ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2013 г. N 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ПО ОБЪЕКТАМ, НЕ ОТНЕСЕННЫМ
К ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(в ред. распоряжения Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Томской области
от 05.09.2013 N 316)
В соответствии с подпунктом "д" подпункта 9 пункта 9 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2007 N 153 (ред. от 14.11.2012), в целях регламентации исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического надзора, во исполнение части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического надзора.
2. Разместить административный регламент на официальном сайте Департамента: http://green.tsu.ru.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 31.05.2010 N 137 "Об утверждении административного регламента" (вместе с "Административным регламентом предоставления государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического контроля, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации");
2) приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 19.01.2011 N 19 "О внесении изменений в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 31.05.2010 N 137 "Об утверждении административного регламента".
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета эколого-экономической экспертизы Мершину Г.И.
Начальник департамента
А.М.АДАМ
Утвержден
приказом
Департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Томской области
от 5 июня 2013 г. N 211
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ПО ОБЪЕКТАМ, НЕ ОТНЕСЕННЫМ
К ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(в ред. приказа Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Томской области
от 05.09.2013 N 316)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического надзора, в Томской области (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее - Департамент) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Абзацы второй - шестой исключены. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316.
2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
3.1. Место нахождения Органа: г. Томск, пр. Кирова, 14.
Информация о месте нахождения и графике работы Департамента может быть получена: непосредственно в Департаменте, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством сети Интернет.
3.2. Справочные телефоны Департамента: 56-36-58; 56-31-82.
3.3. Адрес официального сайта Департамента: http//green.tsu.ru.
Адрес электронной почты Департамента: sec@green.tsu.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг: при личном обращении в Департамент, по телефону, при обращении в письменной форме почтовым отправлением в адрес Департамента, по факсу, при обращении по электронной почте, на официальном сайте, портале государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, Областном государственном учреждении "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), 634041 г. Томск, ул. Тверская, 74, тел. (3822) 71-40-01, адрес электронной почты: inform1@mfc.tomsk.ru.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги должны быть размещена на интернет-сайте Департамента: http://green.tsu.ru:
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение 2 к административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для принятия решения, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа по принятию документов на государственную услугу;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Департамента.
3.5.1. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте (при ее наличии).
Консультации предоставляются бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.
Начальник департамента (заместитель начальника департамента) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается начальником департамента (заместителем начальника департамента).
Указанный ответ направляется по почте.
Срок направления указанного ответа составляет тридцать календарных дней с момента регистрации в департаменте письменного обращения заявителя.
(пп. 3.5.1 введен приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316)
4. Стандарт предоставления государственной услуги.
4.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам, не отнесенным к объектам федерального экологического надзора.
5. Наименование Органа: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
6. Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты) в соответствии со следующим графиком:
понедельник 8.00 - 12.15│13.00 - 17.00
вторник 8.00 - 12.15│13.00 - 17.00
среда 8.00 - 12.15│13.00 - 17.00
четверг 8.00 - 12.15│13.00 - 17.00
пятница 8.00 - 12.15│13.00 - 16.00
суббота, воскресенье выходные дни
Управление Федерального казначейства по Томской области предоставляет документы, подтверждающие оплату государственной пошлины;
(в ред. приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области - предоставляет утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
(в ред. приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316)
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
7. Результат предоставления государственной услуги.
7.1. Конечным результатом исполнения государственной услуги является:
1) принятие решения о выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешений на выбросы) хозяйствующим субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Томской области, оформленного в соответствии с приложением 10 к регламенту.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов;
2) принятие мотивированного отказа в выдаче указанных в п/п. 1 разрешений.
(пп. 7.1 в ред. приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316)
7.2 - 7.5. Исключены. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316.
8. Срок предоставления государственной услуги.
8.1. Срок осуществления Департаментом административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
8.2. Срок исполнения Департаментом административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы - 5 рабочих дней со дня получения информации документированных фактов, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
8.3. Срок исполнения Департаментом административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы - 5 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возобновления действия разрешения.
8.4. Срок осуществления Департаментом административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы - 5 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
8.5. Срок исполнения Департаментом административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы - 3 рабочих дня со дня выявления фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: 5 рабочих дней.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6453; 2009, N 52(1 ч.), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446)";
- Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 36.7; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 21; N 52(1 ч.), ст. 6450; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446)";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (ред. от 15.02.2011) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 37, ст. 5002);
- Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха"), ("Собрание законодательства РФ", 2013, N 24, ст. 2999);
(в ред. приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 05.09.2013 N 316)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (ред. от 22.04.2009) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807; 2009, N 18, ст. 2248);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987);
|
