостоверению.
2. Форма доверенности является примерной.
! Образец
ДОВЕРЕННОСТЬ
на получение открепительного удостоверения
_______________________________________________________________________
(полный адрес места оформления доверенности или номер воинской части)
Дата оформления доверенности ___________________________________ 20__ года
(прописью число, месяц)
Я, гр. _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
постоянно проживающий по адресу ________________________________________,
доверяю гр. _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
документ, удостоверяющий личность ________________________________________
(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
___________________________________________________________________________________________
получить в участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ или в вышестоящей территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ленинградская область – Кингисеппский одномандатный избирательный округ № 112.
Подпись _______________________________
Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удостоверившего доверенность – _________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность)
Личность гражданина, оформившего доверенность по документам, установлена.
Подпись _______________________________
М.П.
|
